3. Напрямок кримінальної справи з обвинувальним висновком прокурору

Основною формою закінчення попереднього слідства є складання обвинувального висновку.
Цьому має передувати ознайомлення потерпілого, цивільного позивача, цивільного відповідача або їх представників, а потім і обвинуваченого і його захисника з матеріалами кримінальної справи.
Порядок ознайомлення з матеріалами справи такий.
Визнавши попереднє слідство закінченим, а зібрані докази достатніми для складання обвинувального висновку, слідчий повідомляє про це потерпілого, цивільного позивача, цивільного відповідача або їх представників і одночасно роз'яснює їм, що вони мають право ознайомитися з матеріалами справи. Однак саме ознайомлення має місце тільки в разі надходження від вищеназваних осіб усного або письмового клопотання. Причому цивільний позивач, цивільний відповідач або їх представник знайомиться лише з тими матеріалами, які відносяться до заявленого позову.
У тому випадку, якщо ці особи з поважних причин не можуть з'явитися для ознайомлення з матеріалами справи в призначений термін за рішенням слідчого, термін для такого ознайомлення може бути відкладений до п'яти діб. Після закінчення цього терміну слідчий приступає до ознайомлення з матеріалами справи обвинуваченого і його захисника.
Ознайомившись з матеріалами справи, потерпілий, його представник, цивільний позивач, цивільний відповідач та їх представники можуть заявляти клопотання про доповнення слідства. Якщо ці клопотання можуть мати значення для справи, то вони підлягають обов'язковому задоволенню. У разі відмови в задоволенні клопотання слідчий виносить мотивовану постанову, яку оголошується заявнику (ст. 219 КПК).
Про ознайомлення цих осіб з матеріалами справи складається протокол, в якому зазначається, з якими саме матеріалами справи вони ознайомилися, які клопотання ними були заявлені (письмові клопотання додаються до справи).
Якщо після виконання цієї дії знову були проведені слідчі дії за клопотанням зазначених осіб або за клопотанням обвинуваченого або прийнято рішення про припинення провадження у справі, про це повинні бути доведені до відома потерпілий, цивільний позивач, цивільний відповідач, їх представники, так як в противному випадку були б порушені їхні права, в тому числі право на оскарження постанови слідчого.
Встановлена ​​в законі послідовність ознайомлення учасників процесу з матеріалами закінченого розслідування пояснюється тим, що обвинувачений, як особа найбільш зацікавлена ​​в ознайомленні з усіма матеріалами справи, отримує справу для ознайомлення після того, як з ним ознайомлені всі інші учасники, які могли заявити клопотання про поповненні матеріалів слідства.
Після ознайомлення зазначених осіб з матеріалами справи і виконанням слідчим процесуальних дій по їх клопотаннями, слідчий оголошує обвинуваченому про закінчення слідства, роз'яснює йому, що з цього моменту він має право на ознайомлення з усіма матеріалами справи як особисто, так і за допомогою захисника, або законного представника, про що складається відповідний протокол (ст. 217 КПК).
Якщо обвинувачений не виявив бажання мати захисника, він самостійно знайомиться з усіма матеріалами справи. Відмова обвинуваченого від допомоги захисника повинен бути добровільним.
У випадках, коли обвинувачений клопоче про виклик захисника, якщо захисник вже бере участь у справі або коли така участь є обов'язковою, матеріали справи повинні бути пред'явлені для ознайомлення обвинуваченому та його захиснику. Відсутність захисника у всіх цих випадках визнається істотним порушенням права обвинуваченого на захист. Зі змісту ч. 4 ст. 215 КПК випливає, що обвинувачений має право відмовитися від захисника за призначенням, але така відмова для слідчого необов'язковий у випадках, передбачених п. П. 2 - 7 ч. 1 ст. 51 КПК.
Якщо обвинувачений просить в якості захисника залучити певного адвоката, слідчий зобов'язаний відкласти виконання цієї дії до явки названого захисника. Однак відстрочка не повинна перевищувати п'яти діб. Якщо захисник, обраний обвинуваченим, не може з'явитися в зазначений термін, слідчий вживає заходів для виклику іншого захисника.
Заміна захисника на цьому етапі розслідування без узгодження з обвинуваченим тягне за собою порушення його прав, що впливає на законність ухваленого вироку у справі.
Матеріали справи пред'являються обвинуваченому і його захиснику в підшитому і пронумерованому вигляді. При цьому слідчий зберігає в таємниці відомості, названі в п. 9 ст. 166 КПК. Обвинувачений і його захисник можуть знайомитися зі справою за бажанням обвинуваченого разом або окремо. Роздільне ознайомлення допустимо лише за їхньою згодою.
--------------------------------
Відсторонення захисника від участі в справі в зв'язку з відсутністю допуску до державної таємниці суперечить ч. 2 ст. 48 Конституції РФ. Такий висновок міститься в Постанові Конституційного Суду РФ від 27 березня 1996 // Відомості Верховної. 1996. N 13. У розділі ст. 1768.

При наявності в справі декількох обвинувачених кожному з них пред'являються все матеріали.
На прохання обвинуваченого і його захисника повинні бути пред'явлені для ознайомлення речові докази, фотографії, матеріали аудіо-та (або) відеозаписи, кінозйомки і інше додаток до протоколів слідчих дій (ч. 1 ст. 217 КПК).
КПК не обмежує необхідний час, протягом якого обвинувачений і його захисник мають право знайомитися з матеріалами справи. Однак якщо утримується під вартою обвинувачений і його захисник явно затягують час ознайомлення з матеріалами кримінальної справи, то суд встановлює термін для ознайомлення з матеріалами справи (ст. 125 КПК). У разі, якщо обвинувачений і його захисник без поважної причини не ознайомилися з матеріалами у встановлений судом строк, слідчий має право прийняти рішення про закінчення ознайомлення обвинуваченого і його захисника з матеріалами справи, про що виносить відповідну постанову.
Це нове правило, виражене в ч. 3 ст. 217 КПК (Федеральний закон від 4 липня 2003 г.), викликане необхідністю виключити умисне затягування ознайомлення обвинуваченого і його захисника з матеріалами справи, що має місце при прагненні відтягнути термін передачі справи в суд, в разі очікуваної амністії, настання строку давності кримінального переслідування і т.п.
Зловживання правом на ознайомлення зі справою одним з обвинувачених тягне за собою невиправдану затримку в розгляді судом справи щодо інших обвинувачених у даній справі.
Ознайомивши обвинуваченого і його захисника з матеріалами справи, слідчий складає протокол, в який заносить їх клопотання і інші заяви. По кожному клопотанням слідчий приймає рішення (Додатки 151, 152 до ст. 476 КПК).
Визнавши, що клопотання підлягає задоволенню, слідчий проводить всі необхідні дії як на прохання обвинуваченого або захисника, так і за власною ініціативою. Виконавши ці дії, слідчий знову висуває все справа для ознайомлення обвинуваченому та його захиснику. При наявності декількох обвинувачених слідчий робить це щодо кожного з них.
Після пред'явлення матеріалів справи слідчий складає протокол, в якому вказує, що обвинуваченому було оголошено про закінчення досудового слідства, роз'яснено його права, які саме матеріали (кількість томів і аркушів) були пред'явлені для ознайомлення, де і протягом якого часу відбувалося ознайомлення зі справою. Протокол підписується слідчим, обвинуваченим і захисником, якщо він бере участь у справі. При наявності декількох обвинувачених щодо кожного з них складається окремий протокол. Якщо обвинувачений не побажає знайомитися зі справою або відмовляється підписати протокол, то про це зазначається в протоколі і викладаються мотиви відмови, якщо вони відомі. Відмова обвинуваченого від ознайомлення з матеріалами справи і підписання протоколу не є перешкодою для направлення справи до суду.
Після складання протоколу про закінчення попереднього слідства і про пред'явлення обвинуваченому і його захисникові матеріалів справи слідчий не має права проводити будь-які дії, спрямовані на збирання доказів.
У справах про злочини, які можуть розглядатися судом присяжних, обвинуваченому в присутності захисника роз'яснюється його право вибору суду присяжних або колегії з трьох суддів (п. 3 ч. 2 ст. 30 КПК). Рішення обвинуваченого з цього питання закріплюється в окремому протоколі, який повинен бути підписаний як слідчим, так і обвинуваченим. Особлива процедура фіксації позиції обвинуваченого зумовлена ​​тим, що зроблений ним вибір при відмові від суду присяжних є остаточним і не підлягає перегляду при подальшому провадженні у справі.
Обвинуваченому повинні бути роз'яснені підстави особливого порядку судового розгляду, передбаченого гл. 40 КПК.
При наявності обставин, названих у ст. 229 КПК, обвинуваченому роз'яснюється про призначення попереднього слухання.

Напрямок кримінальної справи з обвинувальним висновком прокурору

Визнавши, що всі слідчі дії у кримінальній справі проведені, а зібрані докази достатніми для складання обвинувального висновку, слідчий повідомляє про це обвинуваченого і роз'яснює йому передбачене ст.

Якщо захисник, законний представник обвинуваченого або представник потерпілого, цивільного позивача, цивільного відповідача з поважних причин не змогли з'явитися для ознайомлення з матеріалами кримінальної справи в призначений час, слідчий відкладає ознайомлення на строк не більше 5 діб. Однак, якщо обвинувачений, що не утримується під вартою, не є для ознайомлення з матеріалами справи без поважних причин, слідчий після закінчення 5 діб складає обвинувальний висновок і направляє матеріали справи прокурору.

У процесі ознайомлення з матеріалами кримінальної справи слідчий пред'являє обвинуваченому і його захиснику підшиті та пронумеровані матеріали справи, а також речові докази і на прохання обвинуваченого або його захисника - фотографії, матеріали аудіо-та відеозаписи, кінозйомки і інші додатки до протоколів слідчих дій. У разі неможливості пред'явлення речових доказів слідчий виносить про це постанову. У процесі ознайомлення з матеріалами кримінальної справи, що складається з декількох томів, обвинувачений і його захисник мають право повторно звертатися до будь-якого з томів кримінальної справи, а також виписувати будь-які відомості і в будь-якому обсязі, знімати копії з документів, в тому числі за допомогою технічних засобів. Копії документів і виписки з кримінальної справи, в якому містяться відомості, що становлять державну або іншу охоронювану федеральним законом таємницю, зберігаються при кримінальній справі і надаються обвинуваченому і його захиснику під час судового розгляду.

Обвинувачений і його захисник не можуть обмежуватися в часі, необхідному їм для ознайомлення з матеріалами кримінальної справи. Однак якщо обвинувачений і його захисник явно затягують час ознайомлення із зазначеними матеріалами, то на підставі судового рішення може бути встановлений певний термін для ознайомлення з матеріалами справи.

Після закінчення ознайомлення обвинуваченого і його захисника з матеріалами кримінальної справи слідчий складає протокол, в якому вказує дати початку і закінчення ознайомлення з матеріалами справи, заявлені клопотання і інші заяви.

Після ознайомлення обвинуваченого з усіма матеріалами кримінальної справи слідчий підписує обвинувальний висновок. До висновку додаються список підлягають виклику в судове засідання осіб з боку обвинувачення і захисту із зазначенням їх місця проживання або місця перебування, а також довідка про терміни слідства, про обраних запобіжні заходи з зазначенням часу утримання під вартою і домашнього арешту, речові докази, цивільний позов , вжиті заходи щодо забезпечення цивільного позову і можливої ​​конфіскації майна, процесуальних витратах, а при наявності у обвинуваченого, потерпілого утриманців - про вжиті заходи щодо забезпечення їх рав. У довідці зазначаються відповідні листи кримінальної справи. Після підписання слідчим обвинувального висновку кримінальну справу за згодою керівника слідчого органу негайно направляється прокурору.

Прокурор відповідно до ст. 221 КПК РФ розглядає надійшло від слідчого кримінальну справу з обвинувальним висновком і протягом 10 діб (кримінальна справа, яка надійшла з обвинувальним актом, - протягом 2 діб) приймає по ньому одне з таких рішень: 1) про затвердження обвинувального висновку і про направлення кримінальної справи до суду; 2) про повернення кримінальної справи слідчому для провадження додаткового слідства, зміни обсягу обвинувачення або кваліфікації дій обвинувачених або пересоставления обвинувального висновку і усунення виявлених недоліків із своїми письмовими вказівками; 3) про направлення кримінальної справи вищестоящому прокурору для затвердження обвинувального висновку, якщо вона підсудна вищестоящому суду. У разі складності або великого обсягу кримінальної справи строк прийняття рішення може бути продовжений вищестоящим прокурором до 30 діб.

Після затвердження обвинувального висновку прокурор направляє кримінальну справу до суду, про що повідомляє обвинуваченого, його захисника, потерпілого, цивільного позивача, цивільного відповідача та їх представників. Копія обвинувального висновку (акта) з додатками вручається прокурором обвинуваченому. Якщо обвинувачений відмовився від отримання копії обвинувального висновку або не з'явився за викликом або іншим чином ухилився від отримання копії обвинувального висновку, прокурор направляє кримінальну справу до суду із зазначенням причин, за якими копія обвинувального висновку не була вручена обвинуваченому. Копії обвинувального висновку (акта) вручаються також захиснику і потерпілому, якщо вони клопочуть про це.

кримінальний процес
Сайт Костянтина Калиновського

Смирнов А.В., Калиновський К.Б. Кримінальний процес.
СПб .: Пітер, 2005. 272 ​​с. - (Серія «Короткий курс»).

Розділ II. досудове виробництво

Глава 14. Закінчення попереднього розслідування

§ 3. Напрямок кримінальної справи з обвинувальним висновком прокурору

1. Підстави і порядок закінчення попереднього слідства з обвинувальним висновком

Закінчення попереднього слідства з обвинувальним висновком - це заключний етап стадії попереднього розслідування, на якому формулюється остаточне звинувачення, що підлягає розгляду в суді.

Підставою для закінчення попереднього слідства зі складанням обвинувального висновку служить одночасне дотримання таких вимог:

- Виробництво всіх слідчих дій і достатність доказів для розгляду справи в суді (ч. 1 ст. 215 КПК).

- Забезпечення явки обвинуваченого до суду шляхом обґрунтованого застосування примусових заходів. В іншому випадку попереднє слідство повинно бути продовжено для подолання цієї перешкоди або призупинено.

- Забезпечення процесуальних прав сторін, насамперед сторони захисту (наприклад, обов'язкової участі в справі захисника). При наявності істотних процесуальних порушень попереднє слідство не може бути закінчено. Воно повинно бути продовжено для відновлення порушених прав, а при неможливості - припинено.

Процесуальний порядок закінчення попереднього слідства складанням обвинувального висновку включає в себе наступні етапи:

1) систематизація матеріалів кримінальної справи (приведення їх «в підшитий і пронумерований» вид - ч. 1 ст. 217);

2) повідомлення сторін про закінчення попереднього слідства і роз'яснення їм права на ознайомлення з матеріалами справи (ч. 1, 2 ст. 215);

3) ознайомлення з матеріалами справи потерпілого, цивільного позивача, цивільного відповідача та їх представників при наявності відповідного клопотання (ст. 216);

4) ознайомлення обвинуваченого і його захисника, законного представника з матеріалами кримінальної справи (ст. 217);

5) складання обвинувального висновку (ст. 220) і направлення справи прокурору (ч. 6 ст. 220);

6) дії та рішення прокурора у справі, що надійшов з обвинувальним висновком (ст. 221-222).

2. Ознайомлення сторін з матеріалами закінченого попереднього слідства

Визнавши попереднє слідство закінченим, слідчий завчасно повідомляє сторони про закінчення слідчих дій і роз'яснює їм право на ознайомлення з усіма матеріалами справи.

Спочатку знайомляться з матеріалами справи потерпілий, цивільний позивач, цивільний відповідач та їх представники, якщо вони заявили про це клопотання. Це ознайомлення проводиться в такому ж порядку, який передбачений для обвинуваченого.

Ознайомлення обвинуваченого і його захисника з матеріалами справи регламентується ст. 217 КПК і проводиться незалежно від прохання обвинуваченого спільно з захисником (якщо не заявлено їх клопотання про роздільне ознайомленні).

Слідчий зобов'язаний відкласти на термін до 5 діб ознайомлення зі справою при неявці захисника з поважної причини. Після закінчення 5 діб слідчий пропонує обвинуваченому запросити іншого захисника або вживає заходів за призначенням захисника. Якщо обвинувачений відмовляється від призначеного захисника, то закон допускає пред'явлення йому матеріалів справи для ознайомлення без участі захисника (крім випадків, коли його участь є обов'язковою).

Якщо обвинувачений перебуває під вартою, то ознайомлення має бути розпочато не пізніше 30 діб до закінчення відповідно 12 або 18 місячного граничного строку тримання під вартою (ч. 5 ст. 109).

Для ознайомлення пред'являються матеріали справи в повному обсязі, за винятком відомостей про особу свідків і потерпілих, щодо яких вжито заходів безпеки у відповідність з ч. 9 ст. 166; а також громіздких речових доказів. Копіювання матеріалів справи здійснюється за рахунок обвинуваченого і його захисника. Копії та витяги відомостей, які містять охоронювану федеральним законом таємницю, зберігаються при кримінальній справі і надаються обвинуваченому і захиснику тільки при судовому розгляді.

Час ознайомлення включається в термін попереднього слідства (ст. 162) і в строк тримання під вартою (ст. 109), а обмеження тривалості ознайомлення не передбачено, крім як за судовим рішенням щодо обвинуваченого, який явно затягує ознайомлення. Якщо обвинувачений перебуває під вартою, то засобом проти «затягування» ознайомлення зі справою є формально не обмежена можливість продовження терміну утримання під вартою. Якщо обвинувачений, що не утримується під вартою, не є для ознайомлення зі справою без поважних причин, або іншим чином ухиляється від ознайомлення, то слідчий через 5 діб очікування взагалі не знайомить обвинуваченого зі справою.

При ознайомленні обвинуваченого зі справою слідчий роз'яснює йому право клопотати про:

доповнення матеріалів слідства.

формуванні списку свідків, спеціалістів і експертів, які підлягають виклику в судове засідання і допитати для підтвердження позиції сторони захисту.

розгляді кримінальної справи судом за участю присяжних засідателів, якщо справа йому підсудна.

розгляді кримінальної справи колегією з трьох суддів відповідно до підсудністю;

згоді з пред'явленим обвинуваченням з тим, щоб її справа була розглянута в особливому порядку без судового слідства (за главі 40 КПК).

проведення попередніх слухань. Підстави для їх проведення роз'яснюються обвинуваченому.

Після закінчення ознайомлення з матеріалами кримінальної справи слідчий складає протокол (ст. 218).

Якщо після ознайомлення зі справою були проведені додаткові слідчі дії, то сторонам пред'являються їх результати (додаткові матеріали).

3. Обвинувальний висновок

Обвинувальний висновок - це процесуальний документ, що оформляє підсумкове для попереднього слідства рішення, в якому описані його хід, результати та сформульовано остаточне звинувачення, що підлягає розгляду в суді (ст. 220).

Значення обвинувального висновку розкривається в довідково-технічному і юридичному сенсі. Довідково-технічне значення полягає в тому, що в обвинувальному висновку систематизуються і аналізуються матеріали кримінальної справи. Юридичне значення обумовлено остаточним обвинуваченням, яке визначає межі подальшого провадження у справі по обличчях і фактам. Надалі положення обвинуваченого не може бути погіршене. Остаточне обвинувачення є основою для здійснення функції захисту у кримінальній справі.

В обвинувальному висновку вказуються з посиланнями на листи і томи справи такі відомості:

Дані про особу кожного з обвинувачених;

Істота звинувачення, місце і час вчинення злочину, його мотиви і цілі (обсяг обвинувачення або фабула справи);

Формулювання пред'явленого обвинувачення щодо кожного з обвинувачених, з визначенням точної кваліфікації злочину із зазначенням пункту, частини, статті КК РФ.

Перелік доказів, що підтверджують звинувачення. Судова практика вимагає коротко розкрити зміст кожного доказу. [1]

Перелік доказів, на які посилається сторона захисту.

Обставини, що обтяжують та пом'якшують покарання щодо кожного обвинуваченого (ст. 61 і 63 КК);

Дані про всі встановлені потерпілих, характер і розмір причинному їм шкоди;

Дані про цивільного позивача і відповідача.

Обвинувальний висновок доповнюється додатками, які складаються зі списку осіб, які підлягають виклику в суд з боку звинувачення і з боку захисту, і довідки про рух справи.

Обвинувальний висновок виготовляється з копіями, для вручення їх обвинуваченому, захиснику і потерпілому, а також для залишення копії у прокурора.

Після підписання обвинувального висновку слідчий не має права що-небудь доповнити матеріали слідства. Він зобов'язаний негайно направити справу прокурору.

[1] Див .: Пункт 13 Постанови Пленуму Верховного Суду РФ від 5 березня 2004 г. № 1 «Про застосування судами норм Кримінально-процесуального кодексу Російської Федерації» // Російська газета. 2004. 25 березня.

Дії та рішення прокурора у кримінальній справі, що надійшов з обвинувальним висновком. Напрямок кримінальної справи до суду

Прокурор розглядає надійшло від слідчого кримінальну справу з обвинувальним висновком і протягом 5 діб. приймає по ньому одне з таких рішень.

• про затвердження обвинувального висновку і про направлення кримінальної справи до суду (прокурор може скласти новий обвинувальний висновок);
• про припинення кримінальної справи або кримінального переслідування стосовно окремих обвинувачених повністю або частково (прокурор виносить про це відповідну постанову);
• про повернення кримінальної справи слідчому для провадження додаткового слідства або надання обвинувального висновку і усунення виявлених недоліків із своїми письмовими вказівками (прокурор виносить про це відповідну постанову);
• про направлення кримінальної справи вищестоящому прокурору для затвердження обвинувального висновку, якщо вона підсудна вищестоящому суду (прокурор виносить про це відповідну постанову).

Прокурор має право при затвердженні обвинувального висновку змінити обсяг обвинувачення чи кваліфікацію дій обвинуваченого за кримінальним законом про менш тяжкий злочин, а також скасувати або змінити раніше обрану обвинуваченому запобіжний захід, за винятком випадку, коли запобіжний захід обрано на підставі судового рішення. Він також має право обрати запобіжний захід, якщо така не побуту застосована за винятком домашнього арешту і утримання під вартою (про це він виносить відповідну постанову), доповнити або скоротити список осіб, які підлягають виклику в суд, за винятком списку свідків з боку захисту (про лом також виноситься відповідна постанова).

Встановивши, що слідчий порушив термін тримання обвинуваченого під вартою, а граничний термін тримання обвинуваченого під вартою закінчився, прокурор змінює дану міру запобіжного заходу.

Затвердження - особливий вид посвідчення обвинувального висновку прокурором, в компетенцію якого входить здійснення нагляду за законністю слідства.

Проводиться твердження після надходження матеріалів кримінальної справи в відповідну прокуратуру. Воно як би санкціонує зміст обвинувального висновку. Обвинувальний висновок є документ, який підлягає затвердженню, після чого він набуває юридичну силу: «Затвердження обвинувального висновку відповідальний момент в діяльності по нагляду за закінченням розслідування. Воно означає посвідчення прокурором того, що справа розслідувана в повній відповідності з вимогами закону і що він твердо переконаний у винності обвинуваченого і необхідності перекази його суду. Стверджуючи обвинувальний висновок, прокурор бере на себе всю повноту відповідальності за правильність розслідування справи, пам'ятаючи при цьому, що доброякісність слідства та прокурорського нагляду буде перевірена в суді.

Затвердження проводиться резолюцією на самому обвинувальному висновку. Місце для реквізиту «Гриф затвердження» стандартом відведено в правому верхньому куті документа. Цей реквізит повинен складатися з слова ЗАТВЕРДЖУЮ, найменування посади особи затверджує документ, особистого підпису, її розшифровки, класного чину і дати затвердження. Слово ЗАТВЕРДЖУЮ пишеться великими літерами і в лапки не полягає, двокрапка після нього не ставиться.

При підготовці обвинувального висновку слідчий повинен заздалегідь знати, хто буде його стверджувати. У разі відсутності прокурора, підпис якого заготовлена ​​на проекті документа, документ підписує посадова особа, яка виконує його обов'язки, або заступник. При цьому на документі обов'язково вказується фактична посада особи, що затверджує обвинувальний висновок ( «Зам», «В.о.»), його прізвище, не допускається робити виправлення чорнилом або машинописним способом типу «В.о.», «Зам», « І.І. Іванов ». Сучасні засоби оргтехніки дозволяють швидко переробити документ з правильно оформленою підписом.

Стверджується один перший екземпляр обвинувального висновку, особливо при розмноженні засобами малої поліграфії. Затверджений примірник підшивається в справу, яка направляється до суду. Якщо виготовлено кілька екземплярів обвинувального висновку, то на інших примірниках проставляється тільки відмітка про засвідчення копій. У затверджене обвинувальний висновок не допускається внесення будь-яких виправлень і доповнень без дозволу особи, яка затвердила документ.

Оскільки обвинувальний висновок затверджується і справа направляється до суду, якому підсудна, воно повинно затверджуватися прокурором в межах його компетенції. Обвинувальний висновок у кримінальній справі, підсудному верховному суду республіки суб'єкта Федерації, має затверджуватися прокурором республіки. Аналогічно справа, підсудна обласному суду, затверджується прокурором області. Затвердження обвинувального висновку в порушення цього порядку тягне за собою направлення справи на додаткове слідство.

Якщо обвинувальний висновок не затверджено прокурором, справа підлягає направленню для додаткового слідства з огляду на порушення кримінально-процесуального закону.

Обвинувальний висновок як останній процесуальний наслідковий документ має бути складено і затверджено прокурором протягом терміну попереднього слідства. Складання або навіть твердження поза встановленим в належному порядку терміну тягне за собою втрату ним юридичної сили і повернення кримінальної справи для провадження додаткового слідства, а саме для затвердження даного документа протягом встановленого терміну.

Кримінальну справу з обвинувальним висновком направляється прокурором до суду. Обвинуваченому вручається копія обвинувального висновку з додатками. Копії обвинувального висновку вручаються також захиснику і потерпілому, якщо вони про це клопочуть. Заходи щодо забезпечення вручення копії обвинувального висновку з додатками повинні бути прийняті прокурором відразу після його затвердження і направлення кримінальної справи до суду. При зміні прокурором обвинувального висновку разом з його копією вручається копія постанови прокурора.

Ці документи вручаються обвинуваченому особисто під розписку. Обвинуваченому, що міститься під вартою, названі документи вручаються через адміністрацію місця ув'язнення. У розписці повинні бути вказані дата, місце і час отримання обвинуваченим зазначених документів. Розписка направляється прокурором до суду для долучення до матеріалів кримінальної справи. При відсутності в справі даних про вручення обвинуваченому копії обвинувального висновку суддя повертає кримінальну справу прокурору для усунення перешкод його розгляду судом (і. 2 ч. 1 ст. 237 КПК).

Якщо обвинувачений до отримання копії обвинувального висновку зник, або якщо місце знаходження обвинуваченого відомо, проте реальна можливість вручення йому цього документа відсутня, прокурор письмово повідомляє про лом в суд для прийняття суддею рішення про зупинення провадження у кримінальній справі в порядку ст. 238 КПК. Якщо обвинувачений зник і місце його перебування невідоме, суддя доручає прокурору забезпечити його розшук. У разі розшуку такої особи прокурор забезпечує вручення йому копії обвинувального висновку з додатками.

Про направлення кримінальної справи до суду прокурор повідомляє потерпілого, цивільного позивача, цивільного відповідача та (або) їх представників. При цьому зазначеним особам роз'яснюється право заявляти клопотання про проведення попереднього слухання.

Після затвердження обвинувального висновку прокурор направляє кримінальну справу до суду, про що повідомляє обвинуваченого, його захисника, потерпілого, цивільного позивача, цивільного відповідача та (або) представників і роз'яснює їм право заявляти клопотання про проведення попереднього слухання в порядку, встановленому главою 15 КПК. Копія обвинувального висновку з додатками вручається прокурором обвинуваченому. Копії обвинувального висновку вручаються також захиснику і потерпілому, якщо вони клопочуть про це.

У разі якщо обвинувачений перебуває під вартою, копія обвинувального висновку з додатками вручається йому за дорученням прокурора адміністрацією місця утримання під вартою під розписку, яка представляється до суду із зазначенням дати і часу вручення. Якщо обвинувачений відмовився від отримання копії обвинувального висновку або не з'явився за викликом або іншим чином ухилився від отримання копії обвинувального висновку, то прокурор направляє кримінальну справу до суду із зазначенням причин, за якими копія обвинувального висновку не була вручена обвинуваченому (ст. 222).

Напрямок кримінальної справи прокурору

Стаття 208. Підстави, порядок і строки призупинення попереднього слідства

Попереднє слідство припиняється при наявності однієї з таких підстав:

1) особа, яка підлягає притягненню в якості обвинуваченого, не встановлене;

2) підозрюваний або обвинувачений зник від слідства або місце його знаходження не встановлено з інших причин;

3) місце знаходження підозрюваного або обвинуваченого відомо, проте реальна можливість його участі в кримінальній справі відсутній;

4) тимчасове важке захворювання підозрюваного або обвинуваченого, засвідчене медичним висновком, перешкоджає його участі в слідчих та інших процесуальних діях.

Про призупинення попереднього слідства слідчий виносить постанову, копію якого направляє прокурору.

Якщо у кримінальній справі залучено два або більше обвинувачених, а підстави для зупинення відносяться не до всіх обвинувачених, то слідчий вправі виділити в окреме провадження і призупинити кримінальну справу стосовно окремих обвіняемих.По підстав, передбачених пунктами 1 і 2 частини першої цієї статті, попереднє слідство припиняється лише після закінчення його терміну. За таких підстав, передбачених пунктами 3 і 4 частини першої цієї статті, попереднє слідство може бути зупинене і до закінчення його срока.До призупинення попереднього слідства слідчий виконує всі слідчі дії, виробництво яких можливе за відсутності підозрюваного або обвинуваченого, і вживає заходів щодо його розшуку або встановлення особи, яка вчинила злочин.

Стаття 212. Підстави припинення кримінальної справи та кримінального переслідування

Кримінальну справу і кримінальне переслідування припиняються при наявності підстав, передбачених статтями 24 - 28.1 цього Кодексу (Підстави відмови в порушенні кримінальної справи або закриття кримінальної справи, Припинення кримінальної справи у зв'язку з примиренням сторін, Підстави припинення кримінального переслідування, Припинення кримінального переслідування у зв'язку з дійовим каяттям, Припинення кримінального переслідування у справах про злочини у сфері економічної діяльності).

У випадках припинення кримінальної справи з підстав, передбачених пунктами 1 і 2 частини першої статті 24 та пунктом 1 частини першої статті 27 цього Кодексу, слідчий або прокурор вживає передбачених главою 18 цього Кодексу заходів щодо реабілітації особи.

Кримінальну справу припиняється за постановою слідчого, копія якого направляється прокурору.Следователь вручає або надсилає копію постанови про припинення кримінальної справи особі, щодо якої припинено кримінальне переслідування, потерпілому, цивільному позивачеві і цивільному відповідачеві.

Визнавши постанову керівника слідчого органу або слідчого про закриття кримінальної справи або кримінального переслідування (за винятком справ приватного обвинувачення) незаконним або необгрунтованим, прокурор в термін не пізніше 14 діб з моменту отримання матеріалів кримінальної справи скасовує його, про що виносить мотивовану постанову з викладенням конкретних обставин , що підлягають додатковому розслідування, яке разом з матеріалами кримінальної справи повинен розповсюдити керівнику слідчого органу.

Якщо суд визнає постанову слідчого про закриття кримінальної справи або кримінального переслідування незаконним або необгрунтованим, то він виносить в порядку, встановленому статтею 125 цього Кодексу, відповідне рішення і направляє його керівнику слідчого органу для виконання.

Напрямок кримінальної справи прокурору

Визнавши, що всі слідчі дії у кримінальній справі проведені, а зібрані докази достатніми для складання обвинувального висновку, слідчий повідомляє про це обвинуваченого і роз'яснює йому передбачене статтею 217 цього Кодексу право на ознайомлення з усіма матеріалами кримінальної справи як особисто, так і за допомогою захисника, законного представника, про що складається протокол. Слідчий повідомляє про закінчення слідчих дій захисника, законного представника обвинуваченого, якщо вони беруть участь у кримінальній справі, а також потерпілого, цивільного позивача, цивільного відповідача та їх представітелей.По клопотанням потерпілого, цивільного позивача, цивільного відповідача та їх представників слідчий знайомить цих осіб з матеріалами кримінальної справи повністю або частічно.После виконання вимоги статті 216 цього Кодексу слідчий пред'являє обвинуваченому і його захиснику підшиті та пронумерований ні матеріали кримінальної справи, за винятком випадків, передбачених частиною дев'ятою статті 166 цього Кодексу. Для ознайомлення пред'являються також речові докази і на прохання обвинуваченого або його захисника фотографії, матеріали аудіо-та (або) відеозаписи, кінозйомки і інші додатки до протоколів слідчих дій. Після закінчення ознайомлення обвинуваченого і його захисника з матеріалами кримінальної справи слідчий з'ясовує, які у них є клопотання чи інші заяви. При цьому у обвинуваченого і його захисника з'ясовується, які свідки, експерти, фахівці підлягають виклику в судове засідання для допиту і підтвердження позиції сторони захисту.

Після закінчення ознайомлення обвинуваченого і його захисника з матеріалами кримінальної справи слідчий складає протокол.

У разі задоволення клопотання, заявленого одним з учасників провадження у кримінальній справі, слідчий доповнює матеріали кримінальної справи, що не перешкоджає продовженню ознайомлення з матеріалами кримінальної справи іншими учасниками. Після закінчення виробництва додаткових слідчих дій слідчий повідомляє про це осіб.

Обвинувальний висновок - підсумковий процесуальний документ, в якому викладаються хід і результати попереднього слідства, що тягнуть за собою передачу кримінальної справи в суд першої інстанції. Обвинувальний висновок має містити посилання на томи і листи кримінальної справи. Обвинувальний висновок підписується слідчим із зазначенням місця і дати його складання. До обвинувального висновку додається список підлягають виклику в судове засідання осіб з боку обвинувачення і захисту із зазначенням їх місця проживання і (або) місця знаходження. До обвинувального висновку також додається довідка про терміни слідства, про обраних запобіжні заходи з зазначенням часу утримання під вартою і домашнього арешту, речові докази, цивільний позов, вжиті заходи щодо забезпечення цивільного позову і можливої ​​конфіскації майна, процесуальних витратах, а при наявності у обвинуваченого, потерпілого утриманців - про вжиті заходи щодо забезпечення їх прав. У довідці має бути зазначено відповідні листи кримінальної справи. Після підписання слідчим обвинувального висновку кримінальну справу за згодою керівника слідчого органу негайно направляється прокурору.

84. Обвинувальний акт - підсумковий процесуальний документ дізнання, як самостійної форми попереднього розслідування, в якому викладаються встановлені фактичні і юридичні обставини вчиненого злочину, обґрунтовується висновок про винність конкретної особи і необхідності судового розгляду.

Обвинувачувальне заключення - підсумковий процесуальний документ, в якому викладаються хід і результати попереднього слідства, що тягнуть за собою передачу кримінальної справи в суд першої інстанції.

В принципі цей документ за формою і суті відповідає в цілому змістом обвинувального висновку, який складається слідчим після закінчення попереднього слідства. В цьому плані кримінально-процесуальний закон абсолютно справедливо пішов саме цим шляхом, кілька спростивши зміст обвинувального акта.

85.дві форми дізнання: Дізнання у кримінальних справах, в яких провадження попереднього слідства є обов'язковим, і дізнання у кримінальних справах, в яких попереднє слідство не обов'язково.

Дізнання у справах, в яких провадження попереднього слідства є обов'язковим, - форма попереднього розслідування, яка полягає в правовідносинах і діяльності його учасників при визначальної ролі органу дізнання, начальника підрозділу дізнання і дізнавача при наявності прокурорського нагляду і обмеженого судового контролю за виробництвом невідкладних слідчих дій.

Дізнання у справах, в яких попереднє слідство не обов'язково, - самостійна форма попереднього розслідування, яка полягає в правовідносинах і діяльності всіх його учасників при визначальної ролі органу дізнання, начальника підрозділу дізнання, дізнавача і прокурора при обмеженому контролі суду по встановленню наявності або відсутності фактичних і юридичних підстав для притягнення особи в якості обвинуваченого і направлення кримінальної справи до суд, як правило, про злочини невеликої та середньої тяжкості.

Дізнання проводиться протягом 30 діб з моменту порушення кримінальної справи. При необхідності цей термін може бути продовжений прокурором ще до 30 діб. Припинене дізнання може бути відновлено на підставі постанови прокурора або начальника підрозділу дізнання у випадках, передбачених ст. 211 КПК. В необхідних випадках, в тому числі пов'язаних з виробництвом судової експертизи, термін дізнання, вказаний в ч. 3 ст. 223 КПК, може бути продовжений прокурорами району, міста, прирівняним до них військовим прокурором та їх заступниками до шести місяців. У виняткових випадках, пов'язаних з виконанням запиту про правову допомогу, спрямованого в порядку, передбаченому ст. 453 КПК, термін дізнання може бути продовжений прокурором суб'єкта РФ і прирівняним до нього військовим прокурором до 12 місяців. Після закінчення дізнання як самостійної форми попереднього розслідування дізнавач складає обвинувальний акт.

86. Невідкладні слідчі дії - дії, здійснювані дізнавачем після порушення кримінальної справи, по якому провадження попереднього слідства є обов'язковим, з метою виявлення і фіксації слідів злочину, а також доказів, які потребують негайного виявлення, закріплення, вилучення і дослідження (п. 19 ст. 5 КПК).

Іншими словами, невідкладні (невідкладних) слідчих дій - слідчі дії дізнавача, зволікання з виробництвом яких може привести до зникнення слідів злочину під впливом різних об'єктивних і суб'єктивних факторів.

За чинним законодавством невідкладність цих дій визначається самостійно дізнавачем і начальником підрозділу дізнання. Теоретично і практично відповідно до чинного кримінально-процесуальним законом до нагальних (і, отже, з точки зору криміналістів до первинних) можуть бути віднесені будь-які слідчі дії, спрямовані на збирання, перевірку та оцінку доказів.

Відповідно до ст. 157 КПК при наявності ознак злочину, по якому провадження попереднього слідства є обов'язковим, орган дізнання в порядку ст. 146 КПК порушує кримінальну справу і проводить невідкладні слідчі дії.

Після виробництва невідкладних слідчих дій і не пізніше 10 діб з дня порушення кримінальної справи орган дізнання зобов'язаний направити кримінальну справу керівникові відповідного слідчого органу. Цей термін продовженню не підлягає.

87.За надійшов кримінальній справі суддя приймає одне з таких рішень:

1) про направлення кримінальної справи за підсудністю;

2) про призначення попереднього слухання;

3) про призначення судового засідання.

Рішення судді оформляється постановленіем.Решеніе приймається в термін не пізніше 30 діб з дня надходження кримінальної справи до суду. У разі, якщо до суду надходить кримінальна справа щодо обвинуваченого, що міститься під вартою, суддя приймає рішення в строк не пізніше 14 діб з дня надходження кримінальної справи до суду. Копія постанови судді надсилається обвинуваченому, потерпілому та прокурору.

За надійшов до суду кримінальній справі суддя повинен з'ясувати щодо кожного з обвинувачених наступне:

1) чи підсудна кримінальну справу даному суду;

2) чи вручено копії обвинувального висновку або обвинувального акта;

3) чи підлягає обранню, скасування або зміни запобіжний захід, а також підлягає продовженню термін домашнього арешту або термін утримання під вартою;

4) чи підлягають задоволенню заявлені клопотання і подані скарги;

5) чи вжито заходів щодо забезпечення відшкодування шкоди, заподіяної злочином, і можливої ​​конфіскації майна;

6) чи є підстави проведення попереднього слухання

Суд за клопотанням сторони або за власною ініціативою за наявності підстав, передбачених частиною другою цієї статті, проводить попереднє слухання у порядку, встановленому главою 34 цього Кодексу. Попереднє слухання проводиться:

1) при наявності клопотання сторони про виключення докази, заявленого відповідно до частини третьої цієї статті;

2) при наявності підстави для повернення кримінальної справи прокурору у випадках, передбачених статтею 237 цього Кодексу;

3) при наявності підстави для призупинення або припинення кримінальної справи та ін.

Клопотання про проведення попереднього слухання може бути заявлено стороною після ознайомлення з матеріалами кримінальної справи або після направлення кримінальної справи з обвинувальним висновком або обвинувальним актом до суду протягом 3 діб.

При відсутності підстав для прийняття рішень, передбачених пунктами 1 і 2 частини першої статті 227 цього Кодексу, суддя виносить постанову про призначення судового засідання без проведення попереднього слухання. У постанові крім питань, передбачених частиною другою статті 227 цього Кодексу, вирішуються такі питання:

1) про місце, дату і час судового засідання;

2) про розгляд кримінальної справи суддею одноособово чи судом колегіально;

3) про призначення захисника у випадках, передбачених пунктами 2 - 7 частини першої статті 51 цього Кодексу;

4) про виклик у судове засідання осіб за списками, поданими сторонами;

5) про розгляд кримінальної справи в закритому судовому засіданні у випадках, передбачених статтею 241 цього Кодексу;

6) про запобіжний захід, за винятком випадків обрання запобіжного заходу у вигляді застави, домашнього арешту або взяття під варту, або про продовження терміну домашнього арешту або строку тримання під вартою.

Суддя дає розпорядження про виклик у судове засідання осіб, зазначених у його постанові, а також приймає інші заходи з підготовки судового заседанія.Рассмотреніе кримінальної справи в судовому засіданні має бути розпочато не пізніше 14 діб з дня винесення суддею постанови про призначення судового засідання, а по кримінальних справах, що розглядаються судом за участю присяжних засідателів, - не пізніше 30 діб.

88.Основанія проведення попереднього слухання в стадії призначення судового засідання передбачені ст. 229 КПК.

Попереднє слухання у стадії призначення судового засідання (засудження) проводиться за наявності:

1) клопотання сторони про виключення докази з наявної в справі їх системи, заявленого згідно з вимогами процесуального закону;

2) підстав для повернення кримінальної справи прокурору у випадках, зазначених в ст. 237 КПК;

3) підстав для призупинення або припинення кримінальної справи або кримінального переслідування (ст. 238 і 239 КПК);

4) клопотання сторони про проведення судового розгляду в порядку, передбаченому ч. 5 ст. 247 КПК. В даному випадку мається на увазі можливість розгляду кримінальної справи про тяжкий або особливо тяжкий злочин заочно (за відсутності підсудного);

5) клопотання про розгляд і вирішення кримінальної справи судом за участю присяжних засідателів.

Будь-яке клопотання про проведення попереднього слухання у кримінальній справі може бути заявлено кожної зі сторін після:

1) ознайомлення з матеріалами кримінальної справи;

2) направлення кримінальної справи з обвинувальним висновком або обвинувальним актом до суду протягом трьох діб з дня отримання обвинуваченим копії обвинувального висновку або обвинувального акта.

Загальний порядок попереднього слухання в стадії призначення судового засідання регулюється ст. 234 КПК. Попереднє слухання проводиться суддею одноосібно в закритому судовому засіданні за участю сторін і з дотриманням вимог гл. 33, 35 і 36 КПК, з винятками, встановленими гл. 34 КПК (ст. 234 - 239). Таким чином, в процесі попереднього слухання підлягають дотриманню вимоги, що стосуються: а) загального порядку підготовки до судового засідання; б) загальних умов судового розгляду; в) порядку підготовчої частини судового розгляду.

повідомлення сторін про їх виклик у судове засідання має бути направлено не пізніше ніж за три доби до дня проведення попереднього слухання.

У разі якщо стороною заявлено клопотання про виключення докази, то суддя з'ясовує у іншого боку, чи є у неї заперечення проти цього клопотання. При відсутності заперечень суддя задовольняє дане клопотання і виносить постанову про призначення судового засідання, якщо відсутні інші підстави для проведення (продовження) попереднього слухання.

При задоволенні клопотання про виключення докази і призначення судового розгляду суддя в постанові вказує, який доказ виключається і які матеріали кримінальної справи, що обгрунтовують виняток докази, не можуть бути досліджені і оголошені в судовому розгляді і використані в ході процесуального доказування.

Попереднє слухання завершується оголошенням суддею прийнятого ним рішення, яке він виносить в нарадчій кімнаті.

В ході попереднього слухання ведеться протокол (ст. 234 КПК).

За результатами попереднього слухання суддя приймає одне з таких рішень про:

1) направлення кримінальної справи за підсудністю.

2) повернення кримінальної справи прокурору;

3) зупинення провадження у кримінальній справі;

4) припинення кримінальної справи;

5) призначення судового засідання.

Постанова про призначення судового засідання виноситься суддею тоді, коли відсутні підстави для прийняття інших кримінально-процесуальних рішень.

Судові рішення, прийняті за результатами попереднього слухання, оскарженню не підлягають, за винятком рішень про припинення кримінальної справи, зупинення провадження у кримінальній справі, направлення кримінальної справи за підсудністю і призначення судового засідання в частині вирішення питання про запобіжний.

89. Загальні умови судового розгляду в судах першої та апеляційної інстанцій - встановлені процесуальним законом і засновані на принципах кримінального судочинства організаційно-управлінські положення (правила), що характеризують природу, сутність, характер і зміст стадії судового розгляду.

До цих умов в правовій літературі зазвичай відносять такі правила:

Безпосередність судового розгляду - дослідження обставин кримінальної справи і доказів судом безпосередньо, без проміжних ланок, за винятком випадків, передбачених розд. Х КПК.

Устность судового розгляду - дослідження обставин кримінальної справи про скоєний злочин шляхом судоговорения (усного спілкування учасників кримінального судочинства).

Гласність судового розгляду - відкритість судового розгляду, що припускає можливість присутності в залі судового засідання будь-якої особи, яка досягла віку 16 років, за винятком випадків, передбачених ч. 6 ст. 241 КПК.

Незмінність складу суду при розгляді кримінальної справи - вимога закону про розгляд кримінальної справи одним і тим же суддею або одним і тим же складом суду.

Керівна роль головуючого в судовому розгляді - виконання головуючим організаційно-управлінських і процесуальних функцій в судовому розгляді.

Рівність прав учасників судового розгляду - наявність у сторін звинувачення і захисту рівних і реальних можливостей щодо відстоювання своїх позицій у кримінальній справі.

Широке коло учасників судового розгляду - участь в рамках гласного кримінального процесу всіх зацікавлених осіб у встановленні фактів, під час, зміст і результати розгляду, а також інших осіб, показання, висновки, письмові документи яких є засобами доказування, і осіб, які забезпечують закріплення ходу і результатів судового розгляду.

Межі судового розгляду - кордону (межі можливого і допустимого) дозволу в судовому розгляді кримінальної справи (ст. 252 КПК).

Широкі повноваження суду першої інстанції - надані кримінально-процесуальним законом правомочності (повноваження, права) суду або судді щодо прийняття рішень в процесі розгляду і вирішення кримінальної справи (ст. 253 - 255 КПК та ін.).

Дотримання встановленої законом процедури здійснення судових дій та прийняття судових рішень - неухильне дотримання судом правил здійснення судових дій та прийняття рішень, встановлених нормами міжнародних договорів, процесуального закону, інших законів, норм моралі, і закріплення їх в належній кримінально-процесуальній формі.

Питання 4. Напрямок кримінальної справи з обвинувальним висновком (актом) прокурору

Сутність направлення кримінальної справи з обвинувальним висновком (актом) прокурору

Рішення про закінчення попереднього розслідування шляхом складання слідчим обвинувального висновку, а дізнавачем - обвинувального акта займає особливе місце серед рішень, прийнятих на заключному етапі досудового провадження у кримінальній справі. Пов'язано це з подальшим розглядом судом питання про винність особи шляхом безпосереднього дослідження доказів, зібраних слідчим або дізнавачем.

Закінчення попереднього слідства складанням обвинувального висновку вважається самостійним етапом стадії попереднього розслідування. Він має встановлені законом временние рамки, підсумкове процесуальне рішення і переслідує досягнення своїх специфічних цілей. Права і обов'язки слідчого та інших учасників процесу детально регламентовані законом (гл. 30 КПК). Закінчення дізнання складанням обвинувального акта також відноситься до числа самостійних етапів попереднього розслідування. Це обумовлено їх процедурної схожістю, ідентичністю вирішуваних завдань. Однак на відміну від попереднього слідства, процедура закінчення дізнання складанням обвинувального акта в кримінально-процесуальному законі прописана менш детально. Тому в разі необхідності допускається аналогія закону (застосовують норми, притаманні процедурі закінчення попереднього слідства). Завдяки цій обставині порядок закінчення попереднього слідства складанням обвинувального висновку в чому збігається з порядком закінчення дізнання складанням обвинувального акта.

На етапі закінчення попереднього розслідування складанням обвинувального висновку (акта) слідчий (дізнавач) в останній раз оцінює зібрані по справі докази для підтвердження висновку про винність особи і визначення можливості розгляду справи в суді. Недоліки розслідування практично вже неможливо буде усунути в ході судового розгляду. Тому очевидно, що цей етап має своєю метою:

перевірку всебічності, повноти і 1) об'єктивності виробленого розслідування;

перевірку відповідності нормам КПК матеріалів кримінальної справи; 2)

визначення підстав для направлення кримінальної справи 3) до суду для його дозволу по суті.

Таким чином, основне призначення етапу закінчення попереднього розслідування складанням обвинувального висновку (акта) полягає в підведенні підсумків досудового провадження і створенні умов правильного вирішення кримінальної справи в суді. Всі висновки слідчого про винність обвинуваченого мають попередній характер, остаточне рішення у справі приймає суд.

Підстави закінчення попереднього розслідування

Законодавець в ч. 1 ст. 215 КПК пов'язує закінчення попереднього слідства з двома умовами:

всі слідчі дії у кримінальній справі проведені; 1)

зібрані по справі докази достатніми для складання 2) обвинувального висновку.

Іншими словами, підставою закінчення попереднього розслідування у справі є така исследованность обставин, що входять до предмету доказування, яка дозволяє особі, яка провадить розслідування, остаточно переконатися в характері скоєного злочину і щодо винуватості особи, яка притягається до кримінальної відповідальності.

Слідчий, дізнавач повинні бути впевнені в можливості направлення кримінальної справи до суду на базі зібраних і перевірених доказів, у відсутності обставин, що виключають кримінальну відповідальність або іншим чином перешкоджають його розгляду по суті.

Приймаючи рішення про складання підсумкового документа попереднього розслідування, слідчий (дізнавач) повинен бути впевнений в істинності його змісту. Однією з гарантій цього є його внутрішнє переконання у винності особи.

Процесуальний порядок закінчення попереднього розслідування шляхом направлення кримінальної справи з обвинувальним висновком прокурору

Процесуальний порядок закінчення попереднього розслідування шляхом направлення кримінальної справи з обвинувальним висновком прокурору включає в себе систему послідовних і пов'язаних між собою дій слідчого, спрямованих на підготовку кримінальної справи до розгляду його в суді і забезпечення доступу учасників процесу до матеріалів виробництва, які зачіпають їх інтереси.

Оголошення учасникам процесу про закінчення попереднього слідства і пред'явлення їм матеріалів кримінальної справи

Визнавши, що всі слідчі дії у кримінальній справі проведені, а зібрані докази достатніми для складання обвинувального висновку, слідчий повідомляє про це обвинуваченого і роз'яснює йому право на ознайомлення з усіма матеріалами справи як особисто, так і за допомогою захисника, законного представника (ч. 1 ст. 215 КПК). Про це складається протокол повідомлення про закінчення слідчих дій.

Протокол повідомлення про закінчення слідчих дій складається тільки щодо обвинуваченого. Якщо при повідомленні обвинуваченого присутній його захисник, законний представник, то про це робиться відмітка в протоколі повідомлення. Складати окремо протокол повідомлення захисника, законного представника обвинуваченого про закінчення слідчих дій не обов'язково, хоча закон не виключає такої можливості.

Слідчий також повідомляє про закінчення слідчих дій потерпілого, цивільного позивача, цивільного відповідача та їх представників (ч. 2 ст. 215 КПК). Крім цього він їм роз'яснює право на ознайомлення з матеріалами кримінальної справи, вказує дату, час і місце, де вони можуть ознайомитися зі справою в разі заяви про це клопотання. З метою забезпечення реалізації прав названими учасниками кримінального процесу їм надсилається письмове повідомлення, копія якого долучається до справи.

Ознайомлення з матеріалами кримінальної справи потерпілого, цивільного позивача, цивільного відповідача або їх представників здійснюється за їх клопотанням. Тому якщо після їх повідомлення про закінчення попереднього розслідування відповідних клопотань не надходило, матеріали кримінальної справи їм не пред'являються.

Ознайомлення обвинуваченого і його захисника з матеріалами кримінальної справи здійснюється незалежно від наявності або відсутності клопотань з їхнього боку. Це правило діє і при ознайомленні з матеріалами дізнання. Якщо захисник, законний представник обвинуваченого або представник потерпілого, цивільного позивача, цивільного відповідача з поважних причин не можуть прибути для ознайомлення в призначений час, слідчий повинен відкласти ознайомлення, але не більше ніж на п'ять діб (ч. 3 ст. 215 КПК). Це мінімальний термін, протягом якого слідчий не приступить до ознайомлення обвинуваченого і його захисника. На свій розсуд, виходячи з конкретної ситуації, слідчий може відкласти термін ознайомлення і на більший час. При цьому він не повинен надмірно затягувати терміни слідства. Додатково цим правом сторони можуть скористатися ще й в суді (ч. 3 ст. 227 КПК).

Якщо потерпілий, цивільний позивач, цивільний відповідач або їх представники в призначений час не з'являться на ознайомлення з матеріалами справи і не повідомлять про причини неявки, то слідчий повинен розцінювати це як небажання або відмову від ознайомлення з матеріалами справи. Тому він може приступати до подальших дій, не чекаючи закінчення п'ятидобової терміну (наприклад, почати знайомити зі справою обвинуваченого і його захисника). У ситуації, що склалася він може скласти довідку про неявку особи для ознайомлення з матеріалами справи без поважних причин.

Сказане не відноситься до захисника. При неможливості протягом п'яти діб явки для ознайомлення з матеріалами кримінальної справи захисника слідчий має право запропонувати особі обрати іншого захисника. За наявності клопотання він повинен вжити заходів для явки іншого захисника. Якщо обвинувачений відмовляється від призначеного захисника, то слідчий пред'являє йому матеріали кримінальної справи для ознайомлення без участі захисника. Виняток становлять випадки, коли в силу ст. 51 КПК участь захисника є обов'язковою. У цих випадках відмова обвинуваченого від захисника не є для слідчого обов'язковим, і ознайомлення зі справою обвинуваченого повинно відбуватися спільно з призначеним захисником (ч. 4 ст. 215 КПК).

Якщо обвинувачений, що не утримується під вартою, не є для ознайомлення з матеріалами кримінальної справи без поважних причин, то слідчий після закінчення п'яти діб з дня оголошення про закінчення слідчих дій (тобто складання протоколу повідомлення про закінчення слідчих дій) або з дня закінчення ознайомлення з матеріалами кримінальної справи інших учасників кримінального судочинства становить обвинувальний висновок і направляє матеріали кримінальної справи прокурору (ч. 5 ст. 215 КПК).

Поважними причинами, що перешкоджають явку до слідчого для ознайомлення зі справою, можуть вважатися: хвороба особи, що виключає його пересування або робить неможливим проведення з ним процесуальних дій; хвороба дитини або іншого члена сім'ї, за якими потрібен постійний догляд, в разі відсутності можливості такого догляду іншими особами; наявність малолітньої дитини при відсутності можливості залишити його під наглядом інших осіб; похорон родичів; стихійні лиха або явища природи, які унеможливлюють з'явитися в місце знаходження слідчого; відсутність транспортного зв'язку між місцем проживання особи і місцем розташування органу розслідування. Обов'язок інформування слідчого про наявність поважних причин неявки лежить на саму особу. Це має робити особисто або через інших осіб. Якщо слідчий не має відомостей про причини неявки особи, то такі випадки необхідно розцінювати як неявку без поважних причин.

У разі коли обвинувачений не з'явився для ознайомлення без поважних причин, слідчий складає про це довідку. Якщо ж обвинувачений в призначений час з'явився до слідчого і заявив, що не бажає знайомитися з матеріалами справи, то складається протокол ознайомлення обвинуваченого з матеріалами кримінальної справи, де відбивається зроблена заява.

Порядок ознайомлення з матеріалами кримінальної справи потерпілого, цивільного позивача, цивільного відповідача та їх представників

Матеріали кримінальної справи пред'являються потерпілому, цивільному позивачеві, цивільному відповідачеві та їх представникам для ознайомлення в підшитому і пронумерованому вигляді. За клопотанням зазначених осіб вони знайомляться з матеріалами кримінальної справи повністю або частково. У будь-якому випадку документи, зазначені в ч. 2 ст. 317 4 КПК, їм не видаються. Цивільний позивач, цивільний відповідач та їх представники мають право знайомитися лише з матеріалами кримінальної справи, що відносяться до цивільного позову (ч. 1 ст. 216 КПК).

Матеріали, що містять відомості про застосовувані заходи безпеки щодо потерпілого, його представника, свідка, їх близьких родичів, родичів і близьких осіб, передбачені ч. 9 ст. 166 КПК, для ознайомлення не пред'являються (ч. 1 ст. 217 КПК).

При ознайомленні з матеріалами справи особи мають право робити з нього будь-які виписки, а також знімати копії матеріалів справи з застосуванням засобів розмножувальної техніки за свій рахунок.

Про хід та результати ознайомлення потерпілого, цивільного позивача, цивільного відповідача, їх представників з матеріалами кримінальної справи слідчий складає протокол. У ньому відбивається, хто з осіб, протягом якого проміжку часу і з якими матеріалами був ознайомлений. Якщо під час ознайомлення або після його завершення будь-хто з вищевказаних учасників висловив зауваження, заяви, вони заносяться до протоколу. При роздільному ознайомленні з матеріалами кримінальної справи потерпілого та його представника, цивільного позивача і цивільного відповідача та їх представників для кожної особи складається окремий протокол.

Процедура ознайомлення з матеріалами кримінальної справи потерпілого, цивільного позивача, цивільного відповідача та їх представників регламентована законом недостатньо чітко. У ч. 2 ст. 216 КПК зазначено, що ознайомлення цих осіб з матеріалами кримінальної справи проводиться в порядку, встановленому ст. 217 і 218 КПК. Даними нормами встановлено порядок ознайомлення з матеріалами справи обвинуваченого і його захисника. Таким чином, для вирішення спірних ситуацій необхідно керуватися положеннями, що містяться в зазначених статтях КПК.

У гл. 30 КПК немає згадок про право на ознайомлення з матеріалами кримінальної справи законного представника потерпілого. Воно закріплене в ч. 3 ст. 45 КПК. У даній статті сказано, що законні представники і представники потерпілого мають ті ж права, що і подаються ними особи. Тому слідчий повинен повідомити законного представника потерпілого про закінчення провадження слідчих дій і наявності у нього права на ознайомлення з матеріалами кримінальної справи. З огляду на, що законний представник втягується в кримінальний процес у зв'язку з неповнолітнім віком потерпілого для відстоювання його інтересів, їх ознайомлення з матеріалами справи має відбуватися спільно. При відмові потерпілого від ознайомлення з матеріалами кримінальної справи законний представник це право не втрачає.

Порядок ознайомлення з матеріалами кримінальної справи обвинуваченого і його захисника

Ознайомлення обвинуваченого, його захисника і законного представника відбувається тільки після ознайомлення з матеріалами кримінальної справи потерпілого, цивільного позивача, цивільного відповідача та їх представників. Це викликано необхідністю доведення до відома боку захисту змісту клопотань потерпілого, цивільного позивача, цивільного відповідача та їх представників, а також результатів їх вирішення.

Якщо раніше захисник у кримінальній справі участі не брав, слідчий зобов'язаний повторно роз'яснити обвинуваченому дане право і в разі повторної відмови від послуг захисника зафіксувати волевиявлення в протоколі ознайомлення обвинуваченого з матеріалами кримінальної справи або скласти про це окремий протокол. Якщо обвинувачений раніше відмовився від участі захисника у справі, але виявив бажання знайомитися з матеріалами з його допомогою, то участь захисника в справі слідчим повинно бути забезпечено.

Ознайомлення обвинуваченого і його захисника з матеріалами кримінальної справи проводиться в порядку, передбаченому ст. 217 КПК. Всі матеріали пред'являються обвинуваченому і його захиснику в підшитому і пронумерованому вигляді. Цим гарантується наступне: слідчий знайомить обвинуваченого з усіма матеріалами справи (в протоколі ознайомлення зі справою вказується кількість аркушів справи, з якими обвинувачений був ознайомлений); обвинувачений і захисник можуть посилатися предметно на конкретні матеріали із зазначенням аркушів справи, що полегшує їх пошук і вивчення.

Для ознайомлення пред'являються також речові докази і на прохання обвинуваченого або його захисника фотографії, матеріали аудіо-та (або) відеозаписи, кінозйомки і інші додатки до протоколів слідчих дій. У разі неможливості пред'явлення речових доказів, слідчий виносить про це постанову, з яким знайомить обвинуваченого і його захисника (ч. 1 ст. 217 КПК). Про неможливість пред'явлення доказів можуть свідчити наступні факти: речові докази знищені у зв'язку з псуванням або неможливістю забезпечення безпечного зберігання (наприклад, в деяких випадках вибухові, отруйні, токсичні речовини, спиртовмісна продукція); витрачені при проведенні експертизи; реалізовані в установленому законом порядку; знаходяться в іншому населеному пункті і т.п. В такому випадку до протоколу огляду речових доказів повинні додаватися фотографії або матеріали відеозапису цих об'єктів. Немає необхідності виносити постанову про неможливість пред'явлення речових доказів, якщо при кримінальній справі зберігається зразок однорідного товару, продукції, основна частина якого в силу громіздкості зберігається окремо.

За загальним правилом обвинувачений знайомиться з матеріалами кримінальної справи спільно з захисником. Однак за письмовим клопотанням обвинуваченого та його захисника слідчий надає їм можливість знайомитися з матеріалами кримінальної справи роздільно. Таке клопотання слідчий зобов'язаний відхилити у випадках, передбачених п. 2-4 ч. 1 ст. 51 КПК (коли обвинувачений є неповнолітнім, не володіє мовою, якою ведеться провадження у справі, в силу фізичних чи психічних вад не може самостійно здійснювати своє право на захист). Згідно п. 7 ч. 2 ст. 426 КПК законний представник неповнолітнього обвинуваченого після закінчення попереднього розслідування має право знайомитися з усіма матеріалами кримінальної справи, виписувати з нього будь-які відомості і в будь-якому обсязі. Процес ознайомлення повинен проходити спільно з неповнолітнім обвинуваченим, за винятком випадків, передбачених ч. 3 ст. 426 КПК.

Якщо у виробництві по кримінальній справі беруть участь кілька обвинувачених, то послідовність надання їм та їхнім захисникам матеріалів кримінальної справи встановлюється слідчим.

Обвинувачений має право відмовитися знайомитися з матеріалами кримінальної справи. Однак така відмова є неприпустимим, якщо він має вимушений характер. Наприклад, обвинувачений не був ознайомлений з документами з огляду на те, що слідчий не створив для цього належних умов (документи, що характеризують особистість, копії вироків ще не надійшли чи ні відеомагнітофона для перегляду відеокасети тощо), але при цьому був оформлений протокол про відмову в ознайомленні. Такі дії відносяться до числа істотних порушень права на захист.

У процесі ознайомлення з матеріалами кримінальної справи обвинувачений і його захисник мають право виписувати з нього будь-які відомості і в будь-якому обсязі, знімати копії з документів, в тому числі за допомогою технічних засобів. Однак на слідчого не лежить обов'язок надати технічні засоби, папір обвинуваченому та його захиснику для копіювання матеріалів справи. У п. 13 ч. 4 ст. 47 і п. 7 ч. 1 ст. 53 КПК сказано, що обвинувачений і захисник мають право знімати копії з матеріалів кримінальної справи за свій рахунок. Копії документів і виписки з кримінальної справи, в якому містяться відомості, що становлять державну або іншу охоронювану федеральним законом таємницю, зберігаються при кримінальній справі і надаються обвинуваченому і його захиснику під час судового розгляду (ч. 2 ст. 217 КПК).

У ч. 1 ст. 217 КПК є вказівка ​​на те, що слідчий пред'являє обвинуваченому і захиснику матеріали справи. Разом з тим слідчий не повинен обмежуватися тільки наданням матеріалів справи для ознайомлення, відсторонившись від самого процесу вивчення матеріалів. Він зобов'язаний в разі необхідності роз'яснити обвинуваченому призначення і сенс незрозумілих йому документів, сутність показань тих чи інших осіб. У разі якщо обвинувачений не може самостійно читати матеріали справи, то в обов'язковому порядку забезпечується участь захисника.

За загальним правилом обвинувачений і його захисник при ознайомленні з матеріалами кримінальної справи не обмежені в часі. Якщо ж обвинувачений і його захисник, що приступили до ознайомлення з матеріалами кримінальної справи, явно затягують час ознайомлення із зазначеними матеріалами, то на підставі судового рішення встановлюється граничний термін проведення даного процесуального дії (ч. 3 ст. 217 КПК). Про явному затягуванні часу ознайомлення можуть свідчити наступні факти: особа знайомиться зі справою протягом декількох хвилин в день, постійно просить перенести ознайомлення на інший день, регулярно повертається до раніше вивченим матеріалами справи і знову їх вивчає, виписує дослівно всі матеріали справи і т.п . Таке рішення приймається суддею в порядку ст. 125 КПК за клопотанням слідчого. У клопотанні слідчий обгрунтовує певний термін, необхідний для ознайомлення зі справою, наводить факти, що свідчать про явну зловживанні обвинуваченим і його захисником своїм правом.

У юридичній літературі висловлюється точка зору, що для нормального вивчення 25 сторінок письмового тексту середньостатистичній людині необхідно 60 хвилин. У день він може вивчити 100 сторінок (з урахуванням того, що на ознайомлення відводиться не більше 4 годин на день). Дане судження можна приймати лише як орієнтир, а до визначення необхідного терміну в кожному випадку слід підходити індивідуально - з урахуванням характеру злочину, особистості і віку обвинуваченого, матеріалів, наявних в справі (переважають свідчення, багато об'ємних висновків експертів або актів ревізій, обвинувачений робить багато виписок і т.д.).

У разі якщо обвинувачений і його захисник без поважних причин не ознайомилися з матеріалами кримінальної справи у встановлений судом строк, слідчий має право прийняти рішення про закінчення виробництва даного процесуальної дії, про що виносить відповідну постанову і робить відмітку в протоколі ознайомлення обвинуваченого і його захисника з матеріалами справи . Слідчий має право при наявності поважних причин (приблизний перелік поважних причин був приведений нами вище) продовжити встановлений судом термін ознайомлення на стільки днів, скільки охоплюється поважними причинами. У разі якщо встановлений судом термін ознайомлення закінчився, а обвинувачений і його захисник не ознайомилися з матеріалами справи і в їх діях не вбачається явного затягування часу ознайомлення, то слідчий може продовжити ознайомлення до його природного завершення.

Для забезпечення безпеки учасників кримінального процесу, охорони моральних аспектів і психічного стану неповнолітнього обвинуваченого слідчий має право не подавати частину матеріалів кримінальної справи для ознайомлення обвинуваченому, його захиснику і законному представнику. Так, відповідно до ч. 3 ст. 426 КПК слідчий має право винести постанову про непред'явлення неповнолітньому обвинуваченому для ознайомлення тих матеріалів кримінальної справи, які можуть надати на нього негативний вплив. Ознайомлення з цими матеріалами законного представника і захисника неповнолітнього обвинуваченого є обов'язковим.

Після закінчення ознайомлення обвинуваченого і його захисника з матеріалами справи слідчий складає про це протокол. Якщо ознайомлення з матеріалами справи тривав кілька днів, складається додатково графік ознайомлення. У протоколі вказується спосіб ознайомлення з матеріалами справи (шляхом особистого ознайомлення або оголошення і ким саме). Крім цього, має бути зазначено, як ретельно особа вивчало кримінальну справу. Наприклад, ознайомлення з матеріалами справи на 120 аркушах за 30 хвилин шляхом особистого прочитання викликає сумнів в достовірності. Якщо ж буде вказано, що обвинувачений знайомився зі справою шляхом побіжного прочитання, вибірково читаючи листи справи, то буде зрозуміло, як йому вистачило такої малої кількості часу на ознайомлення зі справою. Крім іншого, в протоколі міститься перелік прав, якими володіє обвинувачений, який брав участь у виробництві даного процесуального дії. Вони повинні бути роз'яснені обвинуваченому відповідно до ч. 5 ст. 217 КПК. Зокрема, він має право:

клопотати про 1) розгляді його кримінальної справи судом за участю присяжних засідателів у випадках, передбачених п. 1 ч. 3 ст. 31 КПК. Якщо один або кілька обвинувачених відмовляються від розгляду справи судом за участю присяжних засідателів, то слідчий повинен вирішити питання про виділення кримінальних справ щодо цих обвинувачених в окреме провадження. При неможливості прийняття такого рішення все кримінальну справу буде розглядатися судом за участю присяжних засідателів;

на розгляд кримінальної справи колегією з трьох суддів 2) федерального суду загальної юрисдикції у випадках, передбачених п. 3 ч. 2 ст. 30 КПК. В цьому випадку колегія з трьох суддів федерального суду загальної юрисдикції розглядає кримінальні справи про тяжкі та особливо тяжких злочинах. У протоколі ознайомлення з матеріалами кримінальної справи необхідно роз'яснити обвинуваченому і це право;

клопотати про 3) застосування особливого порядку судового розгляду у випадках, передбачених ст. 314 КПК. Відповідно до ч. 1 цієї статті обвинувачений має право за наявності згоди державного або приватного обвинувача і потерпілого заявити про згоду з пред'явленим йому обвинуваченням і клопотати про призначення йому покарання без проведення судового розгляду у кримінальних справах про злочини, покарання за які не перевищує 10 років позбавлення волі;

клопотати про 4) проведення попереднього слухання у випадках, передбачених ст. 229 КПК. Порядок попереднього слухання визначено гол. 34 КПК.

Після закінчення ознайомлення обвинуваченого і його захисника з матеріалами кримінальної справи слідчий з'ясовує, які у них є клопотання чи інші заяви. Якщо такі заявлені, слідчий вживає заходів до їх вирішення. Крім того, у обвинувачуваного і його захисника необхідно з'ясувати, які свідки, експерти та фахівці підлягають виклику в судове засідання для підтвердження позиції сторони захисту.

Дозвіл клопотань, які надійшли від учасників процесу, в ході або після закінчення ознайомлення з матеріалами кримінальної справи

Під час ознайомлення з матеріалами справи або після його закінчення учасники процесу мають право заявляти клопотання. Усні клопотання заносяться до протоколу ознайомлення, а письмові - долучаються до матеріалів справи. Клопотання можуть стосуватися доповнення попереднього розслідування, зміни кваліфікації злочину, припинення кримінальної справи і т.д., а обвинувачений може додатково подати клопотання з питань, зазначених у ч. 5 ст. 217 КПК.

Задовольняючи клопотання, слідчий може проводити додаткові слідчі дії. Якщо клопотання заявлено в ході ознайомлення з матеріалами кримінальної справи, слідчий має право, чи не припиняючи виконання вимог ст. 216-218 КПК з іншими учасниками процесу, дозволити клопотання по суті. При цьому в законі не міститься заборони на продовження ознайомлення зі справою самого особи, яка заявила клопотання, що може свідчити про право слідчого не переривати ознайомлення справи і з цією особою.

Після доповнення попереднього розслідування виробництвом слідчих дій нові матеріали кримінальної справи повинні бути пред'явлені учасникам процесу (ч. 2 ст. 219 КПК). Таке право мають як обвинувачений і його захисник, так і потерпілий, цивільний позивач, цивільний відповідач та їх представники. На слідчого лежить обов'язок повідомити їх про можливості ознайомлення з додатково з'явилися відомостями, призначити день, годину, а також вказати місце, де вони можуть це зробити. В ході ознайомлення їм повинна надаватися можливість, у разі необхідності, звертатися до раніше вивченим матеріалами справи. При цьому черговість ознайомлення з новими даними законодавцем не встановлено, що може свідчити про можливість використання будь-якій послідовності ознайомлення, зручною для слідчого.

У разі повного або частково відмови в задоволенні заявленого клопотання слідчий виносить про це постанову (ч. 3 ст. 219 КПК). За загальним правилом постанова доводиться до відома особи, яка заявила клопотання. Якщо після ознайомлення з додатковими матеріалами будуть заявлені нові клопотання, вони підлягають вирішенню на загальних підставах.

Обвинувачувальне заключення. обвинувальний акт

Ознайомивши з матеріалами кримінальної справи учасників кримінального процесу, дозволивши заявлені клопотання і ще раз оцінивши зібрані докази, слідчий складає обвинувальний висновок.

під обвинувальним висновком розуміється підсумкове процесуальне рішення, яким слідчий, грунтуючись на наявних у кримінальній справі доказів, зібраних в ході попереднього слідства, робить висновок про доведеність обвинувачення і необхідності притягнення особи до кримінальної відповідальності.

Значення обвинувального висновку в наступному:

- це завершальний акт попереднього слідства, в якому слідчий дає свою остаточну оцінку зібраним у справі доказам з позиції їх належності, допустимості та достовірності;

- підводить підсумки попереднього слідства;

- є одним з процесуальних засобів контролю над якістю проведеного розслідування, його всебічність і повноту. Затвердити обвинувальний висновок прокурор має право, лише будучи переконаним в тому, що попереднє слідство проведено в достатньому обсязі, повно і всебічно, якість обвинувального висновку відповідає встановленим законом вимогам, а матеріали справи не суперечать, а підтверджують викладені у висновках обставини;

- визначає обсяг (межі) обвинувальної діяльності в суді. У ньому формулюється обвинувачення, дається юридична кваліфікація злочину і визначається коло тих фактичних даних, які підлягають обов'язковому дослідженню в ході судового розгляду, так само як і встановлюється коло осіб, дії яких можуть бути предметом судового розгляду;

- створює необхідні умови (передумови) для повного і всебічного дослідження кримінальної справи в ході судового розгляду;

- є важливою гарантією права обвинуваченого на захист, оскільки йому в обов'язковому порядку вручається копія цього документа (ст. 222 КПК);

- оголошення обвинувального висновку на початку судового слідства вводить склад суду і всіх присутніх в курс даної кримінальної справи. З нього присутні в судовому засіданні громадяни дізнаються про особу підсудного, про обставини кримінального діяння, в якому він звинувачується.

Форма і зміст обвинувального висновку

Відповідно до ч. 1 ст. 220 КПК в обвинувальному висновку слідчий вказує:

1) прізвище, ім'я та по батькові обвинуваченого або обвинувачуваних;

2) дані про особу кожного з них;

3) істота звинувачення, місце і час вчинення злочину, його способи, мотиви, цілі, наслідки та інші обставини, що мають значення для даної кримінальної справи;

4) формулювання пред'явленого обвинувачення із зазначенням пункту, частини, статті КК, що передбачають відповідальність за даний злочин;

5) перелік доказів, що підтверджують звинувачення;

6) перелік доказів, на які посилається сторона захисту;

7) обставини, що пом'якшують і обтяжують покарання;

дані про потерпілого, характер та розмір шкоди, заподіяної йому злочином;

9) дані про цивільного позивача і цивільного відповідача.

За загальним правилом обвинувальний висновок складається з двох частин.

1. Вступна частина. Вона містить найменування документа, вказуються номер справи, за яким складено обвинувальний висновок, прізвище, ім'я, по батькові обвинуваченого і посилання на статтю і частини статті КК, за якими було пред'явлено звинувачення. На першому аркуші документа передбачено місце для затвердження обвинувального висновку прокурором.

2.Описова частина. У ній вказуються дані, що характеризують особу обвинуваченого, викладається суть обвинувачення, місце і час вчинення злочину, його способи, мотиви, цілі, які настали наслідки та інші обставини, що мають значення для визначення винності особи. Також в описовій частині дається кримінально-правова кваліфікація діяння, вказуються докази, на які посилається сторона обвинувачення і сторона захисту, наводяться обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, дані про потерпілого, цивільного позивача і цивільного відповідача.

Дані, що характеризують особу обвинуваченого, в обвинувальному висновку наводяться з метою формування у суду вірного уявлення про моральне обличчя особи та інших істотних обставин, які дозволять індивідуалізувати міру покарання в разі винесення обвинувального вироку. Відомості про колишні судимості повинні бути підтверджені копіями відповідних вироків. До даних, що характеризує особистість, відносяться також довідки з наркологічного, психоневрологічного диспансеру та інших медичних установ про стан здоров'я обвинуваченого, відомості про наявність утриманців, підтверджені відповідними документами, і т.п.

Виклад обставин, встановлених в ході розслідування, має відповідати змісту постанови про притягнення особи в якості обвинуваченого. При обвинуваченні особи у вчиненні кількох злочинів допустимо відображати відомості про це в хронологічному порядку або в залежності від тяжкості діяння.

Законодавець не вимагає від слідчого приводити в обвинувальному висновку аналіз доказів. Слідчий повинен привести лише перелік доказів, що підтверджують звинувачення і перелік доказів, на які посилаються обвинувачений і захисник.

У постанові Пленуму Верховного Суду РФ від 05.03.2004 № 1 «Про застосування судами норм Кримінально-процесуального кодексу Російської Федерації» зазначається, що під переліком доказів, що підтверджують звинувачення, а також під переліком доказів, на які посилається сторона захисту, розуміється не тільки посилання в обвинувальному висновку на джерела доказів, а й приведення в обвинувальному висновку або в обвинувальному акті короткого змісту доказів, оскільки в силу ч. 1 ст. 74 КПК доказами у кримінальній справі є будь-які відомості, на основі яких суд, прокурор, слідчий, дізнавач у порядку, визначеному КПК, встановлює наявність або відсутність обставин, що підлягають доказуванню при провадженні у кримінальній справі.

Залежно від способу викладу епізодів злочинної діяльності різних буває і спосіб викладу наявних у справі доказів. Їх можна викласти суцільним списком або згрупувати докази по їх відношенню до скоєних злочинів. Наприклад, «докази, які підтверджують винність обвинуваченого С. у скоєнні розбійного нападу на громадянина А., є: ...». Далі викладаються докази, що підтверджують винність особи в цьому епізоді злочинної діяльності. Після їх викладу слід привести виправдувальні докази, на які посилаються обвинувачений і його захисник по даній кримінальній справі.

Виходячи з вимог ч. 1 ст. 220 КПК, в обвинувальному висновку повинні бути відображені обставини, як обтяжуючі, так і пом'якшуючі покарання особи. Перелік таких обставин даний у ст. 61 і 63 КК.

Відповідно до ч. 3 ст. 220 КПК належним чином складений обвинувальний висновок підписує слідчий з зазначенням місця і дати його складання. Якщо обвинувачений не володіє мовою провадження у кримінальній справі, здійснюється письмовий переклад обвинувального висновку на рідну мову особи або на іншу мову, яким воно вільно володіє.

Згідно ч. 4 і 5 ст. 220 КПК до обвинувального висновку додаються:

список осіб, які підлягають виклику в 1) судове засідання, із зазначенням їх адрес та аркушів справи, на яких викладені їх показання або висновки;

довідка про 2) терміни слідства, про обраних запобіжні заходи з зазначенням часу утримання під вартою і домашнього арешту, речові докази, цивільний позов, вжиті заходи щодо забезпечення цивільного позову і можливої ​​конфіскації майна, процесуальних витратах, а при наявності у обвинуваченого або потерпілого утриманців - про вжиті заходи щодо забезпечення їх прав. У довідці повинні бути зроблені посилання на відповідні аркуші справи.

У довідці наводиться грошове обчислення цивільного позову і аркуші справи, які містять підтверджують позов документи. Якщо матеріальні претензії були задоволені на стадії попереднього розслідування, цивільний позов у ​​кримінальній справі в суді вважається не заявленим. Додатково наводяться відомості про те, на яке майно обвинуваченого накладено арешт, де це майно знаходиться в даний час. Під час арешту вкладів необхідно вказати точне найменування та адресу установ, в яких знаходяться гроші або інші цінності.

Довідка також повинна містити перелік процесуальних витрат, які виникли при виробництві розслідування (ст. 131 КПК).

Обвинувальний висновок складається в декількох примірниках, один з яких долучається до справи, інші (в залежності від кількості обвинувачених) разом з матеріалами справи передаються прокурору в порядку ч. 6 ст. 220 КПК. Право на отримання копії обвинувального висновку мають також потерпілий і захисник (ч. 2 ст. 222 КПК). У зв'язку з цим слідчий повинен попередньо, наприклад в ході ознайомлення даних учасників кримінального процесу з матеріалами кримінальної справи, з'ясувати у потерпілого і захисника, чи бажають вони отримати копію обвинувального висновку, і якщо бажають, то по їх кількості виготовити додаткові копії.

Якщо обвинувальний висновок складено з порушенням вимог КПК, то суд має право повернути його разом з матеріалами кримінальної справи прокурору для усунення зауважень (ст. 237 КПК).

обвинувальний акт - це підсумковий документ стадії попереднього розслідування, в якому дізнавач, а у виняткових випадках і слідчий (п. 7 ч. 3 ст. 151 КПК), грунтуючись на наявних в матеріалах кримінальної справи доказах, зібраних в ході дізнання, привертає обличчя в якості обвинувачуваного і робить висновок про необхідність направлення справи до суду для вирішення питання по суті.

Обвинувальний акт і обвинувальний висновок мало чим відрізняються. У цих документах закріплюється підсумок досудового провадження у кримінальній справі, наводяться докази, на яких ґрунтується обвинувачення. Разом з тим обвинувальний акт має окремі індивідуальні особливості. Він має подвійне призначення. Обвинувальний акт не тільки являє собою закінчення дізнання, а й наділяє особа, щодо якої здійснювалося розслідування, процесуальним статусом обвинуваченого. Особа, щодо якої здійснювалося дізнання, стає обвинуваченим (п. 2 ч. 1 ст. 47 КПК), і одночасно робиться висновок про необхідність направлення кримінальної справи прокурору для подальшої передачі його до суду (ч. 4 ст. 225 КПК).

Вимоги до його змісту закріплені в ст. 225 КПК. В обвинувальному акті зазначаються:

дата і 1) місце його складання;

посада, прізвище, ініціали особи, що його склав; 2)

дані про 3) особі, яка притягається до кримінальної відповідальності;

місце і 4) час вчинення злочину, його способи, мотиви, цілі, наслідки та інші обставини, що мають значення для даної кримінальної справи;

формулювання обвинувачення з 5) зазначенням пункту, частини, статті КК;

перелік доказів, що підтверджують звинувачення, 6) і перелік доказів, на які посилається сторона захисту;

обставини, що пом'якшують і 7) обтяжують покарання;

дані про потерпілого, характер та розмір заподіяної йому шкоди;

список осіб, які підлягають виклику в 9) суд.

Обвинувальний акт пред'являється обвинуваченому для ознайомлення. З огляду на, що це підсумковий процесуальний документ дізнання, обвинуваченому одночасно пред'являються всі матеріали кримінальної справи.

Обвинувальний акт, складений дізнавачем, затверджується начальником органу дізнання (ч. 4 ст. 225 КПК). Матеріали кримінальної справи разом з обвинувальним актом направляються прокурору.

Дії та рішення прокурора у кримінальній справі, що надійшов з обвинувальним висновком (актом)

Дії прокурора по надійшов до нього кримінальній справі з обвинувальним висновком

У прокурора є 10 діб на розгляд надійшов від слідчого кримінальної справи з обвинувальним висновком (ч. 1 ст. 221 КПК). Протягом цього терміну він приймає одне з таких рішень:

про затвердження обвинувального висновку і 1) направлення кримінальної справи до суду;

о 2) повернення кримінальної справи слідчому для провадження додаткового слідства, зміни обсягу обвинувачення або кваліфікації дій обвинувачених або пересоставления обвинувального висновку і усунення виявлених недоліків із своїми письмовими вказівками;

направлення кримінальної справи вищестоящому прокурору для 3) затвердження обвинувального висновку, якщо вона підсудна вищестоящому суду.

Якщо прокурор приймає одне з рішень, передбачених п. 2 або 3 ч. 1 ст. 221 КПК, він виносить мотивовану постанову. У разі незгоди слідчого з рішенням прокурора про повернення йому кримінальної справи це рішення може бути оскаржене за згодою керівника слідчого органу вищестоящому прокурору (ч. 4 ст. 221 КПК). Оскарження слідчим рішення прокурора зупиняє його виконання (ч. 5 ст. 221 КПК).

Затвердивши обвинувальний висновок, прокурор направляє кримінальну справу до суду, про що повідомляє обвинуваченого, його захисника, потерпілого, цивільного позивача, цивільного відповідача та (або) представників і роз'яснює їм право заявляти клопотання в порядку, встановленому гл. 15 КПК, про проведення попереднього слухання. Якщо з обвинуваченим укладено досудову угоду про співпрацю в порядку гл. 40 1 КПК, він додатково виносить уявлення про особливий порядок проведення судового засідання та винесення судового рішення у даній кримінальній справі (ст. 317 5 КПК).

Прокурор вручає копію обвинувального висновку з додатками обвинуваченому (ч. 2 ст. 222 КПК). Копії обвинувального висновку повинні вручатися також захиснику і потерпілому, якщо вони клопочуть про це. Потерпілому і захиснику закон не вимагає вручати додатки до обвинувального висновку. Якщо обвинувачений відмовився від отримання копії обвинувального висновку або не з'явився за викликом або іншим чином ухилився від отримання копії обвинувального висновку, то прокурор направляє кримінальну справу до суду із зазначенням причин, за якими копія обвинувального висновку не була вручена обвинуваченому.

Дії прокурора по надійшов до нього кримінальній справі з обвинувальним актом

Прокурор протягом двох діб розглядає кримінальну справу, що надійшла з обвинувальним актом, і приймає по ньому, виходячи з вимог ст. 226 КПК, одне з таких рішень:

про затвердження обвинувального акта і 1) про направлення кримінальної справи до суду;

про повернення кримінальної справи для провадження додаткового 2) дізнання або пересоставления обвинувального акта в разі його невідповідності вимогам ст. 225 КПК зі своїми письмовими вказівками. При цьому прокурор може встановити термін для провадження додаткового дізнання не більше 10 діб, а для пересоставления обвинувального акта - не більше трьох діб. Далі продовжувати строк дізнання здійснюється на загальних підставах і в порядку, які встановлені ч. 3-5 ст. 223 КПК;

припинення кримінальної справи з підстав, передбачених ст. 24-28 3) КПК;

направлення кримінальної справи для провадження попереднього 4) слідства.

При затвердженні обвинувального акта прокурор вправі своєю постановою виключити з нього окремі пункти обвинувачення або перекваліфіковувати звинувачення на менш тяжке.

На прокурора лежить обов'язок вручити копію обвинувального акта обвинуваченому, його захиснику і потерпілому в порядку, передбаченому ст. 222 КПК (тобто в порядку, передбаченому для закінчення попереднього слідства складанням обвинувального висновку). Обвинуваченому прокурор в обов'язковому порядку вручає копію обвинувального висновку з додатками, а захиснику обвинуваченого і потерпілому - від їхнього імені. Хоча законодавець в ст. 222, 226 КПК нічого не говорить про право представника потерпілого на отримання копії обвинувального акта, на основі системного тлумачення норм КПК слід прийти до висновку, що таким правом даний учасник кримінального судочинства має і скористатися ним він може в разі заяви відповідного клопотання.

(Пока оценок нет)

Загрузка...