Посада державної цивільної служби це

Основи державної служби та кадрової політики

Класифікація посад державної цивільної служби Російської Федерації

Принципове значення для організації державної служби та визначення статусу державного службовця має класифікація посад державної цивільної служби. Ієрархія посад в системі державного управління існує всюди. Чим більший обсяг повноважень має той чи інший державний орган і існуюча в ньому посаду державної служби, тим вище размешается посадова сходинка в піраміді влади, тим більший обсяг знань, навичок і умінь повинен мати займає її чиновник. Звідси випливає об'єктивна необхідність диференціації посадовий структури державної служби.

Російське законодавство поділяє всі державні посади державної служби на категорії та групи 1 Федеральний закон № 58-ФЗ від 27 травня 2003 г. «Про систему державної служби Російської Федерації». Ст. 8; Федеральний закон № 79-ФЗ від 27 липня 2004 г. «Про державну цивільну службу Російської Федерації». Ст. 9.. Кожній категорії відповідають свої групи посад в залежності від компетенції, рівня відповідальності і кваліфікації.

Розподіл державних посад цивільної служби РФ на категорії відображає відмінність в характері і обсязі державно-владних повноважень замітає їх службовців.

Категорії посад. Закон «Про державну цивільну службу Російської Федерації» № 58-ФЗ (ст. 9) ділить посади сучасної цивільної служби РФ на наступні чотири категорії:

  1. «Керівники» - посади керівників та заступників керівників державних органів та їх структурних підрозділів, заміщуються на певний термін повноважень або без обмеження терміну повноважень;
  2. «Помічники (радники)» - посади, створюються для сприяння особам, що заміщає державні посади, керівникам державних органів у реалізації їх повноважень і заміщуються на певний термін, обмежений терміном повноважень зазначених осіб;
  3. «Фахівці» - посади, створюються для професійного забезпечення виконання державними органами встановлених завдань функцій та замітає без обмеження терміну повноважень;
  4. «Що забезпечують фахівці» - посади, створюються для організаційного, інформаційного, документаційного, фінансово-економічного, господарського та іншого забезпечення діяльності державних органів і заміщаються без обмеження терміну повноважень.

Дані категорії свідчать:

  • це є посади державної цивільної служби, і ті, хто їх заміняє, є державними цивільними службовцями;
  • для цих посад законодавчо встановлюється порядок і правила їх заміщення;
  • цими посадами і осіб, їх заміщує, встановлюється єдина система професійно-кваліфікаційних вимог та оцінки персоналу;
  • особи, які заміщають посади категорій «фахівці» і «що забезпечують фахівці», як правило, є учасниками внутрішніх державно-службових відносин.

Категорія «Керівники» в посадовий структурі державного органу є ключовою. Закон виділяє різні рівні керівників і дасть їм можливість займати керівну посаду або на конкретний термін (за строковим контрактом), або без обмеження терміну повноважень (безстроковий службовий контракт). Особи, замітає ці посади, мають найбільш широкими повноваженнями в порівнянні з іншими категоріями державної служби. Статус керівній посаді визначається в законах, підзаконних актах про відповідному державному органі.

Категорія керівників має ряд характерних ознак:

  • наявність широких адміністративно-розпорядчих повноважень;
  • право вчиняти дії, що тягнуть за собою юридично значимі наслідки (видавати правові акти, давати обов'язкові вказівки, наймати і звільняти працівників, застосовувати заходи заохочення і стягнення);
  • реалізація своїх повноважень з метою здійснення компетенції очолюваного органу або його структурного підрозділу;
  • здійснення діяльності, змістом якої є підготовка і прийняття управлінських рішень;
  • використання різних адміністративних форм керівництва персоналом (нарад, консультацій, інструктажів і т.д.);
  • здійснення координації та контролю за виконанням прийнятих рішень.

Категорія «Помічники (радники)» призначена виключно для сприяння особам, що заміщає державні посади, керівникам державних органів, тобто політикам. Наприклад, у федеральному міністерстві міністр, займаючи державну посаду Російської Федерації, не є державним службовцем. а його помічники, радники, консультанти та секретарі - це державні службовці даної категорії.

«Помічники (радники)» - це так звані «патронатні» посади державної цивільної служби. На дані посади люди підбираються не за конкурсом, а відповідно до персональних рекомендаціями. Просування помічника по службі є наслідком оцінки керівником його професійних, ділових і особистісних якостей.

Державні службовці даної категорії:

  • здійснюють діяльність з метою безпосереднього забезпечення повноважень свого керівника;
  • укладають тільки строковий службовий контракт і знаходяться на своїй посаді на час перебування при владі свого керівника; з його відходом йдуть і вони;
  • підбираються за принципом політичної та особистої відданості.

Їх функції в загальному вигляді наступні:

  1. інформація і консультування свого керівника, подання відповідних інформаційно-аналітичних матеріалів;
  2. розробка і внесення пропозицій з питань компетенції особи, діяльність якого забезпечується;
  3. участь у підготовці проектів рішень, опрацювання питань, що вимагають професійних знань;
  4. здійснення контролю за ходом виконання рішень керівника;
  5. участь у підготовці доповідей, виступів, промов «шефа»;
  6. підготовка і організація зустрічей, поїздок, прийомів, візитів та інших офіційних заходів;
  7. виконання інших особистих доручень керівника.

категорії «Фахівці». Їх головна функція - професійне забезпечення виконання державним органом своїх завдань і функцій. За чисельністю це основна частина державних службовців. Особливим для чиновників даної категорії є те, що вони:

  • в процесі своєї службової діяльності здійснюють саме професійне забезпечення виконання повноважень державних органів;
  • здійснюють кар'єрне проходження державної служби в результаті конкурсного відбору та регулярних атестаційних оцінок;
  • проходять службу на основі службового контракту без обмеження терміну повноважень; для них характерна стабільна державна служба.

Ще одна особливість даної категорії: хоча їх уніфіковані найменування і передбачені в Реєстрі посад федеральної державної цивільної служби 2 Указ Президента РФ № 1574 від 31 грудня 2005 року, але засновуються і ліквідуються вони державними органами самостійно, так само як включаються в штатні розписи. Все залежить від характеру державного органу та компетенції посади державної служби.

Категорія «Що забезпечують фахівці». Призначена для виконання допоміжних, а не професійних функцій державного органу - організаційних, інформаційних, документаційних, фінансово-економічних, господарських та інших. Це, як правило, молодші посади державної цивільної служби, для яких, як і для категорії «фахівці», передбачені свої умови проходження служби. Вони здійснюють кар'єрне проходження державної служби в результаті переважно конкурсного відбору та регулярно проводяться атестацій, проходять службу на основі службового контракту без обмеження терміну повноважень. Для них також характерна стабільність державної служби. У державних органах до цієї категорії відносяться головний, провідний, старший фахівець, фахівець.

Групи посад. Важливим класифікаційним ознакою системи посад державної служби є їх поділ на групи.

Всі посади цивільної служби поділяються на п'ять груп:

Класифікація посад за групами - від молодшої до вищої - показує, що кожна з посад, що входять в ту чи іншу групу, представлена ​​певним змістом службових функцій - функціоналом посади, який належить виконувати державному службовцю.

Кожна з груп посад має свою класифікацію за категоріями. Федеральний закон «Про державну цивільну службу Російської Федерації» № 79-ФЗ співвідносить групи посад з їх категоріями. Так, посади категорій «керівники» і «помічники (радники)» підрозділяються на вищу, головну і провідну групи посад, категорії «фахівці» - на вищу, головну, провідну і старшу групи посад, категорії «що забезпечують фахівці» - на головну, провідну , старшу і молодшу групи посад цивільної служби.

Віднесення посад категорій «керівники» і «помічники (радники)» до найвищих класифікаційними групами пояснюється більш високими кваліфікаційними вимогами, що пред'являються до осіб, що заміщає ці посади. На зазначених посадах вони повинні виконувати кілька важливих соціальних функцій: політика, адміністратора, аналітика експерта, керівника-управлінця.

33.Должность державної служби: поняття, ознаки та класифікація

під посадою державної службирозуміється заснована в установленому порядку первинна структурна (організаційна) одиниця державного органу (установи), що визначає функціональне призначення, повноваження і відповідальність заміщає її обличчя, а також витрати його наймача (держави, суб'єкта РФ) на його утримання і створення умов длявиконання ним посадових обов'язків.

Особливості(Ознаки) посади гос.службе:

Коло найменувань окреслено соответсв.реестрамі

Для визначення обсягу повноважень использ-ся іноматівно розподіл посад на групи, а також по кожній посаді передбачено звання певного виду і рангу

Оплата праці за посадою проводиться за рахунок бюджету відповідного рівня

Іноді в науці говорять про гос.должності в широкому розумінніяк про посади, яка м.б.учреждена в органах влади і пов'язана з очущ.полномочій

Ознаки гос.должності в широкому розумінні:

Посада - структурна одиниця гос.органа

Засновується в статутному порядку

Устанавл-ся коло обов'язків, відповідний повноважень органу

Устанавл-ся ответств.за невиконанні / неналежне виконання встановлених Обов'язок

1. Державні посади Російської Федерації, які встановлюються Конституцією РФ, федеральними законами для безпосереднього виконання повноважень федеральних державних органів. Ці посади не належать до посад державної служби, а заміщають їх особи не є державними службовцями (наприклад, в федеральному міністерстві такою особою є тільки федеральний міністр).

2. Посади державної служби, які засновуються федеральними законами або іншими нормативно-правовими актами Російської Федерації і призначені для заміщення державними службовцями. До їх числа відносяться:

а) посади федеральної державної цивільної служби;

б) військові посади;

в) посади правоохоронної служби.

3. У федеральному державному органі можуть бути передбачені також посади, що не належать до посад державної служби. На осіб, що заміщають такі посади, тобто "Недержавних службовців", дія Федерального закону "Про систему державної служби Російської Федерації" та інших нормативних правових актів про державну службу не поширюється.

34.Должность державної цивільної служби: поняття, особливості, категорії і групи

федеральна державна цивільна служба- це професійна службова діяльність громадян на посадах федеральної державної цивільної служби із забезпечення виконання повноважень федеральних державних органів та осіб, що заміщають державні посади Російської Федерації

Федеральним законом "Про державну цивільну службу Російської Федерації" від 27 липня 2004 р замість раніше існуючого поділу на дві категорії ( "Б" і "В") встановлено розподіл посад державної цивільної служби на чотири категорії: Керівники; помічники (радники); фахівці; забезпечують фахівці.

До категорії "керівники"Відносяться посади керівників та заступників керівників державних органів та їх структурних підрозділів, посади керівників та заступників керівників територіальних органів федеральних органів виконавчої влади та їх структурних підрозділів, посади керівників та заступників керівників представництв державних органів та їх структурних підрозділів, заміщуються на певний термін повноважень або без обмеження терміну повноважень.

До категорії "помічники (радники)"відносяться посади, створюються для сприяння особам, що заміщає державні посади, керівникам державних органів, керівникам територіальних органів федеральних органів виконавчої влади та керівникам представництв державних органів у реалізації їх повноважень і заміщуються на певний термін, обмежений терміном повноважень зазначених осіб або керівників.

До категорії "фахівці"відносяться посади, створюються для професійного забезпечення виконання державними органами встановлених завдань і функцій і заміщаються без обмеження терміну повноважень.

До категорії "забезпечують фахівці"відносяться посади, створюються для організаційного, інформаційного, документаційного, фінансово-економічного, господарського та іншого забезпечення діяльності державних органів і заміщаються без обмеження терміну повноважень.

Раніше застосовувався принцип розподілу посад державної служби на п'ять груп(Вищі, головні, провідні, старші, молодші) використаний і при розподілі посад федеральної державної цивільної служби.

вимогидо стажу державної цивільної служби (державної служби інших видів) або стажу роботи за спеціальністю включають:

- для вищих посад федеральної державної цивільної служби - не менше шести років стажу державної цивільної служби (державної служби інших видів) або не менше семи років стажу роботи за спеціальністю;

- для головних посад федеральної державної цивільної служби - не менше чотирьох років стажу державної цивільної служби (державної служби інших видів) або не менше п'яти років стажу роботи за спеціальністю;

- для провідних посад федеральної державної цивільної служби - не менше двох років стажу державної цивільної служби (державної служби інших видів) або не менше чотирьох років стажу роботи за спеціальністю;

- для старших і молодших посад федеральної державної цивільної служби - без вимог до стажу.

У число вимог до рівня освіти входить: Наявність вищої професійної освіти для заміщення посад державної цивільної служби категорій "керівники", "помічники (радники)", "фахівці" усіх груп посад державної цивільної служби, а також категорії "забезпечують фахівці" головною і ведучою груп посад цивільної служби; наявність середньої професійної освіти, що відповідає напрямку діяльності, для заміщення посад цивільної служби категорії "забезпечують фахівці" старшої і молодшої груп посад цивільної служби.

Категорії і групи посад державної цивільної служби

Посада державної цивільної служби це

Державна служба вже кілька років зберігає лідерство в рейтингу найбільш затребуваних місць працевлаштування. Система державних і муніципальних органів - це величезна ієрархічна структура. Очевидно, що чим вище позиція - тим вона привабливіша. Розберемося з класифікацією посад держслужбовців в Росії і дізнаємося, які компетенції потрібні, щоб претендувати на місце в цій структурі.

Державна цивільна служба (ГГС) - це професійна службова діяльність громадян Росії на посадах, які забезпечують виконання повноважень держорганів федерального рівня і рівня суб'єктів, а також осіб, що заміщають державні посади.

Детальну регламентацію ГГС отримала після вступу в силу Федерального закону від 27.07.2004 р № 79-ФЗ, який поділяє її на два рівня:

  1. Посади федеральної цивільної служби, засновуються федеральним законом або Указом Президента Російської Федерації. Це професійна службова діяльність громадян, які забезпечують належне виконання повноважень федеральних державних органів та осіб, що заміщають державні посади Російської Федерації.
  2. Посади цивільної служби суб'єктів Російської Федерації, засновуються законами або іншими нормативно-правовими актами суб'єктів РФ. Її представники працюють в цілях забезпечення безперебійної роботи органів державної влади суб'єкта РФ і осіб, що заміщають державні посади суб'єкта РФ.

Посади державної цивільної служби розподіляються на 4 категорії і 5 груп.

Категорії посад державної цивільної служби

Чинне законодавство дозволяє виділити наступні категорії:

  1. Керівники (і їх заступники) державних органів та їх структурних підрозділів, які або призначаються на певний термін, або не мають обмежень термінів своєї діяльності. Мають широкі адміністративно-розпорядчими повноваженнями, правом видавати нормативно-правові акти та обов'язкових для виконання розпоряджень.
  2. Помічники (радники). Їх основна функція полягає у всебічному сприянні політикам - особам, що заміщає державні посади і керівникам державних органів. З цією категорією укладається строковий службовий контракт - з відходом свого начальника йдуть і вони.
  3. Фахівці. Це громадяни, суть роботи яких - професійно забезпечувати виконання державними органами поставлених перед ними функцій і завдань. Ця категорія не має обмежень щодо термінів повноважень і отримує роботу за підсумками конкурсного відбору.
  4. Забезпечують фахівці. Займаються організаційним, інформаційним, документаційне, фінансово-економічним і господарським забезпеченням діяльності держорганів. Тобто, на відміну від попередньої категорії, ці фахівці виконують допоміжні, а не професійні функції. Працюють на загальних підставах, без будь-яких обмежень за термінами.

Групи посад державної цивільної служби (таблиця)

Класифікація по групах - від молодшої до вищої - показує, що кожній з них відповідає набір певних службових функцій, який належить виконувати держслужбовцю.

Отже, Реєстр посад державної цивільної служби РФ виділяє наступні групи:

  1. Вищі: керівники, помічники (радники) і фахівці.
  2. Головні: керівники, помічники (радники), фахівці і забезпечують фахівці.
  3. Ведучі: керівники, помічники (радники), фахівці і забезпечують фахівці.
  4. Старші: фахівці і забезпечують фахівці.
  5. Молодші: забезпечують фахівці.

Кожна з груп посад має свою класифікацію за категоріями. Федеральний закон № 79-ФЗ співвідносить групи посад з їх категоріями в такий спосіб:

Посада державної цивільної служби це

Перші три категорії відносяться до вищих класифікаційних групах не випадково: до них пред'являються найвищі кваліфікаційні вимоги. Це пов'язано, в першу чергу, з тим, що вони повинні одночасно виконувати і політичні, і адміністративні, і аналітичні, і управлінські функції.

Відповідно до частини 2 статті 12 Федерального закону № 79-ФЗ, для заміщення посад ГГС потрібно відповідати кваліфікаційним вимогам:

  • достатнім рівнем освіти;
  • певним службовим стажем;
  • необхідними для роботи знаннями і вміннями (рівень володіння мовою, знання законодавства, набір особистісних якостей, і т. п.);
  • володіння певною спеціальністю.

Вимоги до мінімального рівня професійної освіти:

Посада державної цивільної служби це

Вимоги до мінімального стажу:

Посада державної цивільної служби це

При цьому конкретні кваліфікаційні вимоги до стажу встановлюються законодавством суб'єктів РФ, з урахуванням положень Указу Президента РФ від 16.01.2017 № 16 в редакції від 12 жовтня 2018 року.

Категорії і групи посад державної цивільної служби

Структура державного апарату визначає якість роботи органів судової, законодавчої і виконавчої влади. Групи посад державної і цивільної служби, а точніше, чітка класифікація цих груп, необхідна для точної роботи державного апарату. У сучасній Росії всі категорії визначені відповідними законами і постановами, на основі яких будуються не тільки державні, а й приватні підприємства.

Посада державної цивільної служби це

Державна цивільна служба розділена законодавчо на служби суб'єкта РФ і федеральну службу. Але не тільки в цивільній службі є сувора вертикаль. Всі види державних служб розділені за єдиним принципом:

  • Військова служба.
  • Державна цивільна служба.
  • Державна служба інших підгруп.

Посада державної цивільної служби це

Військова і державна служба є підвидами федеральної служби. Кожному чину на будь-якому рівні державної цивільної служби відповідає певний військовий чин, частково відповідають прокурорські чини і чини органів юстиції.

У статті 9 Федерального закону засновані всі категорії і групи посад державної цивільної служби. У ньому записано, що існує чотири категорії держ. службовців:

  1. Керівники, заступники керівників.
  2. Помічники - посади для сприяння і допомоги заступникам держ. посад.
  3. Фахівці - посади для забезпечення професійних функцій і завдань.
  4. Забезпечують фахівці - підгрупи для інформаційного, фінансового, документаційного та іншого забезпечення держ. компаній.

Крім основної класифікації за категоріями, є класифікація за групами, і плутати їх не варто:

  1. Вищі посади - керівники, помічники, фахівці.
  2. Головні посади - керівники, помічники, фахівці, що забезпечують фахівці.
  3. Провідні посади - керівники, помічники, фахівці, що забезпечують фахівці.
  4. Старші посади - фахівці, що забезпечують фахівці.
  5. Молодші посади - забезпечують фахівці.

Одна група посад, згідно із законом, може містити кілька категорій. Класифікація по групах потрібна для більш точного визначення положення посадової особи на соціальної вертикалі. Наприклад, керівник Міністерства (міністр) і керівник відділу з фінансових питань (директор) коштують не на одному рівні, проте обидва є керівниками.

Посада державної цивільної служби це

Аналогічна ситуація з військовими і прокурорськими званнями.

До поняття "громадянська служба" відноситься діяльність Адміністрації Президента, Уряду РФ, федеральних і територіальних органів виконавчої гілки влади (служби, агентства, міністерства і їх суб'єкти).

Посада державної цивільної служби це

Є група людей, які не є цивільними службовцями, це депутати Держдуми і члени Ради Федерації, співробітники правоохоронних органів, зокрема, судді.

Класифікація створена для чіткого визначення структури державного апарату, роз'яснення повноважень кожної дійової особи і чіткої ієрархії підпорядкування одного звання іншому.

Визначальною групою посад є вища посада. До вищої групи посад державної цивільної служби відноситься класний чин федеральних службовців - дійсний державний радник РФ I, II і III класів.

Цей план держ. служби відповідає військовому генерал-полковнику (адміралу) і генералу флоту (адміралу флоту) для I класу. Генерал-лейтенанту або віце-адміралу для II класу. Генерал-майору для III класу.

Для працівників сфери прокуратури I клас еквівалентний дійсному державному раднику юстиції. II клас - державному раднику юстиції II класу. III клас - державному раднику юстиції III класу.

Для спеціальних звань відповідно для I, II і III класу: Генерал поліції (ФТС або юстиції) РФ, генерал-лейтенант поліції (юстиції або ФМС) і генерал-майор поліції (ФТС, юстиції).

У головну групу посад державної цивільної служби входять державні радники РФ I, II і III класів. Для військової служби I клас відповідає військовому полковнику або капітану 1 рангу (для військово-морських сил). II клас - підполковнику або капітану 2 рангу. III клас - майору або капітану 3 рангу.

Посада державної цивільної служби це

Для працівників сфери прокуратури кожен клас еквівалентний відповідно старшому раднику юстиції, радника юстиції та молодшому раднику юстиції.

За спеціальним званням головні посади I, II і III класу аналогічні полковнику, підполковнику і майору поліції, юстиції або ФМС (Федеральної митної служби) відповідно.

Провідною групі посад державної цивільної служби відповідають радники I, II і III класів.

I клас служби еквівалентний військовому капітану і капітан-лейтенанту. II клас - старшому лейтенанту. III клас - лейтенанту.

Для працівник в сфері прокуратури кожен клас відповідає юристу першого, другого або третього розряду.

Для спеціальних звань I клас відповідає - капітан поліції, юстиції або ФМС. II клас - старший лейтенант поліції, юстиції або ФМС. III клас - лейтенант поліції, юстиції або ФМС.

Фахівців старшої групи посад державної цивільної служби називають референтами РФ I, II і III класів. I клас відповідає прокурорському молодшому юристу.

Старші посади відповідають військовим - молодший лейтенант, старший мічман або прапорщик. Різниця в званнях через звичайну військової служби або військово-морської.

В спеціальні звання I класу відповідає молодший лейтенант поліції, юстиції або ФМС. II класу - старший прапорщик поліції, юстиції або ФМС. III класу - прапорщик поліції, юстиції або ФМС.

Остання група посад державної цивільної служби - це робота молодших радників або секретарів державної служби I, II і III класів. Аналогічно військовим: I клас - це головний корабельний старшина. II клас - старшина 1 ст. або сержант, старшина 2 ст. або молодший сержант. III клас - старший матрос або єфрейтор, рядовий матрос. Різниця в званнях нормальної роботи або військово-морської.

У прокурорської практиці референти II, III класів і все молодші посади не присутні. Спеціальні посаді, відповідні секретарям I класу - старший сержант або старшина поліції, юстиції. II класу - сержант поліції або юстиції. III класу - рядовий поліції або юстиції.

Посада державної цивільної служби це

Таким чином, існує п'ять груп посад державної цивільної служби, які діляться за чотирма основними категоріями. Кожній групі цивільної служби відповідає якесь військове звання, уточнює спеціальним званням.

Дана система не була розроблена в один прекрасний день, але починаючи з Табелі про ранги совершанствовалась згодом і сьогодні постала саме в такому світлі. Знання структури посад допомагає поставити мету, якщо громадянин хоче працювати в цьому напрямку або краще зрозуміти пристрій державного апарату Російської Федерації.

Посада державної цивільної служби це

Посади і класні чини цивільної служби

Державна посаду - цю посаду в федеральних органах державної влади, органах державної влади суб'єктів Російської Федерації, а також в інших державних органах з встановленими обов'язками по виконанню повноважень даного державного органу, грошовим утриманням і відповідальністю за виконання цих обов'язків.

Із системи посад державної служби виключаються посади осіб, безпосередньо виконуючих повноваження державних органів. До них відносяться: Президент РФ, Голова Уряду РФ, голови палат Федеральних Зборів РФ, керівники органів законодавчої і виконавчої влади суб'єктів РФ, депутати, міністри, судді. Вони не є державними службовцями.

Державним службовцям може стати громадянин РФ не молодший 18 років, володіє державною мовою, має професійну освіту і відповідає кваліфікаційним вимогам.

Посади цивільної служби поділяються на такі категорії:

1) керівники-посади керівників та заступників керівників державних органів та їх структурних підрозділів, посади керівників та заступників керівників територіальних органів федеральних органів виконавчої влади та їх структурних підрозділів, посади керівників та заступників керівників представництв державних органів та їх структурних підрозділів, заміщуються на певний термін повноважень або без обмеження терміну повноважень;

2) помічники (радники) - посади, створюються для сприяння особам, що заміщає державні посади, керівникам державних органів, керівникам територіальних органів федеральних органів виконавчої влади та керівникам представництв державних органів у реалізації їх повноважень і заміщуються на певний термін, обмежений терміном повноважень зазначених осіб або керівників;

3) фахівці-посади, створюються для професійного забезпечення виконання державними органами встановлених завдань і функцій і заміщаються без обмеження терміну повноважень;

4) забезпечують фахівці-посади, створюються для організаційного, інформаційного, документаційного, фінансово-економічного, господарського та іншого забезпечення діяльності державних органів і заміщаються без обмеження терміну повноважень.

Посади цивільної служби поділяються на такі групи:

1) вищі посади цивільної служби;

2) головні посади цивільної служби;

3) провідні посади цивільної служби;

4) старші посади цивільної служби;

5) молодші посади цивільної служби;

Посади категорій «керівники» і «помічники (радники)» підрозділяються на вищу, головну і провідну групу посад цивільної служби.

Посади категорії «фахівці» поділяються на вищу, головну, провідну і старшу групи посад цивільної служби.

Посади категорії «що забезпечують фахівці» поділяються на головну, провідну, старшу і молодшу групи посад цивільної служби.

Посади державної цивільної служби, класифіковані за державним органам, критеріям, групам, класним чинам утворюють Реєстр посад федеральної державної цивільної служби затверджений Указом Президента Російської Федерації і Реєстр посад державної цивільної служби Ханти-Мансійського автономного округу-Югри затверджений постановою Губернатора Ханти-Мансійського автономного округу- Югри.

Класний чин цивільного службовця - ступінь службового становища державного службовця, що має певний клас, службовий розряд, з яким пов'язані певні права та обов'язки за посадою цивільної служби.

Класні чини цивільної служби перераховані у Федеральному законі від 27 липня 2004 року №79-ФЗ «Про державну цивільну службу Російської Федерації» і Законі Ханти-Мансійського автономного округу-Югри від 31 грудня 2004 року №97-оз «Про державну цивільну службу Ханти Мансійського автономного округу-Югри »:

Класні чини цивільної служби присвоюються цивільним службовцям відповідно до замещаемой посадою цивільної служби в межах групи посад цивільної служби:

1) цивільним службовцям, що заміщає посади федеральної цивільної служби вищої групи, присвоюється класний чин цивільної служби - дійсний державний радник Російської Федерації або Ханти-Мансійського автономного округу-Югри 1, 2 або 3-го класу;

2) цивільним службовцям, що заміщає посади федеральної цивільної служби головної групи, присвоюється класний чин цивільної служби - державний радник Російської Федерації або Ханти-Мансійського автономного округу-Югри 1, 2 або 3-го класу;

3) цивільним службовцям, що заміщає посади цивільної служби провідної групи, присвоюється класний чин цивільної служби - радник Російської Федерації або Ханти-Мансійського автономного округу-Югри 1, 2 або 3-го класу;

4) цивільним службовцям, що заміщає посади цивільної служби старшої групи, присвоюється класний чин цивільної служби - референт Російської Федерації або Ханти-Мансійського автономного округу-Югри 1, 2 або 3-го класу;

5) цивільним службовцям, що заміщає посади цивільної служби молодшої групи, присвоюється класний чин цивільної служби - секретар Російської Федерації або Ханти-Мансійського автономного округу-Югри 1, 2 або 3-го класу.

Державна цивільна служба

Посади державної цивільної служби, їх категорії та групи

Цивільний службовець здійснює професійну службову діяльність на посаді цивільної служби.

На думку відомого фахівця в області службового права професора Н. Старілова посаду зазвичай створюється на постійній основі, тобто для задоволення постійної потреби державної адміністрації у виконанні певних функцій і вирішенні конкретних завдань. Важливою умовою є також спосіб заміщення посади (призначення, конкурс, обрання, зарахування), згідно з яким службовець вводиться в штат державної служби і отримує спеціальне звання, ранг, класний чин (кваліфікаційний розряд). Отримання кваліфікаційного розряду є першим етапом у службовій кар'єрі державного службовця. Старілов Ю.Н. Курс загального адміністративного права. - М., 2002. - С.175.

Характеризуючи державну посаду, автори підручника «Службове право» вважають, що державна посада - це заснована в установленому порядку державним органом (шляхом прийняття колегіального рішення або одноосібного розпорядження посадової особи) первинна структурна одиниця, яка відображає зміст і обсяг повноважень що посідає її обличчя і утримується за рахунок фінансових коштів державного бюджету (сюди включається заробітна плата службовця, що займає цю посаду, її технічне забезпечення, у тановленіе пільги і гарантії службовців та ін.). Габричидзе Б.М., Чернявський А.Г., Службове право. Підручник. - М: Видавничо-торгова корпорація «Дашков і К», 2013, С.116.

· Посади федеральної державної цивільної служби засновуються федеральним законом або указом Президента Російської Федерації, посади державної цивільної служби суб'єктів Російської Федерації - законами або іншими нормативно-правовими актами суб'єктів Російської Федерації з урахуванням положень цього Закону з метою забезпечення виконання повноважень державного органу або особи, що заміщує державну посаду.

Посади цивільної служби поділяються на категорії і (або) групи.

Відповідно до Федерального закону «Про систему державної служби в РФ» (Глава 2) виділяють наступні категорії посад цивільної служби:

1) керівники - посади керівників та заступників керівників державних органів та їх структурних підрозділів (далі також - підрозділ), посади керівників та заступників керівників територіальних органів федеральних органів виконавчої влади та їх структурних підрозділів, посади керівників та заступників керівників представництв державних органів та їх структурних підрозділів , заміщуються на певний термін повноважень або без обмеження терміну повноважень;

2) помічники (радники) - посади, створюються для сприяння особам, що заміщає державні посади, керівникам державних органів, керівникам територіальних органів федеральних органів виконавчої влади та керівникам представництв державних органів у реалізації їх повноважень і заміщуються на певний термін, обмежений терміном повноважень зазначених осіб або керівників;

3) фахівці - посади, створюються для професійного забезпечення виконання державними органами встановлених завдань і функцій і заміщаються без обмеження терміну повноважень;

4) забезпечують фахівці - посади, створюються для організаційного, інформаційного, документаційного, фінансово-економічного, господарського та іншого забезпечення діяльності державних органів і заміщаються без обмеження терміну повноважень.

Посади цивільної служби поділяються на такі групи:

1) вищі посади цивільної служби;

2) головні посади цивільної служби;

3) провідні посади цивільної служби;

4) старші посади цивільної служби;

5) молодші посади цивільної служби.

Посади категорій "керівники" і "помічники (радники)" поділяються на вищу, головну і провідну групи посад цивільної служби.

Посади категорії "фахівці" поділяються на вищу, головну, провідну і старшу групи посад цивільної служби.

Посади категорії "забезпечують фахівці" поділяються на головну, провідну, старшу і молодшу групи посад цивільної служби. Про систему державної служби Російської Федерації: Федеральний закон від 27 травня 2003р. № 58-ФЗ .: Прийнятий Державною Думою 25 квітня 2003 р .: Схвалений Радою Федерації 14 травня 2003 року // Ріс. газ. - 2003.-30мА.

Державний службовець не володіє займаною посадою. Вона належить державній адміністрації. Встановлення державним органом (посадовою особою) службовця на посаду, відповідну його кваліфікаційним розрядом (рангу, класному чину, ступеня і т. Д.), Відбувається в рамках, встановлених законом правил поділу класних чинів, рангів і ступенів, з одного боку, і посад - з іншого.

Система посад сприяє професіоналізації та підвищенню рівня компетентності його службовців. Вона націлює службовців на придбання певних знань, навичок, виконання конкретної роботи, заміщення певного службового місця в структурі державного органу, придбання службових та особистих прав.

1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars (Пока оценок нет)
Загрузка...
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

6 + 3 =

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:


map