Как будут переселять из аварийного жилья после 2017 года?

По последним данным Фонда ЖКХ РФ, новые квартиры будут предоставляться гражданам, проживающим в муниципальных квартирах. К тому же новая квартира не будет переходить в частную собственность жильцов.

Данные положения указаны в распоряжении Правительства РФ, касательно внесения проекта ФЗ «О внесении изменений в ЖК РФ и отдельные законодательные акты».

В документе разработан новый порядок расселения граждан из аварийного жилья, решение о признании которого таковым было принято комиссией после 01.01.2012 года.

Основания предоставления нового жилья будет зависеть от имущественного положения граждан, а также от наличия у них другого жилья. Это значит, что государство, в первую очередь, будет предоставлять новое жилье той категории граждан, которые не обеспечены и не имеют в собственности другого жилья.

Согласно установленному плану ликвидации аварийного жилого фонда, до 2017 года должно быть снесено более 12 млн. кв.м. аварийного жилья.

Поэтому до 2017 года в новые квартиры должны заселиться более 700 тыс. граждан. Общая сумма средств, которая выделена Фондом ЖКХ РФ на ликвидацию аварийных помещений составит 98 млрд. рублей.

Решение межведомственной комиссии

Решение о признании жилья непригодным для проживания в нем выносит межведомственная комиссия. Основанием осмотра помещения является заявления жильцов дома о признании жилого дома непригодным для проживания.

При вынесении решения не важно в какой собственности находится жилье – в частной или муниципальной.

• имеет повреждения и деформацию в конструкции;
• не функционируют инженерные коммуникации;
• не работает вентиляция;
• температура воздуха в помещении ниже 18 градусов;
• влажность воздуха менее 60%;
• в комнате отсутствуют окна;
• в квартире повышенная концентрация токсических веществ.

Как осуществляется расселение собственников из аварийного жилья? Смотрите тут.

В каждом регионе разработана собственная программа по расселению граждан. После этого составляется список с указанием перечня аварийных и ветхих помещений.

В таком помещении должен быть проведен либо капитальный ремонт (если это возможно), или же дом должен быть снесен, а жители дома получить новые квартиры.

Каждый гражданин может узнать, входит ли дом в список аварийных домов и предполагается для его жителей расселение. Для этого можно обратиться с запросом на портал государственных услуг.

Если согласно списка подошла очередь следующего аварийного дома, для каждого жителя выбирается альтернативное жилье. Как правило, новое жилье побирается в том же городе и районе, где раньше проживали граждане.

При согласии жителей аварийного дома на переселение в другой город, необходимо написать заявление. Если же они не согласны, то право на получение другого жилья не утрачивается.

Кроме получения новой квартиры, жильцы могут претендовать на получение денежных выплат. Это возможно, если у граждан есть другая квартира, которая находится в их собственности.

Правила предоставления нового жилья и переселения граждан регулируются нормами жилищного законодательства, в частности статьей 32, статьей 86, статьей 89 ЖК РФ.

Жилье в таком случае предоставляется гражданам при переселении не по причине улучшения жилищных условий гражданина, а в связи с тем, что жилье гражданина по решению комиссии признано непригодным для проживания.

Так, при выселении граждан из аварийного дома, им должна быть предоставлена другая площадь, которая по уровню благоустройства не может быть хуже прежнего жилья.

Это значит, что:

• должно быть предоставлено равноценное по площади жилье;
• или же квартира должна предоставляться из расчета 18 кв.м на человека.

Собственники жилого помещения могут претендовать на выкуп квартиры, выкупная цена которой рассчитывается на основании статьи 32 ч.7 ЖК РФ.

Для того, чтобы жилье было признано аварийным, необходимо обратиться в органы местного самоуправления с заявлением о признании дома непригодным для проживания, приложив пакет документов.

Понадобится следующее:

• правоустанавливающие документы на квартиру;
• план квартиры;
• технический паспорт;
• жалобы и заявления остальных жителей дома.

Рассмотрение документов занимает 30 дней, на основании которых комиссия обследует состояние дома.

В результате комиссия должна вынести заключение о:

• пригодности дома для проживания;
• проведении реконструкции;
• признании дома аварийным.

Заключение отправляется заявителю в течение 5 дней, с момента его вынесения. Если же дом представляет опасность для его жителей, то на следующий рабочий день после вынесения решения.

При признании жилья аварийным, переселение должно произойти в довольно краткий срок в порядке очереди. Это зависит от того, когда было вынесено такое решение.

Если же жилье не признано аварийным, однако имеются основания признать его таковым, можно провести повторное обследование или обжаловать решение комиссии в суде.

Если же дом постановлением главы администрации города или района был признан непригодным для проживания и внесен в реестр домов, подлежащих сносу, то граждане такого дома согласно установленным региональным программам в порядке очереди (это зависит от того, когда было принято решение о признании дома аварийным) подлежат переселению за счет средств, выделяемых Министерством регионального развития РФ в рамках реализации целевой программы.

Интересует программа переселения граждан из аварийного жилья? Читайте здесь.

Хотите знать положения ФЗ о переселении из ветхого и аварийного жилья? Подробности в этой статье.

Переселение из аварийного жилья после 2017 года

Переселение из аварийного жилья после 2017 года будет продолжаться в рамках региональных программ.

На данный момент в эту программу включены дома, которые были признаны аварийными на 1 января 2012 года.

Однако, количество аварийных домов только возрастает, поэтому Правительство уже сегодня разрабатывает новые механизмы расселения граждан в дальнейшем.

Считается, что малоимущие семьи должны получать новое жилье по договору социального найма, все остальные же – на условиях некоммерческого найма.

Согласно проекту закона №500410-6 «О внесении изменений в ЖК РФ» планируется внести новые правила по признанию домов аварийными.

Новые правила предполагают признавать дом аварийным в случае несчастного случая или при форс-мажорных обстоятельствах.

К тому же предполагается, что за нарушение порядка расчетов на коммунальщиков будут возлагаться штрафы.

Таким образом, главным моментом, который предполагает возможное переселение из аварийного жилья является:

• включение дома в список аварийных жилых помещений;
• наличие региональной программы по расселению граждан, которая предоставляет финансовую поддержку при переселении на основании Главы 6.3 ФЗ от 21.07.2007 №185.

На видео о программе переселения

Цели и порядок действия программы «Ветхое жилье» в 2017 – 2018 годах

Слишком старый дом угрожает безопасности проживающих в нем граждан. Шатающиеся балки, скрипучий пол, трещины в полу и стенах, неисправные коммуникации, отсутствие воды и слишком низкая энергоэффективность – все это делает здание непригодным для спокойного и комфортного проживания.

Собственники квартир, располагающихся в таком строении, имеют право на предоставление государством равноценных жилых помещений.

Расселение жильцов происходит только после признания дома ветхим или аварийным. Этим занимается специальная комиссия, которая формируется из представителей различных ведомств местной администрацией.

Законодательное регулирование вопроса

Жилищный Кодекс, а конкретно ст. 32, устанавливает определение ветхого жилья, порядок переселения и компенсации гражданам его стоимости. К тому же предусмотрено частичное возмещение убытков из-за сноса жилого помещения: предоставленная площадь может быть меньше утраченной, а разница компенсируется каким-либо другим способом.

В ст. 86 Жилищного кодекса РФ говорится о переселении граждан из ветхого жилья в благоустроенные квартиры аналогичной категории. Перед началом процесса и оформления всех должных документов собственник старого помещения должен дать свое согласие с решением муниципалитета.

Факт непригодности помещения для дальнейшего проживания устанавливается местной администрацией, а она в свою очередь для данной цели собирает специальную межведомственную комиссию, которая оценит текущее состояние жилья.

В ее состав обычно входят представители таких организаций:

• административный работник;
• пожарная служба;
• экологический контроль;
• общество по защите прав потребителей;
• СЭС;
• жилищный надзор;
• промышленный надзор;
• регистрации и инвентаризации недвижимости;
• эксперты по оценке.

Собственники такого жилья имеют право присутствовать на совещании и участвовать в вынесении решения.

Некоторых может ввести в заблуждение разница в понятиях «ветхое» и «аварийное» жилье. Разница здесь в степени деформации несущих конструкций, высоком риске обрушения и опасности для находящихся в нем людей. Процент износа в деревянных домах для признания их как ветхими, так и аварийными, должен составлять не менее 65%, а для кирпичных, панельных и других жилых конструкций этот показатель повышается до 70%.

Признание дома не пригодным для проживания автоматически означает возможность переселения в новое жилье. В данную категорию включают и аварийные дома, и ветхие. Жильцы первых, естественно, встают на очередь раньше, за ними следом вторые. Отметка о непригодности для проживания проставляется специальной межведомственной комиссией после всесторонней оценки его состояния. Она же составляет трехлетний план расселения по району, городу или области, где можно проследить порядок, даты и участников программы.

Среди официальных оснований для сноса многоквартирного здания значатся следующие:

1. Высокая степень износа несущих конструкций.
2. Сдвиги в микроклимате – воздух в помещении сильно загазован (мясокомбинаты, фабрики, заводы и пр.), превышен радиационный фон, допустимый уровень вибрации (вблизи военной станции, аэропорта, длительной стройки и пр.), содержание опасных биологических и химических веществ (плесень, метан, крысиный помет и др.) выше санитарно-эпидемиологических норм.
3. Зона высокого риска природных катаклизмов – оползней, паводков, извержения вулкана, землетрясения и т.д.
4. Территории техногенных катастроф и возможные разрушительные последствия из-за них.
5. Чрезмерная близость к воздушной линии электропередач.
6. Форс-мажорные ситуации – пожары, аварии, взрывы, теракты, проседание грунта и пр.
7. Соседство одного или нескольких помещений квартиры с автомагистралью – если уровень шума превышает допустимые нормы.

Замена разрушающихся жилых помещений

Ветхий дом тоже могут определить под снос, но администрация сочтет это решение приемлемым, когда решит, что проводить его реконструкцию нецелесообразно. В общем, если дешевле разрушить, чем отремонтировать. Получается, что аварийные дома гарантированно снесут в ближайшее время, а вот ветхие – не обязательно.

Переселение происходит в несколько этапов:

1. Занесение дома в реестр, указание сроков. Максимальная временная граница составляет год, за это время жильцы должны быть расселены. Однако в реальности ожидание растягивается на несколько лет.
2. Подбор замены – площадь должна быть такой же, а если граждане стояли в очереди на улучшение жилищных условий, то больше (18 м 2 на человека). Коммуналку предоставить не имеют права, из них людей переселяют в отдельные квартиры. Район остается прежним, по желанию возможен выбор другой местности.
3. Подписание договора.
4. Переезд – на него дается 30 дней, осуществляется за счет муниципалитета, но только одноразово. При необходимости дополнительного рейса или машины гражданин доплачивает самостоятельно.

Итак, общие условия замены жилья таковы:

• получение равнозначного объекта недвижимости;
• тот же район проживания;
• дается возможность выбрать из 3 вариантов;
• наличие всех необходимых удобств и коммуникаций;
• соответствие жилья санитарным требованиям.

Собственники вправе, подав соответствующее заявление, отказаться от компенсации выселения натуральным способом. То есть вместо новой квартиры они могут попросить денежную компенсацию, эквивалентную новому жилью.

После постановки жилья в очередь на расселение собственники не имеют права продавать свои жилые помещения. Любая сделка с ветхим или аварийным жильем считается незаконной.

И тот факт, приватизировано оно или нет, не играет роли. Получается, что наниматели по социальному договору тоже могут рассчитывать на полноценную замену. А простые квартиранты, которые платят аренду хозяину и живут в этой квартире, сюда никоим образом не относятся.

Для вступления в программу по расселению из ветхого жилья необходимо получить такие документы:

• результаты проверки помещения, по итогам которой оно было признано аварийным или ветхим;
• заключение экспертов по значительному физическому износу конструкций здания;
• подтверждение нарушения санитарно-эпидемиологических и гигиенических норм на данном объекте;
• подтверждение постоянного воздействия негативных факторов окружающей среды.

С этими бумагами можно идти в администрацию и требовать постановки здания вместе с жильцами в очередь на расселение.

Если при расселении из ветхого жилья гражданин отказался от предоставления натурального эквивалента, а предпочел деньги, то порядок действий будет следующим:

1. Подача заявления о получении денежной компенсации за жилье. К нему необходимо приложить все документы о праве собственности и договоры.
2. Ожидание решения комиссии, обычно в течение 5 рабочих дней.
3. Заключение соглашения с муниципалитетом о передаче имущества под снос.
4. Выселение из квартиры, которое фиксируется соответствующим актом.
5. Предоставление администрации собственного расчета, включающего расходы по переезду и арендной плате в промежуточный период.
6. Получение денежной суммы за квартиру на указанный в заявлений банковский счет.

Далее всеми средствами бывший собственник может распоряжаться по своему усмотрению. Однако некоторые обязательства, взятые им ранее, должны быть выполнены. Например, выделение доли ребенку. Тогда придется самостоятельно купить равноценное жилье и прописать там своих детей.

Если основным документом права собственности является договор соцнайма, и по факту квартирой владеет государство, действовать следует в таком порядке:

1. Написать заявление о вступлении в программу по переселению.
2. Предоставить справку о составе семьи и факт наличия прописки по данному месту.
3. Ожидать решения комиссии. В итоге будет назначена квартира той же площади, что и старая. Это означает, что планировка и количество комнат могут различаться, главное, чтобы параметры по площади были соблюдены.
4. Через 15 рабочих дней ответ должен быть получен, но на самом деле передача квартир происходит с существенной задержкой.
5. Осмотреть помещение, обозначить все недочеты и нарушения в акте приема-передачи.

Пакет необходимых документов:

• заявление об участии в программе «Ветхое жилье» с указанием текущего адреса проживания, данных о себе и членах своей семьи;
• паспорт заявителя;
• справка о лицах, прописанных на территории объекта расселения;
• справка о составе семьи;
• бумаги, подтверждающие права собственника на квартиру (договор купли-продажи, социального найма, дарения и т.д.);
• свидетельство о собственности;
• письменное согласие супруга, органов опеки, кредиторов;
• программа реабилитации (для инвалидов, которым необходимы особые условия проживания).

Сейчас ее действие было продлено с 2014 по сентябрь 2017 года. Но чиновники уверены, что расселение продолжится и дальше. Пятнадцатилетняя реализация данной программы хоть и охватила большинство регионов страны, но все равно не все объекты были снесены или реконструированы. Необходимо добраться до каждого ветхого и аварийного дома, чтобы не подвергать граждан опасности.

Поправки к ФЗ №185 много раз продлевали действие программы в целом по стране, но сейчас, после 31 сентября 2017 года, сроки будут увеличивать только для конкретного региона. По Московской и Калининградской области продление ожидается до 2019 года, в Сочи «Ветхое жилье» будет действовать еще год, до конца 2018. Для Иркутской области было решено продолжить расселение вплоть до 2020 года.

Для более точного информирования периодически стоит заглядывать на сетевые ресурсы местной администрации, так как периодически некоторые детали программы меняются.

О правилах переселения граждан из жилой недвижимости, которая подлежит сносу в связи с ее аварийностью или износом, смотрите в следующем видеосюжете:

Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 703-18-46 (Москва)

+7 (812) 309-91-23 (Санкт-Петербург)

8 (800) 333-45-16 доб. 193 (Регионы)

Порядок переселения жильцов из аварийного и ветхого жилья в 2018 году

Многие люди вынуждены проживать в условиях, которые считаются неудовлетворительными для жизни. Особенно это относится к проживающим в старых домах, где имеются некачественные коммуникации, осел фундамент, не подключены разные системы или вовсе имеются значительные разрушения стен и крыши. Такие дома по решению специальной комиссии признаются аварийными.

Все люди, проживающие в таких домах, обязательно подлежат расселению, причем как владельцы квартир, так и люди, у которых с муниципальными властями составлен договор соцнайма.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

Это быстро и бесплатно!

Она была запущена еще в 2002 году, причем основным ее назначением выступает обеспечение граждан качественными жилыми помещениями, являющимися безопасными для жизни. Это дает возможность людям получать жилую недвижимость, которая будет иметь оптимальные условия и подключенные коммуникации.

Планировалось, что во всех регионах закончится действие этой программы к 2010 году и будут переселены люди из всех таких домов. Но даже за 8 лет не получилось выполнить этот процесс, поэтому действие программы было продлено до 2017 года.

Дополнительные 7 лет все равно не принесли положительного результата, поэтому была еще продлена программа, но при этом были внесены значительные изменения.

Процедура переселения из аварийного жилья в 2018 году осуществляется с учетом некоторых условий:

• каждый регион самостоятельно разрабатывает индивидуальную программу, на основании которой осуществляется переселение людей из ветхих и аварийных строений;
• рассчитаны эти программы на 3 года;
• реконструкция будет осуществляться с 2018 года только под контролем ЖКХ;
• назначаются дома, из которых надо переселять людей, только после проведения оценки специальными комиссиями;
• ранее владельцы квартир получали новое жилье бесплатно, после чего оно оформлялось им в собственность, но теперь они должны вносить некоторую плату за новую жилплощадь, но при этом могут выбрать район, где им будет выделена жилплощадь;
• для нанимателей жилья условия остаются прежними, поэтому они получают новое помещение, равное по квадратуре старому;
• новые квартиры должны соответствовать многочисленным требованиям, поэтому они обязаны быть комфортными и надежными, а также должны присутствовать многочисленные необходимые коммуникации;
• запрещается законодательством уменьшать квадратуру выдаваемой недвижимости, но при этом размер ее может быть увеличен, если заранее граждане смогут встать на учет в качестве нуждающихся в получении нового жилья на основании норм на каждого человека;
• если граждан не устраивают условия, предлагаемые муниципальными властями, то они могут обратиться в суд, но обычно такие дела являются проигрышными;
• если отказываются люди переселяться из аварийного дома, то муниципалитет сам обращается в суд, по решению которого выселяются граждане принудительно.

Многих собственников квартир возмутили введенные изменения, но они являются следствием того, что появилось много мошеннических схем, на основании которых люди приобретают аварийную недвижимость, потом получают новое жилье, которое далее продается ими по более высокой стоимости, поэтому плата за новую жилплощадь представлена мерами борьбы с незаконными действиями.

Строения могут признаваться аварийными только при соблюдении определенных условий. К ним относится:

• в здании выявлена значительная деформация основания, поэтому фундамент невозможно восстановить или отремонтировать, так как ремонт и реконструкция не смогут решить возникшую проблему;
• отсутствуют в жилых помещениях необходимые коммуникации, обеспечивающие комфортность жизни граждан, а к ним относится водопровод, канализация, электричество или отопление;
• не подключено центральное отопление, поэтому квартиры отапливаются индивидуально разными способами;
• отсутствуют окна, поэтому за счет плохой освещенности создается опасность для здоровья жильцов;
• строение построено на плохом месте, поэтому в жилых помещениях содержится много токсинов или вредных веществ, что не допускается нормами законодательства.

Проверка дома на аварийность может начинаться непосредственно муниципальными властями, для чего учитывается год возведения строения, подведенные коммуникации, данные из ЖКХ или иные основания.

Нередко сами жильцы определенного строения осознают, что их дом не является пригодным для жизни. Например, они видят значительные трещины на фундаменте, постоянно протекает крыша или же имеются другие основания для беспокойства. Тогда ими составляется коллективная жалоба, направляемая администрации региона, указывающая на необходимость проведения оценки. Если муниципальные власти отказываются созывать комиссию, то жильцы могут проверить дом самостоятельно, для чего призываются независимые эксперты. Если ими формируется отчет, на основании которого дом может признаваться аварийным, то к заявлению прикладывается этот документ.

При наличии оснований того, что строение действительно находится в неудовлетворительном состоянии, администрация обязана назначить комиссию для проведения оценки строения. Если она показывает, что дом действительно является аварийным, то он включается в программу Все жильцы получают уведомление о том, что через определенный период времени они будут переселены в новые квартиры, а их жилое здание будет снесен.

Если комиссия выявляет возможность проведения реконструкции или ремонта, то жильцы переселяются во временные квартиры на определенный период времени.

Предоставление новой жилой недвижимости

При этом администрацией региона должны учитываться некоторые правила и требования:

• собственники квартир могут получить выкупную цену, но она зависит от рыночной цены недвижимости, а также дополнительно оплачиваются расходы на переезд;
• владельцы недвижимости могут получить новую квартиру, но они должны будут доплатить средства за полученный объект, при этом они имеют возможность выбрать район, где будет находиться выделяемая недвижимость;
• не допускается выдавать жилье, которое по квадратуре меньше, чем прошлое;
• не учитывается при расселении, сколько людей проживает в квартире, поэтому жильцы не смогут увеличить квадратуру нового объекта путем регистрации в аварийной квартире дополнительных родственников;
• допускается увеличивать квадратуру для людей, состоящих в очереди на улучшение условий жизни, но у них не должны меняться никакие обстоятельства на протяжении пяти лет, поэтому при выдаче им жилья будут учитываться нормы квадратуры на каждого человека;
• переселение осуществляется только в дома, где имеются улучшенные условия, поэтому они являются комфортными и пригодными для жизни граждан;
• допускается осуществлять переселение не только в новые квартиры, но и даже в недвижимость, находящуюся на вторичном рынке;
• первоначально рассчитывать на новую жилплощадь могут граждане, у которых отсутствует другая недвижимость для проживания;
• если собственник проживает в другой недвижности, то он не может рассчитывать на новую жилплощадь, поэтому он получает только компенсацию.

Часто собственники квартир сталкиваются с тем, что администрация устанавливает слишком низкую выкупную цену, поэтому они могут обратиться с этим вопросом в суд, для чего предварительно следует заказать независимую оценку аварийного имущества для определения рыночной цены.

Таким образом, условия переселения граждан из аварийного дома в 2018 году немного отличаются от тех требований, которые должны были учитываться в прошлые годы. Важно разобраться во всех особенностях, которые должны изучать как собственниками квартир, так и нанимателям. При таких условиях можно получить оптимальную выкупную цену или качественную новую недвижимость.

О действии программы расселения из ветхого и аварийного жилья смотрите в следующем видеосюжете:

Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:

Переселение из аварийного жилья после 2017 года

В настоящее время в России действует федеральная программа переселения граждан из аварийного жилья в 2013–2017 гг. Согласно данной программе, жильё признаётся непригодным (ветхим) в следующих случаях:

• конструкция жилого дома повреждена или деформирована;
• не функционируют инженерные сети;
• не работает система вентиляции;
• температура воздуха составляет меньше 18 °C;
• в квартире нет окон;
• в помещении превышено допустимое содержание токсических веществ.

При наличии перечисленных выше обстоятельств жители вправе подать заявление о признании дома ветхим и недопустимым для жилья. Заключение о непригодности помещения выносится межведомственной комиссией. При этом вынесение заключения не зависит от того, в чьей именно собственности находится жильё – государства или жильца.

Если дом признан аварийным, то существует два варианта решения данной проблемы. Первый вариант предполагает проведение капитального ремонта, если он возможен. Второй вариант реализуется в том случае, если капремонт провести нельзя. В такой ситуации граждане подлежат переселению в новые жилые комплексы.

Правила переселения граждан из аварийного жилья

Главное правило переселения – это соблюдение равноценности жилья. Другими словами, площадь новой квартиры должна быть не меньше, чем площадь текущего места жительства (но не менее 18 кв. м. на человека). Кроме того, условия проживания и уровень благоустройства должны быть не хуже, чем на прежнем месте без учёта его аварийности.

Переселение из аварийного жилья зависит от материального состояния гражданина и от того, имеется ли у него другая жилплощадь. Это означает, что первым делом государство предоставляет жильё тем гражданам, которые имеют низкий уровень дохода и не располагают никаким другим жилым помещением. Если гражданин проживает в аварийном доме, но владеет другой жилой площадью, то он имеет право на получение денежных выплат в качестве компенсации за снос текущего места проживания.

Если же аварийная квартира находится в собственности жильца, то он вправе оформить выкуп нового жилья. Цена выкупа в этом случае рассчитывается в соответствии с положениями статьи 32 ч. 7 ЖК РФ.

На портале государственных услуг россиянин может узнать, принадлежит ли его жилой дом к числу аварийных зданий, и подлежат ли жильцы этого дома переселению. Как правило, государство предоставляет альтернативное жильё в том же городе и в той же его части, где находится текущее аварийное жильё.

Если жильцы согласны переселиться в другой город, то они должны заполнить специальное заявление. Если же граждане хотят остаться в своём городе, то составлять заявление не нужно, и при этом жильцы не утрачивают право на получение альтернативного жилья.

Чтобы добиться признания дома аварийным, гражданин должен подать в органы местного самоуправления заявление, приложив к нему следующие бумаги:

• официальные документы, подтверждающие право на квартиру;
• план жилого помещения;
• технический паспорт;
• жалобы и ходатайства других жителей дома.

Срок рассмотрения заявления составляет 30 дней. По истечении этого срока комиссия выносит решение о признании дома аварийным.

Переселение из аварийного жилья после 2017 года

Привлечение собственников-соинвесторов

По окончании 2017 года текущая программа переселения из аварийного жилья перестанет действовать. На фоне этого власти планируют изменить условия переселения.

Граждане, подлежащие расселению, смогут стать соинвесторами в процессе строительства новых жилых комплексов. По мнению властей, получение нового жилища должно восприниматься не как подарок со стороны государства, а как важный шаг, за который жильцы тоже несут моральную и финансовую ответственность.

При таком механизме собственники смогут за свой счёт ускорить процесс сноса аварийного дома, а также участвовать в процессе строительства нового жилья. Если граждане хотят остаться в своём районе, то за это тоже придётся доплачивать самостоятельно.

Новый план может оказаться вполне реализуемым в городских спальных районах, где на месте каждой хрущёвки можно построить новый современный дом в 12–20 этажей. Однако будущие дольщики могут столкнуться со многими трудностями, не говоря уже о том, что подавляющее большинство простых людей совершенно незнакомы с тем, как работает рынок жилья. Тем не менее государство обещает разработать инструменты поддержки не только для инвесторов, но и для самих «переселенцев».

В центральной части городов такой метод может не сработать. Здесь есть ограничения по высотности домов, а строительные работы в исторических районах имеют гораздо более высокую стоимость. Правда, в этом случае, как предполагают власти, граждане смогут действовать без привлечения инвесторов: они вправе создать жилищный кооператив. Но не исключено, что стоимость жилья в этом случае будет высокой. Ожидается, что в скором будущем правительство создаст законодательную базу для работы жилищно-строительных кооперативов, созданных для возведения нового жилого фонда взамен старого аварийного.

Вполне возможно, что не все собственники захотят стать соинвесторами в процессе строительства новых домов. Кроме того, некоторые дома расположены на малопривлекательных участках, поэтому они не заинтересуют инвесторов.

В этом случае государство планирует вообще перестать отдавать новое жильё в собственность: жильцы смогут получить квартиры на условиях социального или некоммерческого найма. Другими словами, граждане должны будут встать в очередь на получение бесплатного жилья или смогут платить за него арендную плату, не являющуюся источником прибыли.

Возможность социального найма будет предоставлена только некоторым категориям граждан. На данный момент предполагается, что сюда войдут малоимущие жильцы, многодетные семьи и прочие социально незащищённые граждане. Если же уровень доходов превышает прожиточный минимум, то жильцам придётся платить за аренду нового жилья. Такая плата составляет около 50–70% от рыночной ставки аренды жилья в данном регионе.

Новая программа переселения должна вступить в силу с 1 сентября 2017 года. До тех пор государству предстоит расселить людей с более 11 млн кв. м. аварийной жилплощади, существующей на текущий момент.

При этом стоит отметить, что количество аварийных домов возрастает с каждым годом, поэтому правительству нужно работать над тем, чтобы предоставить новое жильё всем жильцам аварийных домов.

Предлагаем посмотреть видеорепортаж о переселении после 2017 года:

Переселение из ветхого и аварийного жилья

На территории РФ достаточно много ветхих и аварийных домов, жильцы которых ожидают расселения. В настоящий момент действует государственная программа, рассчитанная на 2013-2017 г., но какие изменения ожидают граждан в этой области после истечения указанного срока?

По окончании 2017 года данная государственная программа перестанет действовать и начнет работать другая, но только уже в региональных рамках. Предполагается, что новая программа поможет значительно ускорить процедуру переселения т.к. на данный момент в нее включены дома, которые были признаны аварийными на 01.01.12, в то время как количество таких зданий с каждым годом увеличивается. Так, сейчас более 11 млн. квадратных метров признаны аварийными и требуют переселения.

Схема признания жилья непригодным

Важно отметить, что схема по признанию жилья непригодным для проживания не изменится. Так, для признания помещения непригодным для проживания, гражданину потребуется:

1. подготовить установленный пакет документов;
2. обратиться в комиссию с заявлением о признании жилья аварийным или ветхим (на рассмотрение заявления и приложенных к нему документов, комиссии отводится 30 календарных дней);
3. получить заключение комиссии по истечение отведенного срока;
4. заказать экспертизу.

Для обращения, собственнику помещения потребуется следующий пакет документации:

• правоустанавливающая документация (свидетельство о праве на наследство, договор дарения, купли-продажи и т.д.);
• план жилого помещения;
• техпаспорт;
• заявления и жалобы других жителей дома.

По результатам проведения всех необходимых проверок, заявитель получает письменное решение — в независимости от того, отрицательным оно было или положительным. Если комиссия выносит отрицательное решение (хотя это происходит крайне редко т.к. ответственность может быть серьезной), то заявитель вправе обжаловать отказ в установленном законом порядке.

Площадь жилья

В соответствии с законодательством, при переселении гражданам может быть предоставлено жилье:

• равное по площади тому, из которого происходит переселение;

• из расчета не менее, чем 18 квадратных метров на 1 человека.

Кто сможет претендовать на переселение?

На переселение, как и раньше, смогут претендовать:

• собственники квартир;
• собственники комнат в коммунальных квартирах;
• граждане, проживающие в муниципальных квартирах;
• наниматели жилья, находящегося в частной собственности.

Портал bukva-zakona.com предупреждает, что за гражданином сохраняется право на переселение, даже если он не проживает или не зарегистрирован в ветхом (либо аварийном) жилье, но является владельцем данного помещения.

В каком случае граждане смогут претендовать на расселение?

Также как и до 2017 года, жильцы домов, которые признаются непригодными для жилья, вправе претендовать на расселение (в независимости от того, проживают они одни или с семьями). Жилье может быть признано таковым в следующих случаях:

• если конструкция здания деформирована или сильно повреждена;
• если в здании отсутствует вентиляция;
• в случае, если температура в жилом помещении ниже установленного минимума, составляющего +18 градусов;
• в помещении отсутствует естественное освещение — окна;
• при превышении установленной нормы токсических веществ в воздухе;
• если инженерные коммуникации признаны непригодными (вентиляция, газоснабжение, системы горячего и холодного водоснабжения и т.д.);
• влажность воздуха менее, чем 60%.

Существенные изменения

Граждане, чьи дома подлежат расселению, смогут стать соинвесторами при постройке новых жилых комплексов. Это поможет значительно ускорить снос старого жилья и получение нового, но, в этом случае, необходимо будет обладать определенной суммой денежных средств т.к. по мнению государственных органов, жильцы должны воспринимать получаемое жилье не как «подарок», а как важный процесс, за который они также обязаны нести материальную ответственность.

Но важно учесть, что далеко не все граждане согласятся понести финансовые затраты. В этом случае гражданам будет предложено получить жилье по договору некоммерческого или социального найма. Таким образом получается, что если граждане не будут согласны поучаствовать финансово, жилплощадь в собственность они не получат.

Необходимо отметить, что и жилплощадь по договору соц. найма смогут получить далеко не все граждане, а только определенные категории, к которым относятся:

• малоимущие граждане (имеющие доход, менее установленного прожиточного минимума);
• многодетные семьи (где 3-е и более детей);
• граждане, являющие инвалидами.

А также другие социально незащищенные категории граждан.

Если же доход семьи выше прожиточного минимума, то за аренду жилья платить, в любом случае, придется.

О переселении граждан из ветхого и аварийного жилья

По распоряжению Правительства Российской Федерации переселение из ветхого и аварийного жилья должно осуществиться не позднее 1 сентября 2018 года. Для решения этой серьезной задачи, поскольку количество семей, нуждающихся в предоставлении нового жилья исчисляется сотнями тысяч, выделены немалые деньги. Так, только фонд реформирования ЖКХ получил 106,5 миллиардов рублей. Основная причина, по которой решение вопроса не терпит каких-либо задержек, заключается в отсутствии действий со стороны государственных органов по обновлению аварийного и ветхого жилого фонда в течении нескольких десятилетий.

Стоит только представить, что треть зданий из многоквартирного аварийного жилья признаны или являются ветхими уже 50 лет назад. Принимая во внимание, что по данным Росстата требуется переселение не менее 700 000 очередников, а в предоставлении нового жилья нуждаются более 35% россиян, сложившуюся ситуацию можно назвать не иначе как катастрофической. Представители комиссии общественной палаты по жилищно-коммунальной политике заявляют, что касательно домов, включенных в реестр до 1 января 2012 года всё будет реализовано. В противном случае придётся отвечать лично перед президентом страны.

Основные причины возможных задержек по расселению

Далеко не все ветхие жилые сооружения включены в вышеуказанный реестр, а это значит, что возникшая проблема требует эффективных правовых инструментов, позволяющих полностью решить все задачи по переселению из ветхого и аварийного жилья. Причина отсутствия большого числа аварийных домов в реестре заключается в дефиците бюджетов муниципалитетов. К сожалению, именно недостаточная помощь и слабая финансовая поддержка со стороны государственных органов способствовали созданию такой, можно сказать, плачевной ситуации. Таким образом, учитывая порядок, по которому расселение аварийного жилья должно осуществляться практически сразу после его признания таковым, региональные власти не спешили создавать межведомственную комиссию для выезда на ветхие объекты недвижимости, чтобы добавить их в реестр.

Одним из эффективных решений, по которому можно значительно ускорить сроки расселения из аварийного жилья, является самостоятельное обращение граждан за изготовлением технического заключения с дальнейшим его направлением с другими необходимыми документами в городскую администрацию для инициирования и вызова межведомственной комиссии на старый (ветхий) объект. Данная процедура довольно дорогостоящая, поскольку её стоимость может составлять десятки, а то и сотни тысяч рублей. Для жильцов ветхих бараков или вагончиков также предусмотрено включение в соответствующий реестр в ближайшем будущем, однако, во многом это зависит от позиции регионов.

В любом случае организован достаточно жёсткий контроль за деятельностью местных органов власти в указанной сфере, позволяющий увидеть реальную ситуацию и реализовывать принятые эффективные решения. Также необходимо отметить, что на этом фоне создана система общественного контроля, когда различные люди, не имеющие отношения к власти, могут осуществлять как внешний так и внутренний контроль за реализацией федеральной программы по расселению из аварийного и ветхого жилья.

Новые правила в реформе ЖКХ, в части ликвидации аварийного фонда

Министерство строительства Российской Федерации подготовило новый законопроект, который сейчас находится на рассмотрении в Государственной Думе. Данный документ предлагает затронуть только малоимущие семьи, а также лиц, которые пользуются жильём на правах договора социального найма. В рассматриваемой ситуации закон коснётся ветхого и аварийного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 года. Очевидно, что новый законопроект не соблюдает права многих граждан, претендующих на расселение из ветхого жилья. Скорее всего здесь будет не обойтись без внесения изменений, либо появится дополнительное распоряжение или новая Федеральная программа, затрагивающая интересы других категорий граждан.

Более 80% жилого ветхого фонда находится в собственности. Что будут делать эти люди пока непонятно, но действующее жилищное законодательство сегодня на их стороне, поскольку, если в здании невозможно жить, тогда оно подлежит сносу с предоставлением равнозначного жилья государством, конечно, при условии соблюдения соответствующих процедур, а именно:

• подписание договора с экспертной компанией, занимающейся подготовкой технического заключения, которое включает в себя все необходимые параметры, в том числе, указывающие на процент износа здания, то есть его ветхость;

• предоставление фото и видеоматериалов, собирание доказательств со всех жильцов дома;
• подача заявления в городскую администрацию и приглашение на аварийный объект межведомственной комиссии на основании рассмотрения мотивирующего заключение, где указан высокий процент износа;
• окончательное (положительное) решение межведомственной комиссии, в котором будет указано, что ветхое сооружение подлежит сносу.

Что будет с собственниками аварийного фонда после 2018 года по завершению Федеральной программы, связанной с их расселением, — это пока неизвестно. Слишком мало рассчитывать на то, что удастся найти застройщика, который захочет использовать земельный участок под строительство, где расположено ветхое здание под снос, чтобы в будущем предоставить новое жильё владельцам.

Проблемы фонда содействия реформированию ЖКХ

Столкнувшись с огромной проблемой острой необходимости переселения из ветхого жилья, стали очевидны главные причины, препятствующие максимально результативному действию Федеральной программы:

1. Выделяемых финансовых средств недостаточно, поскольку фонд аварийного жилья превышает эти ресурсы.
2. Коллизии в основных законах РФ, провалы в судебной практике, а также неправильное применение правовых норм.
3. Превышение должностных полномочий, различные виды мошенничества и манипуляций со стороны городских властей, а также недостаточный уровней общественного контроля.

Министерство финансов РФ требует от региональных властей усиления дополнительных расходов. Муниципальные органы, в свою очередь, заявляют о необходимости софинансирования на переселение из аварийного жилья. Президент ставит сроки на разработку плана по ликвидации ветхого фонда до конца 2018 года.

В начале стараются решать вопросы с той категорией граждан, у которых на сегодняшний день создалась критическая ситуация, где есть опасность жизни и здоровью. Для этого необходимо активнее подключать частных застройщиков, которые будут способствовать скорейшему переселению указанных граждан. Дополнительно власти занимаются маневренным фондом, что подразумевает под собой предоставление временного жилья.

Каждый дом, а значит любая квартира, какому бы капитальному ремонту она не подвергалась имеет свой срок годности. Процедура признание дома ветхим или аварийным носит прежде всего административный характер, сразу обратиться в суд не получится, поскольку тогда будет нарушен установленный законом порядок.

Законные действия по признанию жилья ветхим или аварийным

Вся деятельность административного органа, связанная с признанием того или иного дома аварийным, регламентируется постановлением Правительства Российской Федерации. Для осуществления всех административных действий создаётся специальная межведомственная комиссия, которая созывается на основании заявления собственников, а также представления всех документов, дающих возможность полагать, что существует острая необходимость в таком собрании. К указанным документам относится заключение технического характера, сделанное специалистом, имеющим необходимую квалификацию в данной области.

Если после исследования всех заключений экспертов межведомственная комиссия не вынесет соответствующего — нужного жильцам решения, говорящего о том, что ветхое здание находится в аварийном состоянии, то в таком случае собственникам жилья необходимо обращаться в судебные органы. С юридической стороны, положительное решение суда по вышеуказанному вопросу будет распространяться абсолютно на всех собственников, а также пользователей квартир на основании договора социального найма.

[smartcontrol_youtube_shortcode key=»аварийное жилье» cnt=»1″ col=»1″ shls=»true»]

При признании дома аварийным следует понимать, что данный процесс предполагает серьёзные финансовые затраты, а именно:

• оплата работы юристов;
• платёж по государственной пошлине;
• внесение денежных средств за подготовку экспертного заключения.

Важно! Итак, чтобы весь процесс прошел удачно потребуется немалая сумма, которую придётся потратить, — она варьируется от 50 до 300 тысяч рублей. К этому всегда нужно быть готовым. Кроме того, срок исковой давности по обжалованию соответствующего решения межведомственной комиссии составляет всего 3 месяца, его пропуск будет являться основанием для судебных органов, чтобы отказать собственнику либо инициативной группы в принятии искового заявления и рассмотрения гражданского дела по существу.

[smartcontrol_youtube_shortcode key=»Переселение из ветхого и аварийного жилья» cnt=»1″ col=»1″ shls=»true»]

Довольно часто собственники ветхого жилья полагают, что переселение из аварийного дома будет связано с улучшением их жилищных условий проживания. Однако по действующему законодательству это не так. Предоставляться должно только равнозначное жилье, так что не о каком улучшении речи не идет. Решением данного вопроса занимаются другие службы, которые осуществляют реализацию иных социальных программ, связанных с помощью незащищённым социальным группам граждан, например, малоимущим семьям и инвалидам.

(Пока оценок нет)

Загрузка...