Гіс ГМП що це

Содержание

Особливості ГІС ГМП в 2018 році

До 2013 року отримуючи платні держпослуги, потрібно було пред'являти квитанцію про оплату. Створення єдиної бази платежів дозволило держорганам перевіряти цю інформацію самостійно. Як працює ГІС ГМП в 2018 році?

З 1.01.2013 всі відомості, що стосуються нарахування і сплати мита, штрафів та інших надходжень до бюджету моментально передаються в ГІС ГМП.

З цієї причини надають держпослуги органи не можуть вимагати пред'явлення документів, що засвідчують факт оплати. Які особливості ГІС ГМП в 2018 році?

Система ГІС ГМП була створена щоб організувати покращене надання держпослуг. Зокрема створення системи скасувало необхідність надавати квитанції про оплату мита при отриманні держпослуг.

Гіс ГМП що це

З 1.01.2013 держорганам заборонено запитувати будь-які платіжні документи від заявників. Всю необхідну інформацію держструктури отримують через єдину систему платежів.

Таким чином, основним призначенням системи ГІС ГМП виступає:

  • прийом інформації;
  • збереження даних;
  • передача відомостей між учасниками.

Інформація про всі нарахування і платіж передається в систему учасників ГІС ГМП моментально. Обслуговування системи здійснює Федеральне казначейство.

При цьому порядок ведення узгоджується з Центральним Банком РФ. Зазначений порядок визначає:

  • перелік відомостей, які потрібні для сплати, отримання та надання інформації для оплати;
  • перелік даних, необхідних для отримання інформації;
  • порядок доступу до системи.

Як розшифровується ГІС ГМП? Це державна інформаційна система про державних і муніципальних платежах.

По суті, це база, в якій розміщується, зберігається і при необхідності надається інформація про внесення платежів за надання держпослуг і інших передбачених законом платежів.

Причиною створення єдиної бази стало те, що раніше платежі часто «губилися». При обліку коштів на бюджетних рахунках платежі фізичних осіб нерідко визначалися як «не розпізнає».

Причин цього було багато. Наприклад, громадянин заплатив належну суму в одному суб'єкті РФ, а в іншому суб'єкті цей платіж не видний.

Крім того різні банки «маркували» платежі і штрафи по-різному, що ніяк не сприяло автоматичної сортування.

Подібні обставини вели до того, що уповноважені структури не могли переглянути факт оплати мит, штрафів та інших платежів.

З цієї причини від платників завжди вимагали надання квитанції про оплату. Причому загубивши квитанцію, платник міг і зовсім не довести, що оплата вже здійснена.

Як приклад можна навести ситуацію, що склалася на той момент зі штрафами ГИБДД. Оскільки достовірно перевірити факт оплати не вдавалося, то нерідко на примусове виконання в ФССП РФ спрямовувалися вже оплачені штрафи.

У чому переваги і недоліки

Основний плюс створення ГІС ГМП полягає в формуванні єдиного реєстру даних про платежі. За рахунок цього відбувається забезпечення єдиних стандартів.

Платежі легко ідентифікуються, робота держорганів і порядок звернення платників за держпослугами істотно спрощуються. Не потрібно представляти підтверджуючі документи, оскільки уповноважений орган може перевірити відомості про оплату за пару хвилин.

Фактично жоден платіж не повинен загубитися. Але на практиці проблеми все ж існують.

Обумовлено це тим, що не всі працюють на території країни банки пройшли належну сертифікацію і стали учасниками системи.

В цілому все банки в РФ можна поділити на чотири групи - здійснюють обмін інформацією в повному обсязі, що мають деякі проблеми при обміні, при наявності реєстрації в системі не здійснюють обмін, не зареєстровані в ГІС ГМП.

Участь або неучасть банківської організації в ГІС ГМП не впливає на факт переведення сплачених коштів до відповідного бюджету.

Однак уповноважений держорган може не побачити платіж серед загальної грошової маси або платіж буде віднесений до категорії «не розпізнає», якщо оплата не відтворена в єдиній базі.

Тому при виборі банку для внесення платежів потрібно вибирати організацію, що здійснює повноцінний обмін даними.

П.2 ч.1 ст.7 ФЗ № 210 від 27.07.2010 заборонив держорганам вимагати від заявників подання документів, які доводять оплату штрафів, мита та інших платежів, що перераховуються до бюджету. Норма діє з 1.01.2013.

Для підтвердження факту оплати уповноважені інстанції повинні застосовувати відомості, отримані з єдиної бази ГІС ГМП.

Докладний перелік учасників ГІС ГМП встановлений Наказом Федерального казначейства № 11н від 12.05.2017. Цей же наказ затверджує порядок ведення системи і скасовує діяв раніше Наказ № 19Н від 30.11.2012.

Система для громадян і організацій

Основними цілями створення ГІС ГМП є:

  • отримання платних держпослуг без надання засвідчують оплату документів;
  • надання організаціям і громадянам єдиного джерела інформації про всі платежі в бюджет РФ.

Основним функціоналом системи виступає:

  • отримання від держорганів, що надають платні послуги і нараховують платежі інформації про нарахування сум;
  • отримання від структур, які приймають платежі інформації про оплату;
  • передача інформації за запитом учасників.

Сплачується податок при даруванні нерухомості між близькими родичами в 2018 році, читайте тут.

Призначенням ГІС ГМП є облік нарахувань та оплати таких платежів, як:

Для кожного бажаючого недоступний вхід в ГІС ГМП, як підключитися до системи? Буде потрібно здійснити ряд дій і отримати дозвіл на вхід.

Підключитися до системи ГВС ГМП можна самостійно або за допомогою агрегатора нарахувань.

Для самостійного приєднання, перш за все, необхідно придбати у офіційного постачальника необхідне програмне забезпечення.

Як зайти в ГІС ГМП? Вхід виконується так:

  1. Реєстрація системи.
  2. Інсталяція ПО.
  3. Отримання електронного підпису, логіна і пароля у оператора.
  4. Установка сертифікатів ЕЦП.
  5. Завантаження і установка сертифікату засвідчує центру.
  6. Перевірка зв'язку з оператором.
  7. Контрольне підключення до системи.
  8. Вхід в ГІС ГМП.

Якщо для доступу до системи застосовується агрегатор нарахувань, вхід виконується адміністратором доходів. При цьому потрібно:

  1. Відправити запит в регіональну організацію, що займається впровадженням та обслуговуванням системи.
  2. Пройти реєстрацію.
  3. Приготувати і належним чином оснастити робоче місце.
  4. Переконатися в безпеці доступу.
  5. Отримати логін і пароль для входу в систему від адміністратора доходів.

Для використання системи застосовуються формати, затверджені Федеральним казначейством. Таких форматів досить багато, але найбільш затребуваними є:

  • запит в ГІС ГМП, або загальний формат;
  • імпорт, експорт, уточнення або анулювання сутностей системи;
  • повідомлення, задіяні сервісом.

Всі використовувані формати піддаються систематичної коригування та модернізації з боку розробників системи.

Основна особливість ГІС ГМП полягає в використанні різних видів ідентифікаторів.

Будь-яке повідомлення, яке направляється оператору системи, повинно містити дані про платника і призначення платежу.

Гіс ГМП що це

Гіс ГМП що це

Гіс ГМП що це

Як платників можуть виступати фізичні і юридичні особи. Ідентифікаторами ФО є:

  • номер ІПН;
  • номер страхового пенсійного свідоцтва;
  • номер посвідчення водія;
  • реквізити громадянського паспорта;
  • інші допустимі законом реквізити.

Гіс ГМП що це

Гіс ГМП що це

Для ЮЛ ідентифікатором виступають:

Щоб провести платіж до бюджету потрібно звернутися в організацію, що приймає платежі і надати зазначені ідентифікатори.

При проведенні платежу в системі потрібно слідувати наступної інструкції:

  • вибрати потрібну категорію і вказати необхідні реквізити:
  • вказати призначення платежу:
  • вказати інформацію про платника (П.І.Б., регіон, адреса реєстрації);
  • підтвердити платіж (звірити заповнені дані з представленим зразком);
  • вибрати спосіб оплати (рахунок мобільного телефону, банківська карта);
  • завершити процес (система покаже вікно з повідомленням про платіж, яке можна зберегти або роздрукувати).

Також за допомогою системи можна замовити отримання квитанції з банківської печаткою і реквізитами платежу.

Надсилається документ на електронну пошту платника файлом формату pdf. При необхідності в системі можна відстежувати статус платежу.

Інформація, що міститься в ГІС ГМП, за запитом будь-якої особи, яка бажає дізнатися про наявність у нього заборгованостей.

Основним відомством, відповідальним за функціонування системи виступає Федеральне казначейство. Але отримати потрібну інформацію вправі будь-який учасник системи.

Причому простим громадянам зовсім не обов'язково особисто відвідувати уповноважені структури. Так перевірити штрафи можна і не виходячи з дому.

Для цього достатньо звернутися до ресурсу, що взаємодіє з ГІС ГМП. Наприклад, порталу держпослуг, офіційні сайти ГИБДД і ФССП, Яндекс.Деньги і інші сайти.

Для перевірки на обраному ресурсі у відповідній формі запиту вводяться ідентифікатори платника.

Після першого сканування в єдиній системі буде показаний відповідь із зазначенням наявності / відсутності заборгованостей і їх розміру.

Якщо інформація не виявиться, відповідь буде виглядати як «Заборгованість не знайдено» або «Податок не найден».

Але при отриманні такої відповіді потрібно переконатися в правильності введених даних, особливо, якщо штраф не оплачувалася.

Коли система видає відповідь «Помилка пошуку», то, швидше за все, невірно вказані ідентифікатори (пропущені цифри, не вказані необхідні дані і т. П.).

При оплаті знайденого штрафу інформація тут же надійде в єдину базу платежів. При проведенні повторної перевірки заборгованостей не виявиться (якщо звичайно за цей період не з'явилися нові штрафи).

УВП це унікальний ідентифікатор нарахувань. У ГІС ГМП з його допомогою ідентифікується будь-який платіж. Знаючи УВП, можна сплатити будь-який платіж за держпослуги, мита, штрафи.

Поступив платіж відразу сортується відповідно до призначення платежу, і уповноважені органи можуть переконатися у факті оплати відразу після здійснення сплати.

Для онлайн-оплати платежу по УВП досить вказати в формі пошуку код, що складається з 20 або 25 цифр, який вказаний у квитанції або повідомленні або отриманий при замовленні послуги на госпортале.

Далі натискається кнопка «Шукати», що активує пошук в системі ГІС ГМП. Якщо вказаний код буде виявлений, то в форму оплати автоматично проставляються всі необхідні реквізити.

Після здійснення платежу інформація про нього відразу надійде в єдину систему. У квитанціях УВП може позначатися різними назвами.

Наприклад, для податкових документів це «Індекс», для адміністративних штрафів та штрафів ГИББД - «Постанова», для ДОУ і шкіл - «Ідентифікатор», для деяких інших платежів - «Код».

Пошук по УВП пропонують майже всі сайти, що приймають платежі в систему ГІС ГМП. Наприклад, можна знайти і оплатити потрібний платіж на сайті Оплата держпослуг.

Порядок звернення в техпідтримку

У деяких випадках можуть виникати проблеми з підключенням до ГІС ГМП, якщо не дотримати порядок підключення. З цієї причини Федеральним Казначейством розроблена інструкція по підключенню.

Зокрема передбачається проведення тестування з метою перевірки правильності функціонування системи.

Короткий алгоритм виглядає так:

  1. Отримати в ФК унікальний реєстраційний номер адміністратора нарахувань і відправити його на адресу техпідтримки ФК [email protected]
  2. Отримати від техпідтримки інструкцію по здійсненню тестування.
  3. За адресою siu-portal.rk08.ru перейти в СМЕВ РК, де потрібно сформувати і відправити в ФК запит «Передача нарахувань»
  4. Отримати від оператора СМЕВ РК файл «запит-відповідь» і відправити його в техпідтримку ФК.
  5. Отримати від техпідтримки інформацію про результати здійснення платежу.
  6. Аналогічно перевірити запит «Запит платежів».
  7. Отримати від техпідтримки протокол тестування.

Які структури взаємодіють

Учасниками ГІС ГМП є:

  • держустанови;
  • адміністратори бюджетних доходів;
  • держоргани, зобов'язані направляти відомості в єдину базу і мають право на отримання інформації;
  • оператори з прийому і переказу грошових коштів;
  • банківські платіжні агенти і субагенти;
  • організації поштового зв'язку;
  • органи, що відкривають і ведуть особові рахунки;
  • місцеві адміністрації;
  • багатофункціональні центри;
  • федеральні і регіональні портали держпослуг.

Всі учасники ГІС ГМП взаємодіють між собою в порядку міжвідомчої співпраці.

Про перевірку ПФР Контур безкоштовно онлайн, читайте тут.

До якого року виплачують материнський капітал, дивіться тут.

Завдяки створенню системи нараховані і що надійшли платежі правильно і своєчасно розподіляються за призначенням.

При цьому громадяни можуть отримувати коректну інформацію про наявність будь-яких зобов'язань перед бюджетом та їх оплати.

Що таке ГІС ГМП? Підключення до ГІС ГМП. Формати ГІС ГМП

З метою оптимізації взаємодії державних органів, громадян і організацій з питань перерахування різних платежів до бюджету російський законодавець встановив спеціальну систему - ГІС ГМП. У чому полягають її основні функції? Яким чином здійснюється підключення до неї?

Гіс ГМП що це

Що являє собою система ГІС ГМП?

Для початку розглянемо те, в чому полягає призначення відповідної системи. Відповідно до положень ФЗ № 210, прийнятого 27.07.2010 року, державні органи, які надають передбачені законодавством послуги, зобов'язані звертатися до ресурсів системи ГІС ГМП з метою з'ясування факту перерахування звернулися громадянином мита за надання державних послуг. Крім того, державні і муніципальні організації, нарахувавши суму, яка повинна бути перерахована звернулися фізичною або юридичною особою в бюджет, зобов'язані в самі оперативні терміни направити відомості, які потрібні для сплати відповідної суми, в систему. Таким чином, держустанови не має права з моменту підключення до інфраструктури, про яку йде мова, запитувати у звернулися документи, які підтверджують факт сплати держмита.

Система для громадян і організацій

Що таке ГІС ГМП для громадянина? Перш за все, це інструмент отримання доступу про заборгованості перед бюджетом. Для цього необхідно звернутися в будь-який банк, підключений до ГІС ГМП. Штрафи, борги по податках і інших платежах, що нараховуються відповідно до законодавства, фіксуються в базах відповідної системи. За запитом вони передаються компетентними структурами зацікавленим особам.

Інформаційна система ГІС ГМП також дозволяє не тільки громадянам, але і організаціям отримувати інформацію про те, які у них є зобов'язання перед бюджетами на тих чи інших рівнях.

Гіс ГМП що це

Система як середовище взаємодії бюджетних структур

Основна державна структура, яка відповідає за функціонування даної системи - Федеральне казначейство. ГІС ГМП - це інфраструктура, яка дозволяє приймати, враховувати, а також передавати різні види інформації між різними суб'єктами правовідносин в бюджетну систему РФ. Як правило, мова йде про державних організаціях, що виконують функцію адміністраторів бюджетних надходжень, фінансових структурах, багатофункціональних центрах. Їх взаємодія з розглянутою системою здійснюється за допомогою інфраструктури міжвідомчої взаємодії.

Використання системи на практиці: основні суб'єкти правовідносин

Вивчимо докладніше порядок використання інфраструктури, про яку йде мова, різними суб'єктами правовідносин. Основними учасниками взаємодії в рамках системи ГІС ГМП є:

- портали держпослуг, різні багатофункціональні центри;

- платіжні системи, банки;

- адміністратори доходів бюджету;

Загальна схема правовідносин при залученні системи, про яку йде мова, передбачає взаємодію зазначених суб'єктів в рамках наступної моделі.

Гіс ГМП що це

Використання системи на практиці: модель взаємодії суб'єктів

Перш за все, адміністратори доходів бюджету спрямовують в Федеральне казначейство відомості про нараховану заборгованості громадян і організацій. Федеральне казначейство як основний орган влади, який відповідає за забезпечення функціонування інфраструктури, про яку йде мова, перш за все, здійснює передачу відомостей про нарахування порталам держпослуг, а також багатофункціональним центрам.

У свою чергу, портали держпослуг і МФЦ передають відомості про нарахування зацікавленим громадянам і організаціям. Які, отримавши необхідну інформацію, здійснюють оплату нарахованих мит через платіжну систему або фінансово-кредитну організацію.

Після - відомості про перерахування відповідних грошових коштів передаються в Федеральне казначейство. Потім - здійснюється інформування порталів держпослуг і МФЦ про квотованих платежах, а також про нарахування. Відомості про них, в свою чергу, надаються громадянам та організаціям, а також адміністраторам доходів бюджету.

При цьому, схема, в рамках якої функціонує система ГІС ГМП, також може припускати здійснення оплати послуг громадянами та організаціями по каналах, які забезпечують перерахування грошових коштів безпосередньо в Федеральне казначейство. Крім того, дана державна структура може передавати відомості про нарахування також в платіжні системи та банки.

Розглянемо тепер більш детально основні принципи роботи інфраструктури, про яку йде мова. Перш за все, має сенс вивчити специфіку перерахувань, які можуть здійснюватися громадянами і організаціями на користь бюджету.

Основні види перерахувань до бюджету в системі

Відповідно до нормативних актів Федерального казначейства, в системі, про яку йде мова, відображаються відомості про перерахування:

- за надання послуг уповноваженими державними і муніципальними установами, а також доповнюють їх;

- за послуги в рамках правовідносин при реалізації державного або муніципального замовлення;

- в рамках формування доходів бюджету відповідно до норм, які зафіксовані в ст. 41 БК РФ.

У відповідності з федеральним законодавством в системі ГІС ГМП можуть відображатися й інші платежі.

Взаємодія між різними суб'єктами, що використовують інфраструктуру, про яку йде мова, здійснюється в рамках форматів, встановлених Федеральним казначейством. Такі можуть бути представлені в дуже широкому спектрі. Якщо розглядати затребувані формати ГІС ГМП, то можна привести в приклад такі:

- формат повідомлень, задействуемих веб-сервісом;

- формати імпорту, експорту, уточнення або анулювання сутностей системи;

- загальний формат здійснення запиту учасника.

Відповідні параметри періодично коригуються розробниками Федерального казначейства в ході оптимізації системи.

Гіс ГМП що це

Найважливіший нюанс забезпечення роботи інфраструктури, про яку йде мова - застосування особливих ідентифікаторів. Вивчимо їх особливості. Всі різновиди повідомлень, які направляються оператору системи одним з її учасників повинні включати ідентифікатори:

Можна відзначити, що перший складається, в свою чергу, з ідентифікаторів:

Ідентифікатором громадянина може бути:

- серія і номер паспорта або іншого законного документа, який може засвідчувати особу громадянина;

- серія і номер водійських прав, свідоцтва про реєстрацію автомобіля;

- обліковий код ФМС;

- інші ідентифікатори, застосування яких допускається законодавством РФ.

Ідентифікатором організації може бути:

У ряді випадків при взаємодії різних суб'єктів в ГІС ГМП може застосовуватися також такий ідентифікатор як УВП. Для того, щоб перерахувати ту чи іншу суму в бюджет, платник повинен звернутися в банк і надати туди ідентифікатор.

Отже, ми вивчили, що таке ГІС ГМП, особливості функціонування даної системи. Розглянемо тепер те, яким чином ті чи інші суб'єкти правовідносин можуть підключатися до неї. Є 2 основних механізми вирішення даного завдання:

- звернення до компетентної організації - агрегатору нарахувань.

Розглянемо особливості обох схем докладніше.

Гіс ГМП що це

Самостійне підключення до системи: нюанси

Самостійне підключення до ГІС ГМП передбачає, перш за все, придбання функціонального рішення у спеціалізованої фірми-постачальника. Після - відповідна інформаційна система повинна бути зареєстрована в установленому порядку.

Наступне завдання - отримання файла інсталяції ПО, електронного підпису, а також логіна і пароля у спеціалізованого оператора. Також необхідно здійснити коректну установку сертифікатів ЕЦП. Потім потрібно завантаження та інсталяція сертифіката від засвідчує центру.

Після цього необхідно упевнитися в тому, що шлюзи, що забезпечують зв'язок з регіональною організацією, що відповідає за забезпечення безпеки обміну даних в рамках інфраструктури, про яку йде мова. Після того як зазначені дії зроблені, можна здійснювати підключення до необхідного модулю системи ГІС ГМП.

Підключення до системи через агрегатора: нюанси

Другий варіант підключення до інфраструктури, про яку йде мова - використання ресурсів агрегатора. Головним чином, даний механізм задіюється адміністраторами доходів бюджету.

Якщо для платника дана модель - більш краща, то він, перш за все, повинен зв'язатися з регіональною організацією, що відповідає за впровадження даної системи в суб'єкті РФ, і пройти реєстрацію в установленому порядку. Після цього платнику необхідно створити спеціальне робоче місце, яке буде оснащено необхідною інфраструктурою - перш за все, захищеним каналом зв'язку, за допомогою якого буде можливо з'єднання з агрегатором. Відповідна організація, як правило, безкоштовно надає заявнику в користування необхідно ПО для отримання доступу до системи ГВС ГМП. Інструкція до нього також зазвичай додається.

Після того, як реєстрація пройдена, а робоче місце підготовлено до використання, то адміністратор доходів бюджету повинен направити запит для отримання імені користувача і пароля, задействуемих з метою отримання доступу на веб-сторінку контролю нарахувань. У числі найважливіших учасників системи ГІС ГМП - банки. Корисно буде розглянути те, яким чином фінансові організації можуть отримувати доступ до інфраструктури, про яку йде мова.

Підключення банків до системи: нюанси

Як і будь-який інший потенційний учасник системи ГІС ГМП, банк повинен підготуватися до підключення до неї. Для цього кредитно-фінансової організації необхідно:

- придбати спеціальне обладнання і здійснити його настройку;

- оформити електронний підпис;

- адаптувати використовувану фінансову систему під формати, які застосовуються в даній інфраструктурі.

Підключення до системи, про яку йде мова, в багатьох випадках є тривалим процесом. Але, тим не менше банкам необхідно вирішувати це завдання.

Підключення банків до системи: основні завдання

Що таке ГІС ГМП для кредитно-фінансової організації, ми розглянули вище - це інструмент комунікації з великою кількістю інших суб'єктів правовідносин, з якими банк повинен взаємодіяти виходячи з вимог, встановлених законодавством. Підключення банку до системи, про яку йде мова, передбачає вирішення 2 завдань. А саме:

- вибудовування інфраструктури взаємодії з СМЕВ;

- безпосередньо підключення до ГІС ГМП.

Гіс ГМП що це

Для вирішення першого завдання потрібно:

- направити заявку в Минкомсвязь;

- придбати обладнання для шифрування даних - відповідає вимогам Мінкомзв'язку;

- підключитися до СМЕВ, звернувшись до оператора (його функції може виконувати Ростелеком);

- отримати електронний підпис через уповноважений засвідчує центр;

- направити запит на здійснення реєстрації в СМЕВ - також через оператора;

- здійснити тестування функціонування локальної інформаційної системи в режимі взаємодії з сервісами СМЕВ;

- сформувати заявку на активацію доступу до відповідного сервісу.

Наступне завдання - безпосередньо підключення до основної системи. Для її вирішення потрібно:

- відправити заявку на реєстрацію в якості учасника ГІС ГМП в Федеральне казначейство;

- підготувати документ, що засвідчує готовність локальної інформаційної системи до тестування в режимі функціонування даної інфраструктури - після того, як реєстрація буде завершена;

- провести відповідне тестування.

Додаткові консультації з питань підключення до системи, про яку йде мова, можуть надати фахівці Федерального казначейства.

Отже, ми вивчили те, що таке ГІС ГМП, в чому полягає призначення і основні функції даної системи. Відповідна інфраструктура покликана, перш за все, підвищити оперативність і знизити трудовитрати працівників різних державних відомств при розгляді питань, пов'язаних із забезпеченням оплати громадянами заборгованостей до бюджету, перерахування на користь держави мит.

Гіс ГМП що це

База ГІС ГМП відкрита також і для громадян, які можуть, звернувшись в банк, що підключений до даної системи, дізнатися про свої борги і отримати інші цікаві відомості про відповідній інфраструктурі. Головне відомство, яке відповідає за функціонування системи, про яку йде мова - Федеральне казначейство. Активними учасниками ГІС ГМП також є банки, платіжні системи, портал держпослуг, МФЦ, адміністратори доходів бюджету, фізичні та юридичні особи.

Що таке ГІС ГМП? Державна інформаційна система про державних і муніципальних платежах

Щоб оптимізувати роботу державних організацій з громадянами та іншими підприємствами з питань здійснення різних платежів до бюджету, законодавством РФ була спеціальна система. Що таке ГІС ГМП, і як вона працює, розглянемо в цій статті.

Державна інформаційна система про державних і муніципальних платежах (далі - ДВС ГМП) призначена для того, щоб держоргани, які надають певний перелік послуг, могли звернутися до неї для з'ясування факту оплати податкового збору або мита фізособою за ці послуги. Крім цього, державні організації або муніципалітет, перерахувавши суму, яка повинна бути спрямована фізособою в бюджет, повинні в стислі терміни відправити відомості, необхідні для перерахування грошей, в систему.

Гіс ГМП що це

Виходячи з цього, передача даних в ГІС ГМП знімає з організацій обов'язок запитувати у громадянина документи про сплату мита або збору.

Основною метою системи вважається поєднання в одному місці інформації про всі платежі громадян, які приймають держустанови і муніципальні організації.

В системі розміщена інформація про наступних платежах:

  • За муніципальні і державні послуги.
  • За послуги, надані державними структурами та муніципальними організаціями, де були розміщені державні або муніципальні замовлення або завдання.
  • За державні та муніципальні послуги, які є обов'язковими для надання.
  • За джерела формування доходу бюджетів.

Є й інші послуги, оплату яких можна простежити в ГІС ГМП. Штрафи ГИБДД, послуги Росреестра, мита і штрафи ГУВМ МВС і інші, передбачені законодавством РФ.

Додатково державна інформаційна система про державних і муніципальних платежах передбачає збір інформації про виплати заборгованостей по виконавчих проваджень.

До основних учасників системи відносять:

1. Федеральне казначейство (творець системи, розвиває і обслуговує її, призначає основні правила).

2. Адміністратор доходів. Даному учаснику уповноважені повідомляти про перерахування:

  • ЖКГ.
  • ГИБДД.
  • ФНС.
  • ФССП.
  • Решта організації та автономні установи.
  • Агент платежів. Учасник, що передає інформацію про платежі, зроблених:
    1. У фінансових організаціях.
    2. Через платіжний термінал.
    3. На пошті.
    4. Через офіційний портал держпослуг.
    5. Через МФЦ.

Взаємодія бюджетних організацій

Що значить ГІС ГМП для бюджетних структур? Це основна система, що дозволяє приймати, вести облік і перенаправляти інформацію між різноманітними бюджетними організаціями РФ. Зокрема, мова йде про державні установи, які грають роль адміністратора надходжень, про установи МФЦ, фінансових організаціях.

Гіс ГМП що це

Взаємодія безпосередньо цих організацій в даній системі здійснюється за допомогою міжвідомчого співробітництва.

Що таке ГІС ГМП на практиці? Адміністратор доходів відправляє в Федеральне казначейство інформацію про з'явилася заборгованості фізичної або юридичної особи. У свою чергу казначейство як головний орган, який несе відповідальність за все відомості в системі, передає інформацію, що надійшла в першу чергу порталу державних послуг і в МФЦ. А дані організації вже подають відомості громадянину або організації, які внесли відповідну оплату за допомогою банку або будь-якої відомої платіжної системи.

Гіс ГМП що це

Далі казначейство отримує інформацію про що надійшов платіж, а вже потім портал держпослуг і МФЦ отримують ці відомості.

ГІС ГМП передбачає і прямий канал здійснення оплати грошових коштів прямо в казначейство. Крім цього, система має можливість передавати інформацію про нарахування в банки і платіжні системи.

Робота в системі здійснюється за допомогою форматів, встановлених Федеральним казначейством. Їх досить багато, але розглянемо основні і найбільш затребувані на практиці:

  • Повідомлення, задіяні сервісом.
  • Імпорт, експорт, уточнення або анулювання сутностей системи.
  • Запит в ГІС ГМП, або загальний формат.

Природно, вони систематично коригуються і модернізуються розробниками казначейства.

Головною особливістю роботи системи є застосування різних ідентифікаторів. Розглянемо їх особливості. Будь-яке повідомлення, що відправляється оператору ГІС ГМП, повинно містити інформацію про те, хто платить, і реквізити платежу. Платниками можуть бути як звичайні громадяни, так і юридичні особи.

До ідентифікаторів фізособи відносять:

  • Номер страхового пенсійного свідоцтва.
  • Номер ІПН.
  • Реквізити паспорта громадянина РФ.
  • Номер посвідчення водія або свідоцтва про реєстрацію авто.
  • Обліковий код ФМС і інші реквізити, що допускаються законодавством Росії.

Ідентифікатором юрособи може бути:

  • Номер ІПН.
  • КПП.
  • КИО.
  • УВП (необов'язкова умова, необхідне для певних суб'єктів).

Щоб здійснити платіж до бюджету, необхідно звернутися, наприклад, до банку, і надати перераховані ідентифікатори.

Отже, що таке ГІС ГМП, зрозуміло. Тепер розберемося з питанням про підключення до системи.

Гіс ГМП що це

Існує кілька способів входу в неї:

1. Самостійний. Для початку потрібно придбати у фірми-постачальника спеціалізоване рішення ГІС ГМП. Вхід в систему може бути виконаний після здійснення наступних операцій:

  • Реєстрація придбаної системи.
  • Інсталяція отриманого файлу програмного забезпечення.
  • Отримання електронного підпису, логіна і пароля у оператора.
  • Коректна установка сертифікатів електронного цифрового підпису.
  • Завантаження і установка сертифікату засвідчує центру.
  • Перевірка шлюзів, які здійснюють зв'язок з регіональною організацією, яка забезпечує безпеку обміну даними в системі.
  • Контрольне підключення в ГІС ГМП. Вхід в систему.

2. За допомогою агрегатора нарахувань. У разі коли вхід такого типу більш кращий для платника, його здійснює адміністратор доходів. Але для цього необхідно:

      1. Направити запит в організацію, яка займається впровадженням системи в конкретному суб'єкті.
      2. Пройти реєстрацію.
      3. Підготувати робоче місце з відповідним оснащенням.
      4. Перевірити безпеку доступу.

Після того як всі етапи пройдені, адміністратор доходів направляє запит на отримання логіна та пароля для входу в систему.

Фінансові організації в системі

Банк є одним з найважливіших учасників системи, тому важливо розглянути питання про те, як фінансова організація може отримати доступ до ГІС ГМП.

Гіс ГМП що це

Як і решта учасників, банки зобов'язані підготувати робоче місце до входу в систему. Для це потрібно:

  • Купити спеціалізоване обладнання та налаштувати його.
  • Придбати електронний підпис.
  • Пристосувати наявну фінансову систему під ті формати, які використовуються в ГІС ГМП.
  • Здійснити підключення до системи.

Для багатьох фінансових організацій остання функція сама «хвороблива», тому як підключення відбувається повільно. Але в будь-якому випадку компанії повинні вирішити і це питання.

Основні завдання підключення банків

Що таке ГІС ГМП для банків? Це інструмент, за допомогою якого вони взаємодіють з іншими суб'єктами правовідносин, встановленими російським законодавством.

Гіс ГМП що це

Основними завданнями підключення банків до роботи в системі вважаються:

  1. Вибудовування роботи в системі міжвідомчого електронного взаємодії.
  2. Взаємодія з іншими організаціями за допомогою ГІС ГМП.

Перше завдання реалізується в такий спосіб:

  • Банк подає заявку в Міністерство зв'язку і масових комунікацій РФ.
  • Організація купує обладнання для кодування даних.
  • Відбувається підключення до системи міжвідомчого електронного взаємодії за допомогою оператора.
  • Отримання електронного підпису.
  • Подача запиту на реєстрацію в системі.
  • Банк проводить тестове підключення на взаємодію з сервісами системи.
  • Формування заявки на активацію доступу.

Друге завдання полягає в безпосередньому підключенні до ГІС ГМП. Для цього:

  • В казначейство направляється заявка на реєстрацію в якості учасника.
  • Готуються документи, що підтверджують готовність до проведення тесту ГІС ГМП після здійснення реєстрації.
  • Проведення тестування.

Унікальний реєстраційний номер

Унікальний реєстраційний номер ГІС ГМП присвоюється учаснику системи в тому випадку, якщо при перевірці всіх документів, представлених під час реєстрації, Федеральне казначейство дає позитивний результат. Протягом 7 робочих днів казначейство розглядає заявку і виносить свій вердикт.

До того ж якщо учасник системи надає список адміністраторів нарахувань або реєстр відокремлених підрозділів, унікальні номери направляються казначейством на паперовому носії в єдиному екземплярі.

Для того щоб провести платіж в системі, необхідно дотримуватися наступного алгоритму:

Вибрати необхідну категорію та вказати реквізити:

- Для ФССП: дата постанови, категорія і номер виконавчого провадження, сума до сплати.

- Для ГИБДД: серія, номер постанови, дата винесення постанови, сума до сплати - оплата штрафів; вид мита - оплата мит, де сума ставиться автоматично системою.

- Для сплати податків і заборгованостей по податках: вводиться або номер ІПН, або номер податкового документа.

- Для Росреестра: вказується код платежу, який складається з 20 цифр.

Вказати призначення платежу:

- Для ФССП: необхідно вибрати відділ приставів і регіон, ОКТМО проставляється системою автоматично.

- Для ГИБДД: вказуються вид порушення, регіон і підрозділ, КБК ставиться системою автоматично; для оплати мита вибирається регіон і підрозділ, ОКТМО проставляється системою автоматично.

Вказати відомості про платника:

- Для фізособи: повні прізвище, ім'я, по батькові, регіон і адреса реєстрації.

- Підтвердити дані про платіж. У ГІС ГМП перевірка платежу обов'язкова ланка в оформленні перекладу. Адже при невірно зазначених реквізитах платіж може не пройти або піти не за призначенням, що погіршить ситуацію. Система надає зразок квитанції, де громадянин може звірити всі дані.

Вибрати спосіб оплати:

- Рахунок мобільного телефону.

Далі йде завершення процесу платежу. Перед платником з'явиться вікно з повідомленням про здійснення операції з використанням системи. Він може зберегти або роздрукувати дане повідомлення, а інформацію про платежі і, зокрема, статус в ГІС ГМП, відстежувати в особистому кабінеті.

Також ГІС ГМП пропонує послугу замовлення квитанції, де містяться всі реквізити платежу і стоїть печатка банку. Вартість послуги становить 35 руб. Даний документ надсилається на електронну пошту платника у вигляді pdf-файлу.

Гіс ГМП що це

Отже, вивчивши систему, стає ясно, що вона призначена для підвищення оперативності і зниження трудовитрат співробітників відповідних служб при розгляді питань, пов'язаних з грошовими перерахуваннями громадян або організацій на користь держави.

Також основна база доступна для осіб, які звернулися в фінансові організації з метою інформування про заборгованість і т. П.

Головним відомством, відповідальним за функціонування, оновлення і модернізацію ГІС ГМП, є Федеральне казначейство. Крім останнього активних учасників системи відносяться фінансові організації, багатофункціональні центри, портал державних послуг, платіжні системи, адміністратори доходів, прості громадяни і юридичні особи.

З метою оптимізації взаємодії державних органів, громадян і організацій з питань перерахування різних платежів до бюджету російський законодавець встановив спеціальну систему - ГІС ГМП.

Державна інформаційна система про державних і муніципальних платежах (ГІС ГМП) являє собою централізовану систему, що забезпечує прийом, облік і передачу інформації між її учасниками, якими є адміністратори доходів бюджету, організації з прийому платежів, портали, багатофункціональні центри, взаємодія яких з ГІС ГМП проводиться через систему міжвідомчого електронного взаємодії. ГІС ГМП дозволяє фізичним і юридичним особам отримати інформацію про свої зобов'язання перед бюджетами бюджетної системи Російської Федерації за принципом «єдиного вікна».

Створена відповідно до Федерального закону Російської Федерації від 27 липня 2010 року № 210-ФЗ «Про організацію надання державних та муніципальних послуг».

Основною метою системи вважається поєднання в одному місці інформації про всі платежі громадян, які приймають держустанови і муніципальні організації. В системі розміщена інформація про наступних платежах:

  • За муніципальні і державні послуги.
  • За послуги, надані державними структурами та муніципальними організаціями, де були розміщені державні або муніципальні замовлення або завдання.
  • За державні та муніципальні послуги, які є обов'язковими для надання.
  • За джерела формування доходу бюджетів.

Є й інші послуги, оплату яких можна простежити в ГІС ГМП. Штрафи ГИБДД, послуги Росреестра, мита і штрафи ГУВМ МВС і інші, передбачені законодавством РФ. Додатково державна інформаційна система про державних і муніципальних платежах передбачає збір інформації про виплати заборгованостей по виконавчих проваджень.

Система для громадян і організацій

Що таке ГІС ГМП для громадянина? Перш за все, це інструмент отримання інформації про заборгованості перед бюджетом. Для цього необхідно звернутися в будь-який банк або завантажити додаток, підключений до ГІС ГМП. Штрафи, борги по податках і інших платежах, що нараховуються відповідно до законодавства, фіксуються в базах відповідної системи. За запитом вони передаються компетентними структурами зацікавленим особам.

Інформаційна система ГІС ГМП також дозволяє не тільки громадянам, але і організаціям отримувати інформацію про те, які у них є зобов'язання перед бюджетами на тих чи інших рівнях.

Робота в системі здійснюється за допомогою форматів, встановлених Федеральним казначейством. Їх досить багато, але розглянемо основні і найбільш затребувані на практиці:

  • Повідомлення, задіяні сервісом.
  • Імпорт, експорт, уточнення або анулювання сутностей системи.
  • Запит в ГІС ГМП, або загальний формат.

Природно, вони систематично коригуються і модернізуються розробниками казначейства.

Головною особливістю роботи системи є застосування різних ідентифікаторів. Розглянемо їх особливості. Будь-яке повідомлення, що відправляється оператору ГІС ГМП, повинно містити інформацію про те, хто платить, і реквізити платежу. Платниками можуть бути як звичайні громадяни, так і юридичні особи.

До ідентифікаторів фізособи відносять:

  • Номер страхового пенсійного свідоцтва.
  • Номер ІПН.
  • Реквізити паспорта громадянина РФ.
  • Номер посвідчення водія або свідоцтва про реєстрацію авто.
  • Обліковий код ФМС і інші реквізити, що допускаються законодавством Росії.

Ідентифікатором юрособи може бути:

  • Номер ІПН.
  • КПП.
  • КИО.
  • УВП (необов'язкова умова, необхідне для певних суб'єктів).

Щоб здійснити платіж до бюджету, необхідно звернутися, наприклад, до банку, і надати перераховані ідентифікатори. Нижче ви можете перевірити свій автомобіль або водія на штрафи.

ГІС ГМП: реальність не виправдовує очікувань

Гіс ГМП що це

Зараз багато говорять і пишуть в ЗМІ про державних інформаційних системах і спробах їх застосування в житті російського суспільства. Підвищений інтерес викликає одна з них - державна інформаційна система про державних і муніципальних платежах (ГІС ГМП). Одна з причин такої уваги в тому, що система не працює так, як задумано.

Федеральний закон «Про організацію надання державних та муніципальних послуг» встановлює статус ДВС ГМП: «Державна інформаційна система про державних і муніципальних платежах є інформаційною системою, призначеної для розміщення та отримання інформації про сплату фізичними і юридичними особами платежів за надання державних і муніципальних послуг, послуг , зазначених у частині 3 статті 1 та частини 1 статті 9 цього закону, платежів, що є джерелами формування доходів бю жетів бюджетної системи Російської Федерації, а також інших платежів, у випадках, передбачених федеральними законами »(стаття 21.3 210-ФЗ).

Що ми чекаємо від системи

Відповідно до закону органи, які надають державні послуги, і органи, що надають муніципальні послуги, не має права вимагати від заявника «подання документів та інформації, в тому числі що підтверджують внесення заявником плати за надання державних і муніципальних послуг, які знаходяться в розпорядженні органів, що надають державні послуги, органів, що надають муніципальні послуги, інших державних органів, органів місцевого самоврядування або підвідомчих державним рганам або органам місцевого самоврядування організацій, що беруть участь у наданні передбачених частиною 1 статті 1 цього Закону державних і муніципальних послуг, відповідно до нормативних правових актів Російської Федерації, нормативними правовими актами суб'єктів Російської Федерації, муніципальними правовими актами, за винятком документів, включених до визначеного частиною 6 цієї статті перелік документів. Заявник має право подати зазначені документи і інформацію в органи, які надають державні послуги, і органи, що надають муніципальні послуги, за власною ініціативою »(стаття 7 210-ФЗ).

Тобто, кажучи простою мовою, призначення ГІС ГМП - дати суспільству інструмент для швидкого і більш якісного надання громадянам і юридичним особам державних і муніципальних послуг без паперової квитанції і відразу після факту оплати ними цих послуг. Так задумано засновниками, причому на підставі закордонного досвіду.

Як це реалізовано у нас? Можна сказати на підставі досвіду впровадження ГІС ГМП в регіональному органі державної влади (причому в двох варіантах: і «як іншого органу» і як адміністратора доходів), що, незважаючи на п'ятирічну історію 210-ФЗ і трирічний вік самої ГІС ГМП, система не працює , так як абсолютно не використовується громадянами і юридичними особами для отримання ними державних послуг. Більш того, в нинішньому вигляді вона і не може бути ними використана.

причини провалу

Перша і, напевно, головна причина - слабке методологічне забезпечення ГІС ГМП. У федеральних органах і тим більше в регіонах немає чіткого розуміння, яку конкретно інформацію про нарахування за держпослуги необхідно направляти в ГІС ГМП, щоб вона працювала і відповідала своїй споконвічній мети. Кожен учасник трактує цілі по-своєму, в результаті виходить «каша» з непотрібної інформації, що спрямовується в ГІС ГМП. Коли увагу учасників звертають на марність переданої ними в ГІС ГМП інформації для громадян і юридичних осіб, то у відповідь посилаються, як правило, на формальну трактування положень 210-ФЗ. Підзаконні акти та спроби федеральних органів роз'яснити питання на конференціях і нарадах тільки заплутують учасників, тому що розмови йдуть про одне й те ж, що і так не вимагає пояснень: «штрафи ГИБДД, податки і держмито».

На даний момент немає нормативного документа, який визначає обов'язковий перелік інформації, що направляється учасниками (перш за все держорганами) в ГІС ГМП для вирішення завдання швидкого і якісного надання громадянам і юрособам державних і муніципальних послуг. А без нього, як уже було сказано вище, регіони «женуть сміття».

Сюди ж необхідно віднести відсутність на сьогоднішній день загальнодоступного актуального реєстру державних і муніципальних послуг, який може бути використаний в ГІС ГМП (хоча в 210-ФЗ цьому присвячений цілий розділ). Тобто локомотив ГІС ГМП запустили, а рейки прокладаються в процесі руху.

Ні нормативно закріпленої відповідальності кредитних установ за напрямок в ГІС ГМП інформації про оплату за держ. послуги. В результаті в регіонах велике число кредитних установ не взаємодіє з ГІС ГМП. Наприклад, один держорган направляє інформацію про нарахування в ГІС ГМП, хоча точно знає, що ніякої інформації про оплату там не буде, так як багато банків, якими користуються громадяни і юридичні особи, до ГІС ГМП не підключені.

В існуючих нормативних документах (наприклад, в наказі 19Н Федерального Казначейства) немає чіткої межі між повноваженнями учасників. Так, і «інший орган», і кредитна установа передають інформацію про оплату держпослуги. В результаті такої державний «інший орган» і банки, з якими він працює, дублюють в ГІС ГМП інформацію про одних і тих же платежах.

Нарешті, немає ніякої нормативно закріпленої ясності щодо механізмів використання держмита в ГІС ГМП, тобто так званих авансових платежів за держпослуги. А адже це левова частка державних і муніципальних послуг.

Друга причина - це слабка організаційно-технічне забезпечення ГІС ГМП. В одному з регіонів є держорган - агрегатор, який організовує взаємодію держорганів і муніципальних установ з ГІС ГМП. Через нього поступово налагоджується робота з ДВС ГМП частини учасників - держорганів. А у кредитних установ ситуація інша: кожен сам за себе. І, так як серйозної відповідальності за передачу або відсутність передачі інформації в ГІС ГМП у них немає, то і практично ніякого результату в регіоні в частині кредитних установ немає. Останні або не підключаються до системи, або передають інформацію, якої неможливо скористатися, наприклад без прив'язки до нарахувань. До речі, в наказі 19Н є поняття «головний адміністратор нарахувань», що має на увазі агрегацію передачі інформації учасників, але воно стосується тільки державних органів. Так що цей організаційний «баг» закріплений нормативно.

У наданому фірмами-розробниками програмному забезпеченні з причини відсутності чітких вимог до форматно-логічного контролю не дотримується технологія передачі інформації в ГІС ГМП. Так, наприклад, «інший орган» одного з регіонів передає в ГІС ГМП інформацію про оплату держпослуг, що надаються державними установами (за якими вони повинні здійснювати нарахування) без попереднього запиту в ГІС ГМП уінов нарахувань за цими держ. послуг. В результаті в ГІС ГМП знову летить «сміття», і ніяких квітовок своїх нарахувань держустанови не отримають. Ймовірно, точно також надходять працюють з ГІС ГМП кредитні установи регіону.

Таким чином, на поточний момент ГІС ГМП є сховищем непотрібної інформації, яка не може бути в повній мірі використана громадянами і юридичними особами для отримання державних і муніципальних послуг.

Як виправити ситуацію?

Для того щоб зробити ГІС ГМП потрібної громадянам і юрособам, в першу чергу необхідно створити загальнодоступний реєстр державних і муніципальних послуг, призначений для використання в інформаційній системі ГІС ГМП. Причому це може бути електронна версія реєстру, що включає спочатку не всі держпослуги, яка в подальшому буде поповнюватися.

Цей реєстр має бути винесено на державний портал, доступ до якого буде відкрито для всіх учасників ГІС ГМП. На порталі необхідно реалізувати зручні механізми швидкого контекстного пошуку в реєстрі конкретної послуги, а також виділення найбільш часто використовуваних послуг. За актуалізацію реєстру повинен відповідати федеральний державний орган. Надання держпослуги з використанням ГІС ГМП буде здійснюватися на підставі наявності її в реєстрі.

Міститься в реєстрі інформацію про послуги можна розділити на два типи: послуги з попередніми нарахуванням оплати (послуги з нарахуванням) і послуги з авансовою оплатою (послуги з авансом).

На базі реєстру державних і муніципальних послуг на порталі для учасників ГІС ГМП повинен бути реалізований сервіс автоматичного формування унікального ідентифікатора послуги (УІУ). Формування УІУ має здійснюватися за запитами учасників ГІС ГМП. При наданні послуг з нарахуванням такі запити будуть направляти держоргани, в разі послуг з авансом - кредитні установи. УІУ ідентифікує в ГІС ГМП інформацію про конкретної послуги конкретного громадянина або юрособи (або з нарахування, або з авансом). Для зберігання УІУ в форматах даних ГІС ГМП можна використовувати існуюче поле для УВП.

Необхідна організація базової інфраструктури ГІС ГМП в регіонах РФ. З точки зору надання платних держпослуг можна виділити дві однаково значущі категорії учасників ГІС ГМП: держоргани і кредитні установи. Тому найбільш зручним і оптимальним з точки зору витрат було б використання існуючих регіональних інфраструктур Федерального Казначейства і Центрального Банку. Як регіональних агрегаторів логічно використовувати управління ФК для держорганів і регіональні відділення ЦБ для кредитних установ. ФК і ЦБ в цьому випадку повинні здійснювати на місцях не тільки інфраструктурні, а й контрольні функції (контроль підключення і регулярного напрямки учасниками інформації в ГІС ГМП).

Механізм функціонування ГІС ГМП

Перший варіант - надання послуги з нарахуванням. Держорган ініціює надання держпослуги громадянину або юридичній особі (наприклад, нараховує податок на нерухомість). Для цього він звертається на портал до реєстру державних і муніципальних послуг, знаходить відповідну послугу і за допомогою спеціального сервісу формує УІУ для надання послуги конкретному громадянину або юридичній особі. Далі УІУ підставляється в інформацію про нарахування, і дані направляються в ГІС ГМП. Кредитна установа при зверненні громадянина або юрособи для оплати послуги за ідентифікатором платника або відразу по УІУ знаходить в ГІС ГМП нарахування і направляє інформацію про оплату із зазначеним УІУ.

Другий варіант - надання послуги з авансом. Кредитна установа з ініціативи громадянина або юрособи організовує оплату надання державній або муніципальній послуги. Для цього кредитна установа звертається на портал до реєстру, знаходить відповідну послугу і за допомогою спеціального сервісу формує УІУ для надання послуги конкретному громадянину або юридичній особі. Далі УІУ підставляється в інформацію про оплату послуги, і ці дані направляються в ГІС ГМП.

Держорган при зверненні громадянина або юрособи для надання послуги знаходить в ГІС ГМП за ідентифікатором платника або відразу по УІУ інформацію про оплату і направляє інформацію про нарахування із зазначеним УІУ.

Таким чином, в ГІС ГМП є повна інформація для автоматичної або ручної квитовки нарахування і платежу. Зі свого боку, громадяни та юридичні особи мають можливість використовувати ГІС ГМП для отримання інформації про послугу.

Щоб захистити ГІС ГМП від потоку непотрібної інформації, вимоги до форматно-логічного контролю інформації, що надходить в ГІС ГМП, повинні передбачати контроль УІУ на обов'язковість присутності, відповідність структурі реєстру державних і муніципальних послуг та унікальність. Причому, якщо УІУ не проходить форматно-логічний контроль, функція повинна підтримуватися і оплачуватися звичайним порядком - без використання ГІС ГМП.

Що таке ГІС ГМП? Підключення до ГІС ГМП. Формати ГІС ГМП

З метою оптимізації взаємодії державних органів, громадян і організацій з питань перерахування різних платежів до бюджету російський законодавець встановив спеціальну систему - ГІС ГМП. У чому полягають її основні функції? Яким чином здійснюється підключення до неї?

Гіс ГМП що це

Що являє собою система ГІС ГМП?

Для початку розглянемо те, в чому полягає призначення відповідної системи. Відповідно до положень ФЗ № 210, прийнятого 27.07.2010 року, державні органи, які надають передбачені законодавством послуги, зобов'язані звертатися до ресурсів системи ГІС ГМП з метою з'ясування факту перерахування звернулися громадянином мита за надання державних послуг. Крім того, державні і муніципальні організації, нарахувавши суму, яка повинна бути перерахована звернулися фізичною або юридичною особою в бюджет, зобов'язані в самі оперативні терміни направити відомості, які потрібні для сплати відповідної суми, в систему. Таким чином, держустанови не має права з моменту підключення до інфраструктури, про яку йде мова, запитувати у звернулися документи, які підтверджують факт сплати держмита.

Система для громадян і організацій

Що таке ГІС ГМП для громадянина? Перш за все, це інструмент отримання доступу про заборгованості перед бюджетом. Для цього необхідно звернутися в будь-який банк, підключений до ГІС ГМП. Штрафи, борги по податках і інших платежах, що нараховуються відповідно до законодавства, фіксуються в базах відповідної системи. За запитом вони передаються компетентними структурами зацікавленим особам.

Інформаційна система ГІС ГМП також дозволяє не тільки громадянам, але і організаціям отримувати інформацію про те, які у них є зобов'язання перед бюджетами на тих чи інших рівнях.

Гіс ГМП що це

Система як середовище взаємодії бюджетних структур

Основна державна структура, яка відповідає за функціонування даної системи - Федеральне казначейство. ГІС ГМП - це інфраструктура, яка дозволяє приймати, враховувати, а також передавати різні види інформації між різними суб'єктами правовідносин в бюджетну систему РФ. Як правило, мова йде про державних організаціях, що виконують функцію адміністраторів бюджетних надходжень, фінансових структурах, багатофункціональних центрах. Їх взаємодія з розглянутою системою здійснюється за допомогою інфраструктури міжвідомчої взаємодії.

Використання системи на практиці: основні суб'єкти правовідносин

Вивчимо докладніше порядок використання інфраструктури, про яку йде мова, різними суб'єктами правовідносин. Основними учасниками взаємодії в рамках системи ГІС ГМП є:

- портали держпослуг, різні багатофункціональні центри;

- платіжні системи, банки;

- адміністратори доходів бюджету;

Загальна схема правовідносин при залученні системи, про яку йде мова, передбачає взаємодію зазначених суб'єктів в рамках наступної моделі.

Гіс ГМП що це

Використання системи на практиці: модель взаємодії суб'єктів

Перш за все, адміністратори доходів бюджету спрямовують в Федеральне казначейство відомості про нараховану заборгованості громадян і організацій. Федеральне казначейство як основний орган влади, який відповідає за забезпечення функціонування інфраструктури, про яку йде мова, перш за все, здійснює передачу відомостей про нарахування порталам держпослуг, а також багатофункціональним центрам.

У свою чергу, портали держпослуг і МФЦ передають відомості про нарахування зацікавленим громадянам і організаціям. Які, отримавши необхідну інформацію, здійснюють оплату нарахованих мит через платіжну систему або фінансово-кредитну організацію.

Після - відомості про перерахування відповідних грошових коштів передаються в Федеральне казначейство. Потім - здійснюється інформування порталів держпослуг і МФЦ про квотованих платежах, а також про нарахування. Відомості про них, в свою чергу, надаються громадянам та організаціям, а також адміністраторам доходів бюджету.

При цьому, схема, в рамках якої функціонує система ГІС ГМП, також може припускати здійснення оплати послуг громадянами та організаціями по каналах, які забезпечують перерахування грошових коштів безпосередньо в Федеральне казначейство. Крім того, дана державна структура може передавати відомості про нарахування також в платіжні системи та банки.

Розглянемо тепер більш детально основні принципи роботи інфраструктури, про яку йде мова. Перш за все, має сенс вивчити специфіку перерахувань, які можуть здійснюватися громадянами і організаціями на користь бюджету.

Основні види перерахувань до бюджету в системі

Відповідно до нормативних актів Федерального казначейства, в системі, про яку йде мова, відображаються відомості про перерахування:

- за надання послуг уповноваженими державними і муніципальними установами, а також доповнюють їх;

- за послуги в рамках правовідносин при реалізації державного або муніципального замовлення;

- в рамках формування доходів бюджету відповідно до норм, які зафіксовані в ст. 41 БК РФ.

У відповідності з федеральним законодавством в системі ГІС ГМП можуть відображатися й інші платежі.

Взаємодія між різними суб'єктами, що використовують інфраструктуру, про яку йде мова, здійснюється в рамках форматів, встановлених Федеральним казначейством. Такі можуть бути представлені в дуже широкому спектрі. Якщо розглядати затребувані формати ГІС ГМП, то можна привести в приклад такі:

- формат повідомлень, задействуемих веб-сервісом;

- формати імпорту, експорту, уточнення або анулювання сутностей системи;

- загальний формат здійснення запиту учасника.

Відповідні параметри періодично коригуються розробниками Федерального казначейства в ході оптимізації системи.

Гіс ГМП що це

Найважливіший нюанс забезпечення роботи інфраструктури, про яку йде мова - застосування особливих ідентифікаторів. Вивчимо їх особливості. Всі різновиди повідомлень, які направляються оператору системи одним з її учасників повинні включати ідентифікатори:

Можна відзначити, що перший складається, в свою чергу, з ідентифікаторів:

Ідентифікатором громадянина може бути:

- серія і номер паспорта або іншого законного документа, який може засвідчувати особу громадянина;

- серія і номер водійських прав, свідоцтва про реєстрацію автомобіля;

- обліковий код ФМС;

- інші ідентифікатори, застосування яких допускається законодавством РФ.

Ідентифікатором організації може бути:

У ряді випадків при взаємодії різних суб'єктів в ГІС ГМП може застосовуватися також такий ідентифікатор як УВП. Для того, щоб перерахувати ту чи іншу суму в бюджет, платник повинен звернутися в банк і надати туди ідентифікатор.

Отже, ми вивчили, що таке ГІС ГМП, особливості функціонування даної системи. Розглянемо тепер те, яким чином ті чи інші суб'єкти правовідносин можуть підключатися до неї. Є 2 основних механізми вирішення даного завдання:

- звернення до компетентної організації - агрегатору нарахувань.

Розглянемо особливості обох схем докладніше.

Гіс ГМП що це

Самостійне підключення до системи: нюанси

Самостійне підключення до ГІС ГМП передбачає, перш за все, придбання функціонального рішення у спеціалізованої фірми-постачальника. Після - відповідна інформаційна система повинна бути зареєстрована в установленому порядку.

Наступне завдання - отримання файла інсталяції ПО, електронного підпису, а також логіна і пароля у спеціалізованого оператора. Також необхідно здійснити коректну установку сертифікатів ЕЦП. Потім потрібно завантаження та інсталяція сертифіката від засвідчує центру.

Після цього необхідно упевнитися в тому, що шлюзи, що забезпечують зв'язок з регіональною організацією, що відповідає за забезпечення безпеки обміну даних в рамках інфраструктури, про яку йде мова. Після того як зазначені дії зроблені, можна здійснювати підключення до необхідного модулю системи ГІС ГМП.

Підключення до системи через агрегатора: нюанси

Другий варіант підключення до інфраструктури, про яку йде мова - використання ресурсів агрегатора. Головним чином, даний механізм задіюється адміністраторами доходів бюджету.

Якщо для платника дана модель - більш краща, то він, перш за все, повинен зв'язатися з регіональною організацією, що відповідає за впровадження даної системи в суб'єкті РФ, і пройти реєстрацію в установленому порядку. Після цього платнику необхідно створити спеціальне робоче місце, яке буде оснащено необхідною інфраструктурою - перш за все, захищеним каналом зв'язку, за допомогою якого буде можливо з'єднання з агрегатором. Відповідна організація, як правило, безкоштовно надає заявнику в користування необхідно ПО для отримання доступу до системи ГВС ГМП. Інструкція до нього також зазвичай додається.

Після того, як реєстрація пройдена, а робоче місце підготовлено до використання, то адміністратор доходів бюджету повинен направити запит для отримання імені користувача і пароля, задействуемих з метою отримання доступу на веб-сторінку контролю нарахувань. У числі найважливіших учасників системи ГІС ГМП - банки. Корисно буде розглянути те, яким чином фінансові організації можуть отримувати доступ до інфраструктури, про яку йде мова.

Підключення банків до системи: нюанси

Як і будь-який інший потенційний учасник системи ГІС ГМП, банк повинен підготуватися до підключення до неї. Для цього кредитно-фінансової організації необхідно:

- придбати спеціальне обладнання і здійснити його настройку;

- оформити електронний підпис;

- адаптувати використовувану фінансову систему під формати, які застосовуються в даній інфраструктурі.

Підключення до системи, про яку йде мова, в багатьох випадках є тривалим процесом. Але, тим не менше банкам необхідно вирішувати це завдання.

Підключення банків до системи: основні завдання

Що таке ГІС ГМП для кредитно-фінансової організації, ми розглянули вище - це інструмент комунікації з великою кількістю інших суб'єктів правовідносин, з якими банк повинен взаємодіяти виходячи з вимог, встановлених законодавством. Підключення банку до системи, про яку йде мова, передбачає вирішення 2 завдань. А саме:

- вибудовування інфраструктури взаємодії з СМЕВ;

- безпосередньо підключення до ГІС ГМП.

Гіс ГМП що це

Для вирішення першого завдання потрібно:

- направити заявку в Минкомсвязь;

- придбати обладнання для шифрування даних - відповідає вимогам Мінкомзв'язку;

- підключитися до СМЕВ, звернувшись до оператора (його функції може виконувати Ростелеком);

- отримати електронний підпис через уповноважений засвідчує центр;

- направити запит на здійснення реєстрації в СМЕВ - також через оператора;

- здійснити тестування функціонування локальної інформаційної системи в режимі взаємодії з сервісами СМЕВ;

- сформувати заявку на активацію доступу до відповідного сервісу.

Наступне завдання - безпосередньо підключення до основної системи. Для її вирішення потрібно:

- відправити заявку на реєстрацію в якості учасника ГІС ГМП в Федеральне казначейство;

- підготувати документ, що засвідчує готовність локальної інформаційної системи до тестування в режимі функціонування даної інфраструктури - після того, як реєстрація буде завершена;

- провести відповідне тестування.

Додаткові консультації з питань підключення до системи, про яку йде мова, можуть надати фахівці Федерального казначейства.

Отже, ми вивчили те, що таке ГІС ГМП, в чому полягає призначення і основні функції даної системи. Відповідна інфраструктура покликана, перш за все, підвищити оперативність і знизити трудовитрати працівників різних державних відомств при розгляді питань, пов'язаних із забезпеченням оплати громадянами заборгованостей до бюджету, перерахування на користь держави мит.

Гіс ГМП що це

База ГІС ГМП відкрита також і для громадян, які можуть, звернувшись в банк, що підключений до даної системи, дізнатися про свої борги і отримати інші цікаві відомості про відповідній інфраструктурі. Головне відомство, яке відповідає за функціонування системи, про яку йде мова - Федеральне казначейство. Активними учасниками ГІС ГМП також є банки, платіжні системи, портал держпослуг, МФЦ, адміністратори доходів бюджету, фізичні та юридичні особи.

Все в житті має бути на своєму місці. Щоб вписатися в суєту нашого часу, позбутися хаосу в голові і розкласти все по поличках, необхідний найпростіший план дій. При правильній постановці плану і його цілей.

З того моменту, як людина взяла в руки палицю, він зрозумів, що з її допомогою можна домогтися багато чого. Тому часто люди намагаються досягти своїх цілей за допомогою застосування насильства до себе подібним. В даному випадку ми гово.

Лампа Вуда - це діагностичний прилад або світильник, який служить для розпізнавання грибкових хвороб, в тому числі патогенних мікроорганізмів. Прилад дозволяє з точністю визначити дерматити, він показуючи.

Імплантацією штучного кореня в щелепу сьогодні вже нікого не здивуєш. Процедура ця зветься «імплантація зубів». Протипоказання до неї, звичайно, є, але зазвичай про них замовчують. Давайте спробую.

Що таке інтрига? Це таємниця. Вона збуджує, запалює, направляє, надихає. Інтрига є в польоті Ікара, усмішці Джоконди, таємниці Грааля, «Чорному квадраті» Малевича. Тільки таємниця стаціонарне, а інтрига.

У цій статті йтиметься про неоднозначне вигляді лікарських засобів. З одного боку, це сильнодіючі анальгетики, з іншого - препарати, що викликають згубний звикання. Давайте поговоримо про те, що таке оп.

Люлька, колиска, хистка, качка - російські слова, наповнені особливим теплим змістом для матерів минулого і сьогодення. Що таке люлька? Це маленька ліжечко з високими бортиками для новорожденних.Традіціонная.

Перш ніж пояснювати, що собою являє пучок Гіса, давайте звернемося до пристрою людського серця. Як ви, напевно, пам'ятаєте зі шкільних уроків біології, цей орган складається з передсердь і шлуночків. Їх сік.

Інтернет сьогодні вже є не розкішшю чи чимось незвичайним і дивним. Це повсякденний інструмент для роботи і відпочинку, спілкування та обміну інформацією. Саме тому багато користувачів одночасно або по тому.

Одного разу керівник фабрики «Союз виробників іграшок», отримав в подарунок оригінальну японську штучку - іграшку антістресс.Необичность її заключалас.

1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars (Пока оценок нет)
Загрузка...
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

2 + 3 =

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:


map