Протокол судебного заседания в арбитражном процессе

Протокол судебного заседания арбитражного процесса

Протокол судебного заседания -- один из основных процессуальных документов арбитражного процесса, в котором в письменном виде отражается ход заседания по делу. Помимо ведения протокола в судебном заседании, в котором производится судебное разбирательство, ведение протокола также обязательно при осуществлении отдельных процессуальных действий в случаях, предусмотренных АПК: к примеру, при осмотре и исследовании доказательств в месте их нахождения (ч. 4 ст. 55 АПК), при проведении заседания по заявлению о выдаче дубликата исполнительного листа (ст. 204 АПК), по заявлению о предоставлении отсрочки, рассрочки исполнения судебного акта, изменении способа и порядка исполнения судебного акта (ст. 205 АПК) и т.д.

Роль и значение протокола в арбитражном процессе трудно переоценить. Он имеет важное доказательственное значение, помогает судье вынести правильное, законное и обоснованное решение, ориентирует стороны в ходе процесса, особенно при необходимости обжаловать судебный акт. Недаром закон установил, что отсутствие в материалах дела протокола или отсутствие в нем подписи судьи, рассматривающего дело, является безусловным основанием к отмене решения арбитражного суда первой инстанции (п. 7 ч. 3 ст. 158 АПК), а также постановления (п. 8 ч. 3 ст. 176 АПК).

Содержание протокола установлено ст. 123 АПК. В частности, в протоколе указываются:

реклама здесь 1

1) год, месяц, число и место судебного заседания;

2) наименование суда, рассматривающего дело, его состав;

3) наименование дела;

4) сведения о явке лиц, участвующих в деле, и иных участников арбитражного процесса;

5) сведения о разъяснении лицам, участвующим, в деле, и иным участникам арбитражного процесса их процессуальных прав и обязанностей;

6) определения, вынесенные судом без удаления из зала заседания;

7) устные заявления и ходатайства лиц, участвующих в деле;.

реклама здесь 2

8) показания свидетелей, устные разъяснения экспертами своих заключений.

В протоколе о совершении отдельных процессуальных действий указываются также полученные данные: к примеру, в протоколе осмотра и исследования доказательств в месте их нахождения указываются данные о месте нахождения доказательств (здания, сооружения и т.п.), их наименование, описание, объяснения и замечания лиц, Участвующих в деле, принимавших участие в осмотре и исследовании доказательств.

Перечень сведений, указанных в ст. 123 АПК, не является исчерпывающим. Как правило, в протокол вносятся сведения о предупреждении свидетелей, переводчиков и экспертов об ответственности за дачу заведомо ложных показаний или уклонение от дачи показаний, за заведомо неправильный перевод, за дачу заведомо ложного заключения, расписки лиц, участвующих в деле, об ознакомлении с датой нового заседания при вынесении определения об отложении рассмотрения дела и другие сведения, которые, по мнению судьи, ведущего протокол, имеют значение для рассмотрения спора. При этом следует иметь в виду, что чем больше существенных сведений судья вносит в протокол, тем легче ему ориентироваться в материалах дела и выносить решение.

Все сведения, перечисленные в ст. 123 АПК, должны вноситься в протокол в последовательности, установленной названной статьей, иные записи должны быть сделаны в той последовательности, в какой совершались процессуальные действия с начала судебного разбирательства до принятия решения.

АПК РФ ограничился единственной ст. 155, закрепляющей требования к форме и содержанию протокола судебного заседания. Между тем отдельные вопросы его ведения оставлены без детального регулирования и по этой причине нуждаются в дополнительных разъяснениях.

Вправе ли судья единолично вести протокол судебного заседания при закреплении за ним помощника или секретаря судебного заседания?Согласно ч. 3 ст. 155 АПК РФ, протокол ведет судья, рассматривающий дело, либо секретарь судебного заседания или помощник судьи. При этом законом не установлены правила определения лица, на которого возлагается такая процессуальная обязанность.

Рассмотрение судьей дела по существу и одновременное составление им же протокола судебного заседания следует считать исключительным способом организации арбитражного процесса. Обязанности по ведению протокола судебного заседания и протокола о совершении отдельного процессуального действия могут возлагаться на судью впредь до назначения помощника судьи, на помощника судьи -- впредь до назначения секретаря судебного заседания (ст. 5 Федерального закона от 24.07.2002 № 96-ФЗ «О введении в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»).

Судье не рекомендуется самостоятельно фиксировать в протоколе собственные действия и действия участников арбитражного процесса, имевшие место в ходе судебного заседания, если приказом председателя арбитражного суда ему назначены помощник и секретарь судебного заседания. В силу ч. 4 ст. 58 АПК РФ специальным процессуальным лицом, обязанным вести протоколы, является именно секретарь судебного заседания, который обеспечивает полное и правильное изложение в протоколе всех основных сведений о процедуре рассмотрения дела.

Однако ведение протокола судебного заседания судьей, которому подчинены его персональный помощник или секретарь судебного заседания, не признается АПК РФ и сложившейся судебной практикой безусловным основанием для отмены итогового судебного акта со ссылкой на ошибочность составления протокола ненадлежащим лицом. Следовательно, судья вправе по собственной инициативе освободить помощника или секретаря от участия в судебном заседании и составить протокол от своего имени по любому делу. Это не запрещено законом. Вынесения судьей или председателем судебного состава какого-либо письменного распоряжения с приобщением его к материалам дела не требуется.

Судья может сам вести протокол при разрешении несложных дел, при неявке или небольшом числе представителей сторон и в иных ситуациях, не требующих изготовления объемного и содержательного протокола судебного заседания. В отличие от ГПК (ст. 226-228), АПК устанавливает менее жесткие требования к содержанию протокола: не обязательно вносить в протокол объяснения лиц, участвующих в деле, содержание судебных прений и заключение прокурора, т.е. в протокол, помимо обязательных данных, остальные вносятся по усмотрению судьи. Протокол судебного заседания подписывается судьей, председательствующим в заседании, не позднее следующего после заседания дня. Вместе с тем закон не запрещает подписания протокола всеми судьями, рассматривающими дело коллегиально. Протокол о совершении отдельного процессуального действия составляется и подписывается судьей непосредственно после совершения этого действия, т.е. в день его составления.

Является ли нарушением процессуального законодательства изготовление протокола в окончательном виде с использованием компьютера на основании предварительных записей, сделанных секретарем от руки в ходе судебного заседания?

Законодатель определил различные способы придания протоколу судебного заседания письменной формы. Согласно ч. 4 ст. 155 АПК РФ, он может быть написан от руки, или напечатан на машинке, или составлен с использованием компьютера. Конкретные порядок и способ изготовления протокола судебного заседания определяются секретарем по согласованию с судьей. По несложным делам применяются типовые бланки протокола судебного заседания путем внесения в них от руки индивидуальных данных о ходе арбитражного процесса.

По смыслу ч. 1 ст. 155 Кодекса протокол составляется секретарем в письменной форме непосредственно в ходе судебного заседания. В нем необходимо полно и правильно излагать действия и решения суда, а равно действия участников арбитражного процесса, имевшие место в ходе судебного заседания (ч. 4 ст. 58 АПК РФ). В тексте протокола помимо обязательных сведений отдельно фиксируются и удостоверяются подписями сторон факты признания сторонами обстоятельств (ч. 3 ст. 70 АПК РФ); а также расписки лиц, явившихся в судебное заседание, об их извещении о времени и месте нового заседания (ч. 9 ст. 158 АПК РФ). В ходе судебного заседания любой участник дела вправе ходатайствовать об оглашении какой-либо записи, внесенной в протокол, либо заявлять о подробном воспроизведении в нем его объяснений по существенным для дела обстоятельствам.

По окончании судебного заседания протокол должен иметь полную форму и содержать точные и определенные сведения о ходе процесса, включая объяснения сторон, их подписи, ходатайства и вынесенные по ним арбитражным судом определения. Ведение секретарем черновых, обрывочных и неразборчивых записей с целью их последующей обработки и систематизации при изготовлении протокола за пределами судебного заседания следует считать недопустимым и противоречащим ст. 155 АПК РФ.

Однако процессуальный закон не требует немедленного оформления протокола после объявления судебного заседания закрытым и по существу предусматривает оценку его достоверности. Итоговый вид и юридическую силу доказательства протокол судебного заседания приобретает после его подписания председательствующим. На проверку составленного секретарем документа ч. 4 ст. 155 Кодекса отводит один рабочий день. Установив недостатки формы и содержания протокола судебного заседания, судья вправе обязать секретаря дополнить его уточняющими сведениями.

В случае, когда протокол не содержит признательных или подтверждающих подписей участников процесса и имеется возможность придать рукописному документу чистый и безошибочный вид, по делу может быть изготовлен текст протокола судебного заседания с использованием компьютера. При этом не нуждаются в приобщении к материалам дела записи, произведенные от руки в ходе судебного заседания.

Важной гарантией соблюдения прав участников арбитражного процесса является установленная ч. 4 ст. 123 АПК возможность их ознакомления с протоколом судебного заседания или процессуального действия и, особенно, представления замечаний относительно полноты и правильности его составления. При этом закон ограничил срок представления замечаний трехдневным сроком после подписания протокола. Замечания, поданные с пропуском срока, возвращаются судьей без рассмотрения. Пропущенный срок может быть восстановлен в порядке, предусмотренном в ст. 99 АПК.

Замечания рассматриваются судьей, председательствующим в заседании, без вызова лиц, участвующих в деле. О принятии или отклонении замечаний на протокол судья выносит определение. Возможность обжалования такого определения законом не предусмотрена. Замечания на протокол и определение судьи приобщаются к делу.

Протокол судебного заседания в арбитражном процессе

Новые ответы на 236 вопросов квалификационного экзамена на статус адвоката 2018 г. Вы можете приобрести прямо сейчас, заполнив платежную форму ниже и нажав кнопку "Купить"

Тест на статус адвоката 2018 и ответы на вопросы теста на статус адвоката - первого этапа квалификационного экзамена на статус адвоката 2018 г. находятся здесь

Статья 155 АПК РФ определяет порядок ведения протокола судебного заседания, порядок ознакомления с ним и порядок его обжалования.

В ходе каждого судебного заседания арбитражного суда первой инстанции, а также при совершении отдельных процессуальных действий вне судебного заседания ведется протокол.

В протоколе судебного заседания указываются:

· год, месяц, число и место проведения судебного заседания;

· время начала и окончания судебного заседания;

· наименование арбитражного суда, рассматривающего дело, состав суда;

· наименование и номер дела;

· сведения о явке лиц, участвующих в деле, и иных участников арбитражного процесса; сведения о представленных суду и предъявленных для обозрения документах, удостоверяющих личность и подтверждающих надлежащие полномочия лиц, участвующих в деле, и их представителей;

· сведения о разъяснении лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса их процессуальных прав и обязанностей;

· сведения о предупреждении об уголовной ответственности переводчика за заведомо неправильный перевод, свидетелей за дачу заведомо ложных показаний и отказ от дачи показаний, эксперта за дачу заведомо ложного заключения;

· устные заявления и ходатайства лиц, участвующих в деле;

· соглашения сторон по фактическим обстоятельствам дела и заявленным требованиям и возражениям;

· объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, пояснения экспертов по своим заключениям;

· определения, вынесенные судом без удаления из зала судебного заседания;

· результаты проведенных в судебном заседании осмотров и других действий по исследованию доказательств;

· дата составления протокола.

В протоколе о совершении отдельного процессуального действия указываются также сведения, полученные в результате совершения этого процессуального действия.

Протокол ведет судья, рассматривающий дело, либо секретарь судебного заседания или помощник судьи.

Протокол составляется в письменной форме. Он может быть написан от руки, или напечатан на машинке, или составлен с использованием компьютера. Протокол подписывается председательствующим в судебном заседании и секретарем судебного заседания или помощником судьи, который вел протокол судебного заседания, не позднее следующего дня после дня окончания судебного заседания, а протокол о совершении отдельного процессуального действия - непосредственно после совершения отдельного процессуального действия.

В случае, если арбитражным судом проводится стенографическая запись, а также аудио- и (или) видеозапись судебного заседания, в протоколе, составленном в письменной форме, должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктами 7, 8 и 11 части 2 АПК РФ, а также сделана отметка об использовании технических средств записи судебного заседания. Материальные носители аудио- и видеозаписи приобщаются к протоколу судебного заседания.

Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с протоколами судебного заседания и отдельных процессуальных действий и представлять замечания относительно полноты и правильности их составления в трехдневный срок после подписания соответствующего протокола. К замечаниям могут быть приложены материальные носители проведенной лицом, участвующим в деле, аудио- и (или) видеозаписи судебного заседания.

Замечания на протокол, представленные в арбитражный суд по истечении трехдневного срока, судом не рассматриваются и возвращаются лицу, представившему эти замечания.

О принятии или об отклонении замечаний на протокол арбитражный суд выносит определение не позднее следующего дня после дня поступления замечаний в суд. Замечания на протокол и определение суда приобщаются к протоколу.

По изложенному в письменной форме ходатайству лица, участвующего в деле, и за его счет может быть изготовлена копия протокола.

§ 5. Протокол судебного заседания

Протокол судебного заседания — один из основных процессуаль­ных документов арбитражного процесса, в котором в письменном виде отражается ход заседания по делу. Помимо ведения протокола в су­дебном заседании, в котором производится судебное разбирательство, ведение протокола также обязательно при осуществлении отдельных процессуальных действий в случаях, предусмотренных АПК: к при­меру, при осмотре и исследовании доказательств в месте их нахож­дения (ч. 4 ст. 55 АПК), при проведении заседания по заявлению о выдаче дубликата исполнительного листа (ст. 204 АПК), по заявле­нию о предоставлении отсрочки, рассрочки исполнения судебного акта, изменении способа и порядка исполнения судебного акта (ст. 205 АПК) и т.д.

Роль и значение протокола в арбитражном процессе трудно пере­оценить. Он имеет важное доказательственное значение, помогает судье вынести правильное, законное и обоснованное решение, ори­ентирует стороны в ходе процесса, особенно при необходимости об­жаловать судебный акт. Недаром закон установил, что отсутствие в материалах дела протокола или отсутствие в нем подписи судьи, рассматривающего дело, является безусловным основанием к отмене ре­шения арбитражного суда первой инстанции (п. 7 ч. 3 ст. 158 АПК), а также постановления (п. 8 ч. 3 ст. 176 АПК).

Содержание протокола установлено ст. 123 АПК. В частности, в протоколе указываются:

1) год, месяц, число и место судебного заседания;

2) наименование суда, рассматривающего дело, его состав;

3) наименование дела;

4) сведения о явке лиц, участвующих в деле, и иных участников арбитражного процесса;

5) сведения о разъяснении лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса их процессуальных прав и обя­занностей;

6) определения, вынесенные судом без удаления из зала заседания;

7) устные заявления и ходатайства лиц, участвующих в деле;

8) показания свидетелей, устные разъяснения экспертами своих заключений.

В протоколе о совершении отдельных процессуальных действий указываются также полученные данные: к примеру, в протоколе ос­мотра и исследования доказательств в месте их нахождения указы­ваются данные о месте нахождения доказательств (здания, сооруже­ния и т.п.), их наименование, описание, объяснения и замечания лиц, участвующих в деле, принимавших участие в осмотре и исследовании доказательств.

Перечень сведений, указанных в ст. 123 АПК, не является исчер­пывающим. Как правило, в протокол вносятся сведения о предуп­реждении свидетелей, переводчиков и экспертов об ответственности за дачу заведомо ложных показаний или уклонение от дачи показаний, за заведомо неправильный перевод, за дачу заведомо ложного заклю­чения, расписки лиц, участвующих в деле, об ознакомлении с датой нового заседания при вынесении определения об отложении рассмот­рения дела и другие сведения, которые, по мнению судьи, ведущего протокол, имеют значение для рассмотрения спора. При этом следует иметь в виду, что чем больше существенных сведений судья вносит в протокол, тем легче ему ориентироваться в материалах дела и вы­носить решение.

Все сведения, перечисленные в ст. 123 АПК, должны вноситься в протокол в последовательности, установленной названной статьей, иные записи должны быть сделаны в той последовательности, в какой совершались процессуальные действия с начала судебного разбира­тельства до принятия решения * .

* См. п. 13 постановления Пленума ВАС РФ от 31 октября 1996 г. № 13 «О при­менении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рас­смотрении дел в суде первой инстанции». С. 27.

Протокол ведет председательствующий в заседании или другой судья состава, рассматривающего дело (ч. 2 ст. 123 АПК). Ведение протокола техническим персоналом арбитражного суда не допуска­ется, он составляется только лицами, указанными в ст. 123 АПК * . Су­ществует мнение, что ведение протокола судьей отвлекает последнего от основной работы по рассмотрению дела и «создает опасность того, что содержание протокола заседания арбитражного суда будет "под­гоняться" под содержание вынесенного решения» ** .

** Шерстюк В.М. Производство в арбитражном суде первой инстанции // Хозяй­ство и право. 1995. № 12. С. 37-38.

С названным мнением нельзя не согласиться, поскольку, дейст­вительно, такие последствия не исключены. Вместе с тем можно дать следующее объяснение указанной норме: в отличие от ГПК (ст. 226-228), АПК устанавливает менее жесткие требования к содержанию протокола: не обязательно вносить в протокол объяснения лиц, уча­ствующих в деле, содержание судебных прений и заключение проку­рора, т.е. в протокол, помимо обязательных данных, остальные вно­сятся по усмотрению судьи. Таким правом и полномочиями — опре­делять, какие сведения вносить в протокол, — технический персонал арбитражного суда не обладает.

Протокол судебного заседания подписывается судьей, председа­тельствующим в заседании, не позднее следующего после заседания дня. Вместе с тем закон не запрещает подписания протокола всеми судьями, рассматривающими дело коллегиально. Протокол о совер­шении отдельного процессуального действия составляется и подпи­сывается судьей непосредственно после совершения этого действия, т.е. в день его составления.

Важной гарантией соблюдения прав участников арбитражного процесса является установленная ч. 4 ст. 123 АПК возможность их ознакомления с протоколом судебного заседания или процессуаль­ного действия и, особенно, представления замечаний относительно полноты и правильности его составления. При этом закон ограничил срок представления замечаний трехдневным сроком после подписа­ния протокола. Замечания, поданные с пропуском срока, возвраща­ются судьей без рассмотрения. Пропущенный срок может быть вос­становлен в порядке, предусмотренном в ст. 99 АПК * .

* См. п. 13 постановления Пленума ВАС РФ от 31 октября 1996 г. № 13 «О при­менении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рас­смотрении дел в суде первой инстанции». С. 28.

Замечания рассматриваются судьей, председательствующим в за­седании, без вызова лиц, участвующих в деле. О принятии или от­клонении замечаний на протокол судья выносит определение. Воз­можность обжалования такого определения законом не предусмотре­на. Замечания на протокол и определение судьи приобщаются к делу.

действий вне судебного заседания составляется протокол. . Протокол судебного
заседания подписывается судьей, председательствующим .

разрешения в ходе судебного разбирательства. Определение объявляется устно и
заносится в протокол судебного заседания. В определении указываются

7) если в деле отсутствует протокол судебного заседания или он не подписан.
лицами, указанными в статье 123 настоящего Кодекса. Комментарий к статье

Ведется протокол судебного заседания (ст. 123 АПК РФ). При неявке на заседание
арбитражного суда сторон или их представителей спор может быть разрешен

8) если в деле отсутствует протокол судебного заседания или он не подписан.
лицами, указанными в статье 123 настоящего Кодекса. Комментарий к статье

разбирательства (оно отмечается в протоколе судебного заседания и фиксируется. в
решении суда). 4. Поскольку родители утрачивают все права и освобождаются .
www.bibliotekar.ru/kodex-semya/132.htm

ходатайства определение излагается в виде самостоятельного процессуального.
документа или фиксируется в протоколе судебного заседания. .
bibliotekar.ru/kodex-arbitrazh/118.htm

изготовления протокола судебного заседания. О восстановлении пропущенного срока
суд указывает в постановлении апелляционной. инстанции. .

Статья 226 ГПК обязывает суд первой инстанции составлять протокол каждого
судебного заседания и каждого отдельного процессуального действия. .

Протокол судебного заседания арбитражного суда

В ходе каждого судебного заседания арбитражного суда первой инстанции, а также при совершении отдельных процессуальных действий вне судебного заседания ведется протокол, где указываются:

  1. год, месяц, число и место проведения судебного заседания:
  2. время начала и окончания судебного заседания;
  3. наименование арбитражного суда, рассматривающего дело, состав суда;
  4. наименование и номер дела;
  5. сведения о явке лиц, участвующих в деле, и иных участников арбитражного процесса; сведения о представленных суду и предъявленных для обозрения документах, удостоверяющих личность и подтверждающих надлежащие полномочия лиц, участвующих в деле, и их представителей;
  6. сведения о разъяснении лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса их процессуальных прав и обязанностей;
  7. сведения о предупреждении об уголовной ответственности переводчика за заведомо неправильный перевод, свидетелей за дачу заведомо ложных показаний и отказ от дачи показаний, эксперта за дачу заведомо ложного заключения;
  8. устные заявления и ходатайства лиц, участвующих в деле;
  9. соглашения сторон по фактическим обстоятельствам дела и заявленным требованиям и возражениям;
  10. объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, пояснения экспертов по своим заключениям;
  11. определения, вынесенные судом, без удаления из зала судебного заседания;
  12. результаты проведенных в судебном заседании осмотров и других действий по исследованию доказательств;
  13. дата составления протокола.

В протоколе о совершении отдельного процессуального действия указываются также сведения, полученные в результате совершения этого процессуального действия.

Протокол ведет судья, рассматривающий дело, либо секретарь судебного заседания или помощник судьи.

Протокол составляется в письменной форме . Он может быть написан от руки, или напечатан на машинке, или составлен с использованием компьютера. Протокол подписывается председательствующим в судебном заседании и секретарем судебного заседания или помощником судьи, который вел протокол судебного заседания, не позднее следующего дня после дня окончания судебного заседания, а протокол о совершении отдельного процессуального действия — непосредственно после совершения отдельного процессуального действия.

Если арбитражным судом проводится стенографическая запись, а также аудио- и (или) видеозапись судебного заседания, в протоколе, составленном в письменной форме, должны быть указаны сведения, предусмотренные п. 7, 8 и 11 ч. 2 ст. 155 АПК РФ, а также сделана отметка об использовании технических средств записи судебного заседания. Материальные носители аудио- и видеозаписи приобщаются к протоколу судебного заседания.

Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с протоколами судебного заседания и отдельных процессуальных действий и представлять замечания относительно полноты и правильности их составления в трехдневный срок после подписания соответствующего протокола. К замечаниям могут быть приложены материальные носители проведенной лицом, участвующим в деле, аудио- и (или) видеозаписи судебного заседания.

Замечания на протокол, представленные в арбитражный суд по истечении трехдневного срока, судом не рассматриваются и возвращаются лицу, представившему эти замечания.

О принятии или об отклонении замечаний на протокол арбитражный суд выносит определение не позднее следующего дня после дня поступления замечаний в суд. Замечания на протокол и определение суда приобщаются к протоколу.

По изложенному в письменной форме ходатайству лица, участвующего в деле, и за его счет может быть изготовлена копия протокола.

§ 6. Протокол судебного заседания в арбитражном суде первой инстанции

Протокол судебного заседания - один из основных процессуальных документов арбитражного процесса, в котором в письменном виде отражается ход заседания по делу, а также совершения отдельных процессуальных действий, совершаемых судом вне судебного заседания.

Роль и значение протокола в арбитражном процессе трудно переоценить. Он имеет важное доказательственное значение (содержит такие доказательства, как устные объяснения сторон, описание вещественных доказательств, осмотренных в месте их нахождения, показания свидетелей и т.д.), помогает судье вынести правильное, законное и обоснованное решение, ориентирует стороны в ходе процесса, особенно при необходимости обжалования судебного акта, поскольку в нем описан ход заседания, указаны ходатайства и заявления, рассмотренные в ходе заседания. Недаром закон установил, что отсутствие в материалах дела протокола или отсутствие в нем подписи судьи, рассматривающего дело, является безусловным основанием к отмене решения арбитражного суда первой инстанции (ч. 4 ст. 270, ч. 4 ст. 288 АПК РФ).

Протоколом оформляется ход не любого судебного заседания арбитражного суда, а только того, которое проводится с участием лиц, участвующих в деле, в случаях, когда АПК РФ установлена обязательность извещения их о времени и месте заседания либо эти лица фактически участвуют в заседании по решению судьи. Участники процесса обязательно извещаются о времени и месте заседания, и, соответственно, протокол оформляется, независимо от того, принимали ли они участие в заседании, при рассмотрении следующих вопросов:

- о выполнении судебного поручения (ст. 74 АПК РФ);

- о наложении судебных штрафов (ст. 120 АПК РФ);

- при проведении предварительного судебного заседания (ст. 136 АПК РФ);

- об утверждении мирового соглашения (ст. 141 АПК РФ);

- при проведении заседания по разбирательству дела по существу (ст. 153 АПК РФ);

- о принятии дополнительного решения (ст. 178 АПК РФ);

- об обращении решения к немедленному исполнению (ст. 182 АПК РФ);

- об индексации присужденных денежных сумм (ст. 183 АПК РФ);

- при рассмотрении апелляционной (ст. 266 АПК РФ) и кассационной (ст. 284 АПК РФ) жалоб;

- при рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам (ст. 316 АПК РФ);

- о выдаче дубликата исполнительного листа (ст. 323 АПК РФ);

- об отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта, изменении способа и порядка его исполнения (ст. 324 АПК РФ);

- о повороте исполнения судебного акта (ст. 326 АПК РФ);

- о приостановлении или прекращении исполнительного производства (ст. 327 АПК РФ);

- об отложении исполнительных действий (ст. 328 АПК РФ).

Не требуется оформлять протокол при проведении следующих судебных заседаний (при условии, что лица участвующие в деле, не принимали в них фактического участия):

- о замене одной обеспечительной меры другой (ст. 95 АПК РФ), об отмене обеспечения иска (ст. 97 АПК РФ);

- о рассмотрении заявления или представления о пересмотре судебного акта в порядке надзора (ст. 299 АПК РФ);

- о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению (ст. 322 АПК РФ);

- в других аналогичных случаях.

Также в обязательном порядке ведется протокол при совершении отдельных процессуальных действий вне судебного заседания, в частности при осмотре и исследовании письменных и вещественных доказательств по месту их нахождения (ст. 78 АПК РФ). Могут быть оформлены протоколом: соглашение сторон по обстоятельствам дела, достигнутое, к примеру, при собеседовании в ходе подготовки дела к судебному разбирательству (ч. 2 ст. 70 АПК РФ), исполнение судебного поручения иностранного суда (ч. 1 ст. 256 АПК РФ) - получение письменных доказательств и тому подобные процессуальные действия.

2. Требования к оформлению и содержанию протокола

Требования к оформлению и содержанию протокола установлены в ст. 155 АПК РФ. В отличие от АПК РФ 1995 г. (ст. 123) АПК РФ 2002 г. содержит более развернутый перечень сведений, подлежащих внесению в протокол, хотя назвать этот перечень исчерпывающим сложно, поскольку ход судебного заседания может создать необходимость внести в протокол и какие-то другие сведения (например, об удалении из зала заседания представителя той или другой стороны; расписку лиц, участвующих в деле, об ознакомлении с объявленным судьей временем и местом нового судебного заседания при отложении разбирательства и т.д.). Вместе с тем указанный в статье перечень является достаточно полным, он отражает одну из тенденций арбитражного процесса, сближающего его с классическими видами процесса (гражданским и уголовным): необходимость и обязательность отражения в письменном виде событий, происшедших в ходе заседания, в целях обеспечения прав участников дела на справедливое и беспристрастное судебное разбирательство. В частности, в протоколе указываются:

- год, месяц, число и место судебного заседания;

- время начала и окончания судебного заседания;

- наименование суда, рассматривающего дело, состав суда;

- наименование и номер дела;

- сведения о явке лиц, участвующих в деле, и иных участников арбитражного процесса, о документах, удостоверяющих личность и полномочия участников и их представителей;

- сведения о разъяснении лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса их процессуальных прав и обязанностей;

- сведения о предупреждении об уголовной ответственности переводчиков (за заведомо неправильный перевод), свидетелей (за дачу ложных показаний и отказ от дачи показаний), эксперта (за дачу заведомо ложного заключения). Указанные сведения скрепляются подписью в протоколе перечисленных лиц;

- устные заявления и ходатайства лиц, участвующих в деле, определения, вынесенные судом без удаления из зала заседания (например, об объявлении перерыва в судебном разбирательстве);

- показания свидетелей, устные разъяснения экспертами своих заключений, объяснения лиц, участвующих в деле. В последнем случае в протокол вносится не стенограмма судебных прений, а объяснения участников процесса по фактическим обстоятельствам;

- соглашения сторон по фактическим обстоятельствам дела и заявленным требованиям и возражениям - вносится дословное изложение соглашения и удостоверяется подписями участников или их представителей;

- результаты проведенных в судебном заседании осмотров и других действий (прослушивание или просмотр фотографий, аудио- и видеозаписей, компьютерных файлов) по исследованию доказательств. В случае, если суд проводит осмотр доказательств вне судебного заседания, в месте нахождения доказательств (например, недвижимого имущества), оформляется отдельный протокол, который должен содержать сведения, полученные в результате совершения этого процессуального действия (к примеру, описание состояния строения). Все сведения, перечисленные в ст. 155 АПК РФ, должны вноситься в протокол в последовательности, установленной названной статьей, иные записи должны быть сделаны в той последовательности, в какой совершались процессуальные действия с начала судебного разбирательства до принятия решения *(149) .

Протокол ведет председательствующий в заседании или другой судья состава, рассматривающего дело в коллегиальном составе (ч. 3 ст. 155 АПК РФ). Также протокол может вести секретарь судебного заседания при наличии в штате арбитражного суда такой должности. Ведение протокола может быть поручено судьей своему помощнику. Подписывается протокол лицом, которое его вело, а также председательствующим в заседании судьей не позднее следующего после заседания дня. Вместе с тем закон не запрещает подписания протокола всеми судьями, рассматривающими дело коллегиально. Протокол о совершении отдельного процессуального действия составляется и подписывается судьей непосредственно после совершения этого действия, т.е. в день его составления.

Протокол обязательно составляется в письменной форме, способ оформления (от руки, машинописный, компьютерный) выбирается лицом, ведущим протокол. Протокол всегда подписывается судьей (даже если вело его другое лицо). Если протокол велся секретарем или помощником, они также подписывают его после судьи, отвечая тем самым за достоверность внесенных сведений.

Максимальный срок подписания и, соответственно, оформления протокола судебного заседания - не позднее следующего дня после дня окончания судебного заседания (естественно, что при этом учитываются правила, установленные ч. 4 ст. 114 АПК РФ, - об окончании срока в нерабочий день), протокола совершения процессуального действия вне судебного заседания - в этот же день, непосредственно после завершения, к примеру, осмотра доказательств в месте их нахождения.

По решению судьи может производиться стенографирование, а также аудио- и (или) видеозапись хода судебного заседания. Хотя в этих случаях ход судебного заседания фиксируется полностью, дословно, АПК РФ все равно требует оформления протокола в письменном виде, несколько сокращая его содержание.

К началу судебного заседания, ход которого было решено фиксировать с помощью стенографической, аудио- и (или) видеозаписи, у судьи или лица, которому поручено ведение протокола, должен быть готов бланк протокола с указанием года, месяца, числа и места проведения судебного заседания, наименования арбитражного суда, рассматривающего дело, состава суда, наименования и номера дела.

В ходе судебного заседания в протокол вносятся сведения о времени начала судебного заседания, о явке лиц, участвующих в деле, и иных участников арбитражного процесса, о представленных суду и предъявленных для обозрения документах, удостоверяющих личность и подтверждающих надлежащие полномочия лиц, участвующих в деле, и их представителей, сведения о предупреждении об уголовной ответственности переводчика, свидетелей, эксперта. В обязательном порядке в такой протокол вносятся (в ходе заседания или после расшифровки стенограммы, прослушивания, просмотра аудио- или видеозаписи) устные заявления и ходатайства лиц, участвующих в деле, определения, вынесенные судом без удаления из зала судебного заседания, а также отметка об использовании технических средств записи судебного заседания. Предупреждения об уголовной ответственности являются действительными только в случае совершения в письменной форме, поскольку требуют расписки соответствующего лица. Сведения об устных заявлениях и ходатайствах, а также вынесенных судом определениях, не зафиксированных в судебных актах, вносятся в протокол для удобства при изучении: судьи - при принятии решения, лиц, участвующих в деле, - при ознакомлении с протоколом, так как наличие их только в стенограмме, аудио- или видеозаписи в этих целях не всегда технически удобно. Расшифрованная стенограмма заседания, аудио- и видеокассеты и диски приобщаются к протоколу.

Право лиц, участвующих в деле, - сторон, третьих лиц, прокурора, переводчика, свидетелей, экспертов - на ознакомление с протоколом и представление замечаний относительно полноты и правильности его составления является дополнительной гарантией соблюдения права на судебную защиту, принципов равенства всех перед законом, состязательности, непосредственности и гласности судебного разбирательства. Наличие этого права также препятствует принятию судом пристрастного судебного акта, помогает аргументировать свои доводы участникам дела при обжаловании судебных актов, защищает права участников процесса от возможности необъективной фиксации их выступлений в суде.

Срок на ознакомление участников процесса с оформленным и подписанным протоколом АПК РФ не установлен, этим правом они обладают до тех пор, пока дело хранится в арбитражном суде. Возможность же представления замечаний на протокол ограничена, в целях оперативности судебного процесса, 3 днями. Исчисляется срок со дня, следующего за днем, когда протокол подписан, оканчивается по правилам, установленным ст. 114 АПК РФ.

В такие же сроки представляются и замечания на протокол о совершении отдельного процессуального действия, например фиксирующего результаты осмотра доказательств в месте их нахождения.

Рассматривая вопрос о том, может ли быть восстановлен 3-дневный срок на представление замечаний, следует исходить из положений ст. 115 и 117 АПК РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 115 АПК РФ при подаче замечаний на протокол за пределами 3-дневного срока в отсутствие ходатайства о его восстановлении замечания подлежат возвращению без рассмотрения. Если же такое ходатайство к замечаниям прикладывается, суд, исходя из правила, установленного ч. 1 ст. 117 АПК РФ (о возможности восстановления любого процессуального срока, если иное не предусмотрено АПК РФ), должен рассмотреть ходатайство, но в отличие от срока, установленного ч. 4 ст. 117 АПК РФ (5 дней), в течение 2 дней - дня поступления замечаний и следующего за ним дня. При признании причин пропуска срока уважительными (например, болезнь участника процесса, препятствующая подаче замечаний) суд указывает об этом в определении по результатам рассмотрения замечаний. Если ходатайство отклоняется, суд выносит соответствующее определение, с которым замечания возвращаются. В силу ч. 1 ст. 188, ч. 5 ст. 117 АПК РФ определение, которым отказано в восстановлении срока на представление замечаний, обжалованию не подлежит.

Поскольку участники процесса имеют право вести аудио- и видеозапись заседания самостоятельно, соответствующие материальные носители могут быть приложены к замечаниям.

АПК РФ установлен срок, в течение которого судья должен вынести определение по результатам рассмотрения замечаний, - 2 дня (день поступления замечаний и следующий день). Замечания рассматриваются в заседании без вызова лиц, участвующих в деле; в результате рассмотрения замечаний судья выносит определение об их принятии или отклонении. Возможность обжалования данного определения АПК РФ не предусмотрена, но сами замечания и определение с обоснованием причин их отклонения приобщаются к материалам дела и являются объектом исследования при рассмотрении дела в судах апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.

По желанию лица, участвующего в деле, может быть изготовлена копия протокола. Для этого необходимо заявить в суд письменное ходатайство. При удовлетворении его судьей (устном) изготовление копии происходит путем ксерокопирования и заверения ее в порядке, установленном для заверения копий судебных актов. Копия изготовляется за счет лица, участвующего в деле.

Дополнительная литература для подготовки

Берестнев Б.А. Некоторые вопросы организации работы арбитражного суда по рассмотрению дел//ВВАС РФ. 2000. N 7; Зайцева В.В. Производство в арбитражном суде первой инстанции. Исковое производство (раздел 2 нового АПК РФ)//Арбитражная практика. 2002. N 9; Клеандров М. Как ускорить арбитражное судопроизводство//Российская юстиция. 2000. N 7; Моисеев С. Распорядительные действия в арбитражном суде первой инстанции//Российская юстиция. 1999. N 4; Сидоров М.А. Процессуальная деятельность арбитражного суда первой инстанции: автореф. дис. . канд. юрид. наук. Саратов, 2009; Шерстюк В.М. Производство в арбитражном суде первой инстанции//Хозяйство и право. 1995. N 12.

Протокол судебного заседания как письменное доказательство в арбитражном процессе

ПРОТОКОЛ СУДЕБНОГО ЗАСЕДАНИЯ
КАК ПИСЬМЕННОЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВО
В АРБИТРАЖНОМ ПРОЦЕССЕ

(по результатам анализа судебных дел)

В арбитражном процессе протоколы судебных заседаний, протоколы совершения отдельных процессуальных действий и приложения к ним вполне обоснованно отнесены к письменным доказательствам (ст. 75 АПК РФ).
Отсутствие в деле протокола судебного заседания или подписание его не теми лицами, которые указаны в части 4 статьи 155 АПК РФ, является безусловным основанием для отмены решения, постановления арбитражного суда (статьи 270,288 АПК РФ), что также подчеркивает особую важность этого процессуального документа.
Вместе с тем роль протоколов судебных заседаний как письменных доказательств пока недооценивается. Это объясняется, видимо, тем, что в арбитражных судах до принятия АПК РФ 1995 года протоколы не велись. Затем, до вступления в силу нового АПК РФ в сентябре 2002 года, протоколы оформлялись в усеченном виде, очень схематично и не воспроизводили в полном объеме ход судебного разбирательства. В них, в частности, не указывалось, какие доказательства анализировались при рассмотрении дела, какова была позиция участников процесса. Вышестоящие судебные инстанции к таким протоколам относились весьма прохладно, правда, при отсутствии их в деле решения судов по формальным основаниям всегда отменяли.
С введением в действие нового АПК РФ подход к протоколу судебного заседания в арбитражном судопроизводстве стал совершенно иным. Изложенные в протоколе сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, принимаются во внимание и оцениваются судом наравне с другими доказательствами, полученными в ходе судебного разбирательства.

О содержании протокола

Поскольку протокол судебного заседания относится к письменным доказательствам (ч. 2 ст. 75АПК РФ), то и записи в нем должны быть подробными, обстоятельными, с обязательным раскрытием всех указанных в части 2 статьи 155 АПК РФ позиций. Этот перечень не исчерпывающий. Суд вправе (и обязан) отразить в протоколе также и другие моменты, имевшие место при рассмотрении дела (например, зафиксировать факты нарушения порядка в судебном заседании, объявление председательствующим предупреждения нарушителю, разрешение присутствующим в зале лицам производить фотосъемку или видеозапись, изложить содержание выступлений в судебных прениях и т.д.).
Протокол судебного заседания должен быть изложен полно и четко. Записи должны соответствовать тем фактам, которые имели место при судебном разбирательстве (включая распоряжения председательствующего), и заноситься в протокол последовательно.
В протоколе судебного заседания необходимо указывать причины неявки участников процесса. В соответствии со статьей 158 АПК РФ суд откладывает разбирательство дела в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, или их представителей по причинам, признанным судом уважительными. Если же сведения о причинах неявки в протоколе не зафиксированы, а дело рассмотрено, то по жалобе заинтересованного лица, отсутствовавшего по уважительной причине, судебное решение может быть отменено, поскольку оно вынесено с нарушением норм процессуального права (статьи 270,288 АПК РФ).
Обычно сведения о разъяснении лицам, участвующим в деле, их процессуальных прав и обязанностей записываются в протоколе одной трафаретной фразой: "Права и обязанности разъяснены" или " Права и обязанности, предусмотренные статьей 41 АПК РФ, разъяснены". Однако записи такого содержания неточны. Правильной будет являться запись о разъяснении прав и обязанностей, предусмотренных не только статьей 41, но и статьями 49 и 65 АПК РФ, - в частности права на заключение мирового соглашения, на признание иска, обязанности доказывания.
Лица, участвующие в деле, и их представители вправе ходатайствовать перед судом об оглашении какой-либо части протокола, о внесении в протокол сведений об обстоятельствах, которые они считают существенными для дела. Хотя прямо об этом в статье 155 АПК РФ не говорится, но, сопоставляя содержание статей 65 и 75 АПК РФ, можно сделать вывод, что такое правомочие у участников процесса есть.
Сведения о предупреждении об уголовной ответственности переводчика за заведомо неправильный перевод, свидетелей за дачу заведомо ложных показаний и отказ от дачи показаний, эксперта за дачу заведомо ложного заключения должны быть занесены в протокол судебного заседания и удостоверены подписями указанных лиц. Можно даже изготовить специальные бланки, в которых эти лица расписывались бы в том, что предупреждены судом, и затем приобщить их к протоколу. Однако и в этом случае сведения о предупреждении упомянутых лиц об уголовной ответственности должны быть внесены в протокол судебного заседания.
Запись о совершении сторонами таких распорядительных действий, как отказ от иска, признание иска, заключение мирового соглашения, признание фактов, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, а также о достижении сторонами соглашения в оценке обстоятельств в целом или в их отдельных частях заносится в протокол судебного заседания и удостоверяется подписями сторон или их представителей. Если такие заявления представлены в письменной форме, то они приобщаются к делу, о чем также указывается в протоколе. В протокол судебного заседания следует заносить и разъяснения председательствующего о последствиях совершения указанных распорядительных действий. Целесообразно, чтобы сторона расписалась в протоколе о том, что сделанное председательствующим разъяснение ей понятно.
Арбитражный суд должен непосредственно ознакомиться с письменными доказательствами, осмотреть вещественные доказательства, заслушать объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, заключения экспертов, а также огласить письменные объяснения, показания, заключения и иные документы, представленные для приобщения к делу или для обозрения. Если оглашены имеющиеся в деле договоры, справки, акты, деловая корреспонденция и другое, то в протоколе указываются конкретные листы дела и наименование этих документов. Факт воспроизведения аудио- и видеозаписей также отражается в протоколе (ст. 162 АПК РФ). Довольно распространены в протоколах судебных заседаний следующие записи: "Судом исследованы все материалы дела", "Суд переходит к исследованию материалов дела. Материалы дела исследованы. Дополнений нет", "Суд, исследовав письменные доказательства по делу, с учетом мнения сторон и отказа их от участия в прениях объявляет рассмотрение дела по существу законченным". Однако таких записей явно недостаточно, поскольку информация о том, какие конкретно письменные доказательства исследованы, на каком листе, в каком томе дела они находятся, отсутствует. (В этом случае нарушается принцип непосредственности судебного разбирательства - ст. 10 АПК РФ.)

О составлении протокола

Протокол ведется в ходе каждого судебного заседания арбитражных судов первой и апелляционной инстанций, а также при совершении отдельных процессуальных действий вне судебного заседания.
Протокол ведет судья, рассматривающий дело, либо секретарь судебного заседания или помощник судьи (ст. 155 АПК РФ).
Очевидно, что протокол должен быть составлен в письменной форме. При этом он может быть написан от руки, или напечатан на машинке, или составлен с использованием компьютера. Вопрос о возможности использования при изготовлении протокола в целях полноты информации аудио- и видеозаписи, стенографической записи в АПК РФ 2002 года решен положительно.
Безусловно, протокол должен быть составлен грамотно, с соблюдением правил русского языка, не говоря уже о юридической терминологии. К сожалению, многие протоколы этим требованиям не отвечают.
Частью 5 статьи 155 АПК РФ предусмотрено, что в случае проведения стенографической записи, а также аудио- и (или) видеозаписи судебного заседания в протоколе, составленном в письменной форме, указываются лишь сведения о предупреждении об уголовной ответственности переводчика, свидетелей, экспертов; устные заявления и ходатайства лиц, участвующих в деле, и определения, вынесенные судом без удаления из зала судебного заседания (пункты 7, 8 и 11 ч. 2 ст. 155 АПК РФ). Об использовании технических средств записи судебного заседания в протоколе делается отметка и к нему приобщаются материальные носители аудио- и видеозаписи. Приобщить их, видимо, можно на отдельном листе, следующем за протоколом, в специальном конверте (если имеется одна кассета). Если же аудио- и (или) видеокассет несколько, целесообразно сформировать отдельный том дела.
Запись объяснений сторон и иных лиц, участвующих в деле, а также показаний свидетелей, пояснений экспертов должна вестись от первого лица в форме свободного рассказа и как можно более полно. Аналогичным образом излагаются и их ответы на вопросы суда и участников процесса.
При отложении судебного разбирательства закон разрешает допросить явившихся свидетелей, если в судебном заседании присутствуют стороны (ч. 6 ст. 158 АПК РФ). Показания этих свидетелей оглашаются в новом судебном заседании без их вызова. Но ведь отложить разбирательство суд вправе на срок до нескольких недель и возобновить его может в ином составе, как судей, так и представителей сторон. В таких случаях подробные записи в протоколе наиболее важны. Недопустимо, как представляется, наличие в нем записей следующего содержания: "Истец зачитал свое исковое заявление", "Представитель истца поддерживает изложенные в заявлении доводы в полном объеме", "Ответчик огласил свой отзыв на иск", "Третье лицо согласно с позицией истца". Такие протокольные записи, к сожалению, нередки, но доказательственного значения они не имеют. Сказанное касается и записей, относящихся к заявлениям, ходатайствам, действиям суда по этим заявлениям и ходатайствам, если их содержание и мотивы не раскрыты (например: "Представитель ООО "Блюз" ходатайствует о допросе свидетелей. Истец возражает. Суд отклоняет ходатайство").
В том случае, если в судебном заседании задаются вопросы, в протоколе следует указывать лицо, которое их задало. Сами же вопросы, по нашему мнению, излагать не обязательно. Важно, чтобы из занесенного в протокол ответа можно было получить представление о сути заданного вопроса. Например, можно записать так: "На вопрос истца представитель ответчика ответил: "Мы бы хотели, чтобы суд назначил строительную экспертизу, но на оплату ее у нас нет денег". Конечно, если лицо, задавшее вопрос, настаивает на его занесении в протокол в авторской формулировке, то содержание вопроса должно быть воспроизведено в полном объеме.
Распоряжения председательствующего должны отражаться в протоколе от его имени в третьем лице:"Председательствующий объявил об удалении суда на совещание для вынесения определения", или "Председательствующий снял вопрос представителя истца, заданный ответчику, как не относящийся к делу", или "Председательствующий объявил перерыв в судебном заседании до четырнадцати часов", или "Председательствующим сделано предупреждение представителю истца за проявленное неуважение к суду и неподчинение законным распоряжениям председательствующего" (естественно, что предшествовавшее законное распоряжение тоже должно быть занесено в протокол).
Определения, выносимые в зале судебного заседания, без удаления в совещательную комнату, также объявляются от имени суда. Для точности изложения председательствующему следует сформулировать содержание определения и продиктовать его для протокола. Например, если дело рассматривается в коллегиальном составе, запись в протоколе может выглядеть так: "Суд, совещаясь на месте, определил. ", а если дело рассматривается судьей единолично, то: "Суд определил: ходатайство ответчика удовлетворить. Приобщить к материалам дела справку налоговой инспекции, подтверждающую факт. ".
Протоколы, как правило, изготавливаются в печатном виде (на машинке или с помощью компьютера). Если же протокол целиком или какая-то его часть (что нередко бывает в делах по корпоративным спорам, когда признание каких-либо обстоятельств удостоверяется подписями сторон, или при объявлении перерывов в судебном заседании, или отложении разбирательства дела, когда невозможно оперативно подготовить в машинописном виде определенную часть протокола судебного заседания) пишется от руки, то почерк должен быть разборчивым. Нельзя сокращать слова, исправления необходимо свести к минимуму. Не должно быть дописок, подчисток, зачеркиваний, вставок и других проявлений неряшливости и небрежности. Если же погрешности допущены, то они должны быть оговорены: "исправленному ". " верить", "зачеркнутое ". " не читать", "вписанному ". " верить". Такие оговорки делаются обычно в конце протокола с указанием листов, к которым они относятся (но можно, конечно, делать их и постранично). Удостоверяются оговорки подписями председательствующего и лица, которое ведет протокол. Протокол следует печатать тем же шрифтом, что и другие судебные акты по данному делу, с достаточным интервалом между строк, на одной стороне листа, с соблюдением ГОСТа по оформлению организационно-распорядительной документации (кстати, аналогичные требования предъявляются к оформлению всех судебных документов).
Новый АПК РФ предусматривает устные выступления участников судебного разбирательства в судебных прениях (ст. 164). Хотя эта стадия судебного разбирательства не указана в статье 155 Кодекса как подлежащая отражению в протоколе, но тем не менее запись судебных прений имеет важное доказательственное значение. Она должна быть сделана максимально полно. Чрезмерная краткость или неточность изложения выступлений, формулировок, а порой и искажение позиций участников процесса является распространенной ошибкой при составлении протокола, что в последующем, при рассмотрении дела в вышестоящих судебных инстанциях, может ввести в заблуждение судей, проверяющих законность и обоснованность судебного акта.
Сроки изготовления и подписания протокола, установленные в АПК РФ, на наш взгляд, чересчур сжаты - не позднее следующего дня после окончания судебного заседания. С учетом существующей на сегодняшний день в арбитражных судах нагрузки, а также сложности споров (особенно корпоративных и налоговых) изготовить безупречный протокол в установленный процессуальным законом срок, как правило, очень трудно. Для сравнения - в ГПК РФ, например, для изготовления протокола установлен срок в три дня (ст. 230).
Протокол судебного заседания считается изготовленным и с ним можно знакомить участников процесса после подписания его председательствующим и лицом, которое вело протокол. Перед подписанием председательствующий должен внимательно проверить содержание протокола и в случае необходимости предложить секретарю (помощнику судьи) внести соответствующие дополнения или исправления. При этом отношение председательствующего к протоколу должно быть более чем серьезным. Ведь именно председательствующий в первую очередь несет личную ответственность за его правильное составление. Поэтому и в ходе судебного разбирательства председательствующий должен следить за полнотой и точностью отражения в протоколе всех заявлений и объяснений, корректировать запись, не допускать технических погрешностей, чтобы последующее прочтение и использование протокола как доказательства не стало затруднительным или даже невозможным. (По одному из дел решение было отменено арбитражным судом кассационной инстанции по мотиву противоречия протокола, как решению, так и записям, содержавшимся в протоколах предыдущих судебных заседаний.)

Замечания на протокол и их рассмотрение

Письменные замечания относительно полноты и (или) правильности составления протокола судебного заседания (или отдельного процессуального действия) вправе представлять лица, участвующие в деле, в трехдневный срок после его подписания. Поскольку согласно статье 11 АПК РФ лица, присутствующие в открытом судебном заседании (а следовательно, и участники процесса) имеют право делать заметки по ходу судебного заседания, фиксировать его с помощью средств звукозаписи (а с разрешения суда - и видеозаписи), то к замечаниям могут быть приложены материальные носители проведенной участвующим в деле лицом аудио- и (или) видеозаписи судебного заседания. (Позиция некоторых судей, отказывающих стороне в просьбе приложить к замечаниям на протокол аудиозапись судебного заседания, со ссылкой на то, что сторона (представитель ее) предварительно не уведомила суд о проводимой аудиозаписи процесса, нам представляется неправильной, поскольку необходимость такого уведомления законом не предусмотрена.)
Замечания могут быть поданы на любую часть протокола, а не только на ту часть, которая касается интересов лица, участвующего в деле.
После рассмотрения замечаний суд в любом случае - соглашается он с ними и принимает их или же не соглашается и отклоняет полностью или частично - выносит мотивированное определение, которое вместе с замечаниями приобщается к протоколу.
Если замечания приняты, они должны рассматриваться как составная часть протокола Судебного заседания.
Копия определения суда об отклонении замечаний на протокол судебного заседания направляется лицу, их представившему, заказным письмом или вручается ему под расписку (ст. 186 АПК РФ).
Правда, неясен вопрос о том, в каком составе суд должен рассмотреть замечания и вынести определение, если, скажем, дело рассматривалось коллегиально или с участием арбитражных заседателей. По нашему мнению, замечания на протокол должен рассмотреть судья, подписавший протокол (то есть судья, председательствующий в судебном заседании, ведь именно он отвечает за правильность ведения протокола). На наш взгляд, по решению председательствующего для рассмотрения замечаний вполне возможно пригласить в заседание суда лицо, представившее замечания на протокол, а также лиц, участвующих в деле, и заслушать их объяснения и возражения.
Определение, вынесенное по замечаниям, не обжалуется. Несогласие с этим судебным актом может быть изложено в апелляционной или кассационной жалобе.
В части 6 статьи 155 АПК РФ сказано, что замечания на протокол, представленные в суд по истечении трехдневного срока, судом не рассматриваются и возвращаются лицу, представившему эти замечания. Однако ничего не говорится о том, можно ли восстановить пропущенный срок, если причины его пропуска уважительные. Поскольку срок на принесение замечаний на протокол является процессуальным, то, вероятно, он может быть восстановлен судом (председательствующим по делу) по ходатайству лица, участвующего в деле, в порядке, предусмотренном статьей 117 АПК РФ.
Если при проверке законности судебных актов в порядке кассационного производства будет установлено, что замечания на протокол судебного заседания не рассмотрены (например, в деле отсутствует соответствующее определение), то кассационная жалоба оставляется без рассмотрения и дело подлежит возвращению в суд для устранения допущенных нарушений.
Вообще говоря, представлением замечаний на протокол судебного заседания, по существу, оспариваются действия лиц, подписавших протокол. Рассмотрение замечаний совместно с участниками процесса позволяет выяснить, в чем выразилась неполнота сделанных записей и (или) их ошибочность, неточность, и устранить недостатки. Лишь после рассмотрения замечаний протокол судебного заседания становится доказательством по признакам относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности и взаимной связи с другими доказательствами в их совокупности (ч. 2 ст. 71 АПК РФ).
Для улучшения качества судебного разбирательства, на наш взгляд, также важно, чтобы при отмене судебного акта нижестоящего суда и направлении дела на новое рассмотрение, например по мотиву неполного выяснения обстоятельств, имеющих значение для дела, арбитражный суд кассационной инстанции уделял бы внимание и протоколам судебных заседаний по таким делам.

В заключение хотелось бы поддержать мнение председателя Арбитражного суда Свердловской области профессора И. Решетниковой, высказанное в статье "Состязательная система доказывания: новеллы АПК РФ" (Российская юстиция. 2003. № 9. С. 31-34), о том, что содержательно протоколы судебных заседаний не несут и не могут нести информацию о всем процессе. Лишь введение определенной техники сделает возможным составление полных протоколов судебных заседаний. И. Решетникова обоснованно ставит вопрос о введении в арбитражных судах аудиозаписи судебных процессов. Это позволило бы решить несколько задач. Во-первых, лица, участвующие в деле, могли бы ссылаться на приложение к протоколу, к которому вполне можно отнести аудиозапись, тогда бы протоколы перестали быть неполными. Во-вторых, качество рассмотрения дел стало бы лучше, а жалобы сторон на некорректное ведение процесса судьей - редким исключением. В-третьих, это позволило бы защитить наших судей от различного рода обвинений, выдвигаемых недобросовестными участниками процесса (особенно по корпоративным спорам). Жалобы на пристрастность и необъективность судьи чаще всего безосновательны, однако их проверка в значительной мере затягивает судебное разбирательство.
Поскольку протокол судебного заседания - один из основных процессуальных документов, подтверждающих (не подтверждающих) правомерность действий суда при рассмотрении дела, законность и обоснованность его решений, он всегда должен соответствовать предъявляемым к нему процессуальным законом требованиям.

1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars (Пока оценок нет)
Загрузка...
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

− 1 = 1

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:


map