Наказ департаменту соціального захисту населення, опіки та піклування Костромської області від 31 жовтня 2014 р N 594 "Про затвердження Плану проведення інформаційно-роз'яснювальної роботи щодо порядку та умов надання соціальних послуг, вимоги до організації соціального обслуговування та інших положеннях, передбачених Федеральним законом від 28 грудня 2013 року N 442-ФЗ "Про основи соціального обслуговування громадян в Російській Федерації" (зі змінами та доповненнями)

Наказ департаменту соціального захисту населення, опіки та піклування Костромської області
від 31 жовтня 2014 р N 594
"Про затвердження Плану проведення інформаційно-роз'яснювальної роботи щодо порядку та умов надання соціальних послуг, вимоги до організації соціального обслуговування та інших положеннях, передбачених Федеральним законом від 28 грудня 2013 року N 442-ФЗ" Про основи соціального обслуговування громадян в Російській Федерації "

Із змінами і доповненнями від:

30 січня 2015 р

З метою інформування громадян, одержувачів соціальних послуг постачальників соціальних послуг органів, уповноважених на здійснення повноважень у сфері соціального обслуговування, інших зацікавлених органів та організацій про порядок та умови надання соціальних послуг, вимоги до організації соціального обслуговування та інших положеннях, передбачених Федеральним законом від 28 грудня 2013 року N 442-ФЗ "Про основи соціального обслуговування громадян в Російській Федерації" наказую:

1. Затвердити План проведення інформаційно-роз'яснювальної роботи щодо порядку та умов надання соціальних послуг, вимоги до організації соціального обслуговування та інших положеннях, передбачених Федеральним законом від 28 грудня 2013 року N 442-ФЗ "Про основи соціального обслуговування громадян в Російській Федерації" (далі - Федеральний закон від 28 грудня 2013 року N 442-ФЗ) згідно з додатком до цього наказу.

2. Директорам установ соціального обслуговування:

1) розробити плани проведення інформаційно-роз'яснювальної роботи щодо основних положень Федерального закону від 28 грудня 2013 року N 442-ФЗ і представити їх в департамент соціального захисту населення, опіки та піклування області в термін до 15 грудня 2014 року;

2) проводити постійну роз'яснювальну роботу серед населення, в тому числі одержувачів соціальних послуг, а також постачальників соціальних послуг, зацікавлених органів та організацій про порядок та умови надання соціальних послуг з 1 січня 2015 року, вимоги до організації соціального обслуговування та інших положеннях, передбачених Федеральним законом від 28 грудня 2013 року N 442-ФЗ;

3) розмістити інформацію про Федеральному законі від 28 грудня 2013 року N 442-ФЗ на офіційних сайтах та інформаційних стендах установ соціального обслуговування населення.

3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

442-закон «Про соціальне обслуговування»

Соціальне обслуговування регулюється основами правових норм чинного Федерального закону. Додатково включені інші нормативно-правові акти РФ, а також закони місцевих суб'єктів РФ.

Чинний ФЗ-442 прийнято 23 грудня 2013 року Державною думою, а схвалений через 2 дня Радою федерації. Він визначає:

• Організаційні, правові та економічні аспекти в сфері обслуговування для жителів Росії;
• Обмеження прав місцевих та державних органів влади;
• Обов'язки і права жителів, яких обслуговують людей соціальними послугами;
• Обов'язки і права працівників у сфері обслуговування.

Федеральний закон поширюється на всіх жителів, які проживають на території РФ. В тому числі:

• Іноземних громадян;
• Осіб, які не мають громадянство;
• біженців;
• Осіб, які проживають на території РФ на постійній основі;
• Юридичних осіб та індивідуальних підприємців, діяльність яких пов'язана з соціальним обслуговуванням громадян.

Права і обов'язки одержувачів соціальних послуг з ФЗ-442

У статтях 9 і 10 перераховані права і обов'язки одержувачів обслуговування.

Список прав одержувачів при соціальному обслуговуванні:

• Кожен громадянин має право на шанобливе і гуманне ставлення;
• На безкоштовне отримання доступної інформації про свої права і обов'язки, видах обслуговування соціальної сфери, порядок, строки і т.д .;
• На самостійний вибір сервісу обслуговування;
• На відмову від сервісу;
• На безпеку своїх законних інтересів, прав і обов'язків;
• На активну участь в складанні інноваційних програм з надання соціального обслуговування;
• На перебування в хороших умовах в організаціях, які надають соціальне обслуговування;
• На відвідування таких закладів представників, адвокатів, нотаріусів, громадських чи комерційних організацій вдень і ввечері;
• На контроль.

Одержувачі соціальних послуг повинні виконувати такі обов'язки:

• Надавати актуальні документи і відомості, які знадобляться для отримання обслуговування в соціальній сфері;
• Вчасно передавати органам інформацію про обставинах, що змінилися і необхідності надання обслуговування за законом;
• Виконувати умови, які прописані в договорі: між одержувачем і постачальником послуг. Також своєчасно оплачувати всі обслуговування, яке надається одержувачу.

Закон містить 10 глав і 37 статей. Останні зміни проводилися 21 липня 2014 року. Доповнені статті 7, 13. Щоб дізнатися про останні зміни або проаналізувати діючі статті, скачайте закон в останній редакції за наступною засланні.

Останні зміни, внесені в 442-закон «Про соціальне обслуговування»

Нове законодавство передбачає, що установи, які забезпечують громадян соціальним обслуговуванням, стають постачальниками послуг. Однак тепер вони не перевіряють громадян, які потребують обслуговування. Тепер це контролює уповноважений орган, що складається з комісії експертів.

Зміни закону зачіпають і метод індивідуального підходу. Наприклад, соціальний супровід - це новий елемент в системі обслуговування. Він дозволяє надавати громадянам необхідні види обслуговування в наступних областях:

• медичних;
• юридичних;
• психологічних;
• педагогічних;
• Соціальної допомоги, якщо вона не відноситься до обслуговування.

Також визначено підстави, завдяки яким громадяни визнаються такими, що потребують послугах. Нижче розглянуті зміни в наступних статтях закону:

Стаття 7

У ній доповнена частина 1 закону. Щоб визначити оцінку якості послуг, що надаються, створюються спеціальні умови в організаціях з надання обслуговування.

Стаття 8

У ній описується пункт 24.1 закону. Йдеться про проведення незалежної оцінки після наданих послуг установами по соціальному забезпеченню.

Ст 13 442-ФЗ

У цій статті був доповнений пункт 2 в новій редакції. У ньому йдеться про проведення незалежної оцінки якості послуг, що надаються працівниками в соціальній сфері. Показники визначаються Федеральним органом виконавчої влади.

Також доповнено частиною 4 закону. У ній говориться, що незалежно від органу, який надає послуги, він повинен забезпечувати у Всесвітній павутині можливість письмово висловлювати думку. Люди, які скористалися послугами, можуть написати коментар або відгук після успішного надання сервісу.

Ст 15 ФЗ-442

Описуються критерії закону, на підставі яких громадянин визнається потребують соціальному забезпеченні. Щоб визнати його таким, потрібно проаналізувати обставини, які сприяють погіршенню нормальних життєвих умов. Також він повинен бути визнаний недієздатним. Громадянин не може:

• Неможливе самостійне пересування інвалідів;
• обслуговуватися;
• Забезпечувати себе життєвими потребами.

В останню редакцію закону зміни не вносилися.

ст 16

Описує методи складання індивідуальної програми. Індивідуальна програма - це документ, в якому зазначаються:

Документ створюється виходячи з потреб громадянина в соціальних послугах. Список потреб переглядається один раз в 36 місяців. Але тільки на підставі вже створеної індивідуальної програми. В останній редакції закону зміни не вносилися.

ст 21

Перераховується перелік сервісів, які виявляються в терміновому порядку.

Відповідно до закону, спектр послуг наступний:

• Необхідний набір продуктів або забезпечення безкоштовної гарячої їжею;
• Громадяни забезпечуються взуттям, одягом або іншими предметами першої необхідності;
• Допомога в отриманні житлового приміщення;
• Інші термінові послуги.

В останній редакції зміни до статті не вносилися.

Ст 31 442

• Неповнолітні діти;
• Особи, які постраждали в результаті надзвичайної події або військових (міжнародних) конфліктів.

Щоб проаналізувати закон, зміни і доповнення, скачайте його за посиланням вище.

Фз 442 про соціальне обслуговування зі змінами на 2017 рік скачати

Розмір файлу: 147.69 кб

Федеральний закон №442-ФЗ

Тарифи на соціальні послуги, що надаються населенню організаціями соціального обслуговування, що знаходяться у віданні Хабаровського краю, на 2017 рік

АНО "Відродження сім'ї" надає напівстаціонарно послуги соціально-психологічні та соціально-педагогічні

Розмір файлу: 139.18 кб

Тарифи на соціальні послуги, що надаються населенню організаціями соціального обслуговування, що знаходяться у віданні Хабаровського краю, на 2017 рік

442 ФЗ про основи соціального обслуговування громадян в РФ

Однією з головних обов'язків держави як інституту соціального захисту є «забезпечення за віком, у випадку хвороби, інвалідності, втрати годувальника, для виховання дітей і в інших випадках, встановлених законом» (стаття 39 Конституції Російської Федерації).

Федеральний закон N 442-ФЗ «Про основи соціального обслуговування громадян в Російській Федерації» був прийнятий Державною Думою і схвалений Радою Федерації в грудні 2013 року. Предметом регулювання цього закону є правові, економічні та організаційні аспекти в сфері обслуговування населення: повноваження державних служб, права і обов'язки одержувачів і постачальників послуг і так далі.

Структурно 442 закон про соціальне обслуговування представлений десятьма главами, що містять 37 статей. Розглянемо його короткий зміст, зазначивши основні положення:

• Загальні положення: предмет регулювання, правове регулювання обслуговування населення, основні поняття, принципи, система соціального обслуговування, конфіденційність відомостей про одержувача послуг;
• Повноваження державних органів: повноваження федеральних органів і органів державної влади суб'єктів Російської Федерації в сфері соціального обслуговування;
• Одержувачі послуг: права та обов'язки;
• Постачальники послуг: права, обов'язки та інформаційна відкритість;
• Порядок надання соціального обслуговування: звернення за наданням послуг, визнання особи потребують обслуговуванні, індивідуальна програма, договір про надання послуг, відмова від обслуговування;
• Соціальне обслуговування: форми, види, термінові послуги, соціальний супровід (сприяння в наданні медичної, психологічної, педагогічної, юридичної та іншої допомоги, яка не належить до соціальних послуг);
• Надання соціальних послуг: організація соціального обслуговування, незалежна оцінка якості, профільні інформаційні системи, реєстр постачальників і регістр одержувачів, вимоги до порядку надання послуг, міжвідомча взаємодія;
• фінансування: фінансове забезпечення соціального обслуговування, надання послуг безкоштовно, визначення розміру плати;
• Контроль (нагляд): державний, громадський;
• Прикінцеві та перехідні положення.

Підписаний ще в грудні 2013 року, закон про соціальне обслуговування вступив в силу лише 1 січня 2015 року. ФЗ 446 прийшов на зміну таким, що втратив в той же день силу нормативно-правовим актам: від 2 серпня 1995 року N 122-ФЗ «Про соціальне обслуговування громадян похилого віку та інвалідів» та від 10 грудня 1995 року N 195-ФЗ «Про основи соціального обслуговування населення в Російській Федерації ». Єдина зміна, що набула чинності на поточний момент, закон зазнав в липні 2017 року, на той момент ще не ввійшовши в законну силу.

Федеральний закон від 28.12.2013 N 442-ФЗ (ред. Від 21.07.2014) «Про основи соціального обслуговування громадян в Російській Федерації» справив певний ажіотаж в профільних колах ще на етапі обговорення. Закон включив в себе деякі аспекти, які були порушені і прописані в Росії вперше. В першу чергу мова йде про залучення до цієї діяльності недержавних комерційних організацій і індивідуальних підприємців. Передумовами для такого кардинального рішення з'явилися багато в чому великі черги громадян, які бажають стати одержувачем послуг, що свідчило про неспроможність існуючої на той момент системи соціального обслуговування і відповідно законів, що діяли в цій сфері.

Розглянемо основні нововведення, що послідували за прийняттям цього закону:

• Залучення до сфери соціального обслуговування комерційних і некомерційних організацій за умови державної підтримки (зниження податкової ставки, субсидування);
• Розширення кола громадян, яким може бути надано таку допомогу. У число осіб, яким належить безкоштовне обслуговування увійшли: інваліди, люди похилого віку, неповнолітні і громадяни, грошовий дохід яких не перевищив встановленого порогу;
• Були чітко прописані підстави для визнання особи потребують надання допомоги. Для порівняння, в законі від 1995 року як підстава була прописана формулювання «важка життєва ситуація», яка неминуче тягла за собою розбіжності в трактуванні;
• Змінилася система підтримки дітей-сиріт, повноваження з питань опіки над якими перейшли у відання органів соцзахисту;
• Було передбачено створення єдиного реєстру постачальників і регістра одержувачів в сфері соціального обслуговування.

Права і обов'язки одержувачів соціальних послуг згідно із законом

Згідно з положеннями дев'ятої статті 442 закону, одержувачі соціальних послуг мають право на:

• Повага і гуманне ставлення;
• Безкоштовний доступ до інформації, що стосується їх прав і обов'язків, видів послуг, термінів, порядку і умов їх надання, тарифів на ці послуги, можливості отримання їх безкоштовно та інших потрібних відомостей;
• Вибір постачальника або постачальників;
• Відмова від надання послуг;
• Захист власних прав та інтересів відповідно до законодавства Росії;
• Участь в розробці індивідуальної програми;
• Забезпечення умов в період знаходження в організаціях соціального обслуговування, що відповідають санітарно-гігієнічним вимогам, а також на необхідний догляд;
• Вільне відвідування законними представниками, родичами, юристами (адвокат, нотаріус), представниками громадських і (або) інших організацій, священнослужителями та іншими особами в денний і вечірній час;
• Соціальний супровід (детально прописано в ст. 22 закону).

Згідно зі статтею десятої справжнього закону, в число обов'язків одержувачів соціальних послуг входять:

• Пред'явлення необхідних для надання послуг відомостей і документів (список може відрізнятися в залежності від суб'єкта РФ);
• Своєчасне інформування постачальника про зміну обставин, які стали спочатку причиною надання послуг;
• Дотримання умов договору про надання послуг, зокрема своєчасна і повна оплата вартості, якщо передбачено.

Після підписання законопроекту, на підготовку матеріально-технічної бази і реалізацію всіх положень закону був передбачений рік. За цей період закон зазнав поправки в липні 2014 року. В основному вони стосувалися питання незалежної оцінки якості надання послуг організаціями соціального обслуговування.

До повноважень федеральних органів і органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, а також органів місцевого самоврядування, що діють в даній сфері, таким чином додалося створення умов для проведення незалежної оцінки якості обслуговування та забезпечення на своїх офіційних інтернет-сайтах технічної можливості вираження думок одержувачами послуг належної якості їх надання та про організацію соціального обслуговування в цілому. Також на постачальників лягло зобов'язання щодо забезпечення відкритості і доступності інформації у сфері проведення незалежної оцінки якості їх надання.

У цьому році вийшов Федеральний закон від 14.11.2017 N 324-ФЗ «Про внесення змін до Федерального закону« Про основи соціального обслуговування громадян в Російській Федерації ». Згідно зі статтею 2 ФЗ-324, закон вступить в силу після закінчення дев'яноста днів з дня офіційної публікації. Був опублікований в «Российской газете» 17 листопада 2017 року, таким чином, закон (і, відповідно, вносяться їм поправки) вступає чинності 13 лютого 2018 року. Розглянемо зміни, які належить зазнати закону 442-ФЗ.

Пункт 2 статті 5 закону був викладений в іншій редакції. Уточнено, що повноваження органу державної влади суб'єкта РФ у сфері соціального обслуговування діють тільки на території самого суб'єкта, а також була зроблена уточнююча приписка про те, що до повноважень даного органу відносяться визнання громадян такими, що потребують обслуговуванні і складання індивідуальних програм.

Стаття 5 ФЗ-442 була доповнена пунктом 7. Таким чином, в систему соціального обслуговування увійшли організації, що знаходяться у віданні уповноваженого органу суб'єкта РФ, якщо їм, згідно з положеннями закону 442-ФЗ, були надані повноваження на визнання громадян такими, що потребують і на складання індивідуальних програм на території одного або декількох муніципальних утворень.

формулювання пункту 13 частини 2 статті 7 ФЗ-442 була скорочена: були виключені слова «надання соціальних послуг (далі - індивідуальна програма)».

Пункт 2 статті 8 ФЗ-442 було викладено в іншій редакції. Таким чином, до повноважень органів державної влади суб'єктів Російської Федерації в сфері соцобслуговування було віднесено визначення уповноваженого органу суб'єкта Російської Федерації, а також при необхідності - уповноваженої організації.

Аналогічне уточнення торкнулося статті 14, частини 2 статті 15 та частини 4 статті 16, в яких формулювання «уповноважений орган Російської Федерації» була доповнена «уповноваженою організацією».

Розглянемо також декілька окремих статей закону ФЗ-442, що мають велике значення в рамках даного законодавчого акту.

Стаття 15 ФЗ-442 визначає порядок визнання громадянина нужденним в соціальному обслуговуванні. Підставою для визнання відповідно до закону можуть бути такі обставини:

• Втрата здатності здійснювати самообслуговування, пересуватися без сторонньої допомоги, забезпечуючи основні фізіологічні та інші потреби через хворобу, травми, віку або інвалідності;
• Наявність в сім'ї інваліда, який потребує постійного стороннього догляду;
• Наявність в сім'ї дитини, у якого труднощі з адаптацією в соціумі;
• Неможливість забезпечення догляду за інвалідом, дитиною (дітьми) або відсутності піклування над ними;
• Сімейне насильство, наявність у членів сім'ї наркотичної, алкогольної чи інших залежностей;
• Відсутність певного місця проживання. В особливому порядку дана підстава прописано для колишніх вихованців дитячих будинків та осіб, які залишилися без піклування батьків, які не досягли при цьому віку 23 років;
• Відсутність роботи, і, відповідно, коштів для існування;
• Інші обставини, визнані ухудщающімі життя громадян відповідно до законів суб'єктів РФ.

Уповноважений орган або організація відповідно до закону ФЗ-442 про соціальне обслуговування громадян зобов'язані прийняти рішення про визнання особи потребують допомоги або про відмову в протягом 5 днів з моменту подачі заяви. Відповідь надається в письмовій або електронній формі. Рішення по наданню термінових послуг приймається негайно. Якщо заявник вважає, що отриманий ним відмова є неправомірною і суперечить закону, він має право оскаржити рішення в суді.

Стаття 13. 442-ФЗ регулює аспекти зобов'язань постачальників соціальних послуг в сфері забезпечення інформаційної відкритості в процесі своєї діяльності. Так, постачальники зобов'язані формувати загальнодоступні інформаційні ресурси, що містять інформацію про свою діяльність і забезпечувати доступ до даних ресурсів шляхом розміщення їх на інформаційних стендах в своїх офісах, а також в засобах масової інформації, мережі «Інтернет» - на офіційному сайті.

Також на офіційному сайті повинен бути розміщений певний перелік відомостей і документів (частина 2 статті 13), оновлюючись у разі внесення будь-яких змін в термін до десяти робочих днів. Порядок розміщення та оновлення інформації встановлюється уповноваженим центральним органом виконавчої влади.

Стаття 16 ФЗ-442 містить положення, пов'язані з розробкою і застосуванням індивідуальної програми надання послуг. Це документ, в якому зазначаються відомості про форму, видах, обсязі, періодичності, умови та строки надання соціальних послуг. Програма також включає списки рекомендованих постачальників і заходів із супроводу (ст. 22 закону). Складається відповідно до потреб людини і переглядається залежно від зміни обставин, що визначають цю потребу. Відбувається перегляд не рідше ніж один раз протягом трьох років.

Детальніше про умови складання документа і дії його положень читайте в тексті закону (ст. 16). Посилання на скачування закону ФЗ-442 дана в останньому підзаголовку цієї статті.

Стаття 21 ФЗ-442 описує, що включає в себе поняття «термінові соціальні послуги»:

• забезпечення безкоштовним харчуванням або наборами продуктів, одягом, взуттям та іншими предметами першої необхідності;
• сприяння в отриманні тимчасового житлового приміщення і надання необхідної юридичної допомоги;
• створення умов для надання екстреної психологічної допомоги із залученням психологів і священнослужителів і інші термінові послуги.

Назва послуг говорить сама за себе - надаватися вони повинні без зволікання, тобто без складання індивідуальної програми або договору про надання послуг. Підставою відповідно до закону може служити як заяву громадянина, так і отримання відповідної інформації від представників інших державних структур (медичних, освітніх). Підтвердженням є відповідний акт, що включає відомості про одержувача і постачальника, видах наданих термінових соціальних послуг, терміни, дату та умови надання. Завіряється підписом одержувача.

Стаття 31. 442 ФЗ наказує, що обслуговування на дому, а також в стаціонарній і напівстаціонарної формах надаються на безоплатній основі дітям і особам, які постраждали в результаті надзвичайних ситуацій або збройних національних конфліктів. Все це за умови, що на момент звернення середній дохід на одного члена сім'ї дорівнює або нижче визначеного законами суб'єкта РФ порога (найчастіше дорівнює півтора прожитковим мінімумам).

Завантажити текст закону про соціальне обслуговування

Текст цього Закону може бути корисний як правозахисникам і посадовим особам, так і простим громадянам, які бажають розширити свої знання в області власних прав і свобод, передбачених законодавством.

Пропонуємо скачати закон фз про соц обслуговуванні в останній редакції, яка набрала на даний момент в силу.

Фз 442 про соціальне обслуговування зі змінами на 2017 рік скачати

Sorry, the page you are looking for is currently unavailable.

Please try again later.

If you are the system administrator of this resource then you should check the error log for details.

Наказ департаменту соціального захисту населення, опіки та піклування Костромської області від 31 жовтня 2014 р N 594 "Про затвердження Плану проведення інформаційно-роз'яснювальної роботи щодо порядку та умов надання соціальних послуг, вимоги до організації соціального обслуговування та інших положеннях, передбачених Федеральним законом від 28 грудня 2013 року N 442-ФЗ "Про основи соціального обслуговування громадян в Російській Федерації" (зі змінами та доповненнями)

Наказ департаменту соціального захисту населення, опіки та піклування Костромської області

від 31 жовтня 2014 р N 594

"Про затвердження Плану проведення інформаційно-роз'яснювальної роботи щодо порядку та умов надання соціальних послуг, вимоги до організації соціального обслуговування та інших положеннях, передбачених Федеральним законом від 28 грудня 2013 року N 442-ФЗ" Про основи соціального обслуговування громадян в Російській Федерації "

Із змінами і доповненнями від:

30 січня 2015 р

З метою інформування громадян, одержувачів соціальних послуг постачальників соціальних послуг органів, уповноважених на здійснення повноважень у сфері соціального обслуговування, інших зацікавлених органів та організацій про порядок та умови надання соціальних послуг, вимоги до організації соціального обслуговування та інших положеннях, передбачених Федеральним законом від 28 грудня 2013 року N 442-ФЗ "Про основи соціального обслуговування громадян в Російській Федерації" наказую:

1. Затвердити План проведення інформаційно-роз'яснювальної роботи щодо порядку та умов надання соціальних послуг, вимоги до організації соціального обслуговування та інших положеннях, передбачених Федеральним законом від 28 грудня 2013 року N 442-ФЗ "Про основи соціального обслуговування громадян в Російській Федерації" (далі - Федеральний закон від 28 грудня 2013 року N 442-ФЗ) згідно з додатком до цього наказу.

2. Директорам установ соціального обслуговування:

1) розробити плани проведення інформаційно-роз'яснювальної роботи щодо основних положень Федерального закону від 28 грудня 2013 року N 442-ФЗ і представити їх в департамент соціального захисту населення, опіки та піклування області в термін до 15 грудня 2014 року;

2) проводити постійну роз'яснювальну роботу серед населення, в тому числі одержувачів соціальних послуг, а також постачальників соціальних послуг, зацікавлених органів та організацій про порядок та умови надання соціальних послуг з 1 січня 2015 року, вимоги до організації соціального обслуговування та інших положеннях, передбачених Федеральним законом від 28 грудня 2013 року N 442-ФЗ;

3) розмістити інформацію про Федеральному законі від 28 грудня 2013 року N 442-ФЗ на офіційних сайтах та інформаційних стендах установ соціального обслуговування населення.

3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

Фз 442 про соціальне обслуговування зі змінами на 2017 рік скачати

Розмір файлу: 147.69 кб

Федеральний закон №442-ФЗ

Тарифи на соціальні послуги, що надаються населенню організаціями соціального обслуговування, що знаходяться у віданні Хабаровського краю, на 2017 рік

АНО "Відродження сім'ї" надає напівстаціонарно послуги соціально-психологічні та соціально-педагогічні

Розмір файлу: 139.18 кб

Тарифи на соціальні послуги, що надаються населенню організаціями соціального обслуговування, що знаходяться у віданні Хабаровського краю, на 2017 рік

Фз 442 про соціальне обслуговування зі змінами на 2017 рік скачати

Про основи соціального обслуговування громадян в Російській Федерації (статті 1 - 37)

Про основи соціального обслуговування громадян в Російській Федерації

(Зі змінами на 7 березня 2018 роки)
(Редакція, чинна з 1 травня 2018 роки)

____________________________________________________________________
Документ із змінами, внесеними:
Федеральним законом від 21 липня 2014 року N 256-ФЗ (Офіційний інтернет-портал правової інформації www.pravo.gov.ru, 22.07.2014) (про порядок вступу в силу див. Статтю 8 Федерального закону від 21 липня 2014 року N 256 ФЗ);
Федеральним законом від 14 листопада 2017 року N 324-ФЗ (Офіційний інтернет-портал правової інформації www.pravo.gov.ru, 14.11.2017, N 0001201711140081);
Федеральним законом від 5 грудня 2017 року N 392-ФЗ (Офіційний інтернет-портал правової інформації www.pravo.gov.ru, 05.12.2017, N 000120171205004);
Федеральним законом від 5 лютого 2018 року N 15-ФЗ (Офіційний інтернет-портал правової інформації www.pravo.gov.ru, 05.02.2018, N 0001201802050041) (вступив в силу з 1 травня 2018 року);
Федеральним законом від 7 березня 2018 року N 56-ФЗ (Офіційний інтернет-портал правової інформації www.pravo.gov.ru, 07.03.2018, N 0001201803070037).
____________________________________________________________________

прийнято
державною Думою
23 грудня 2013 року

Глава 1. Загальні положення (статті 1 - 6)

Стаття 1. Предмет регулювання цього Закону

1. Цей Закон встановлює:

1) правові, організаційні та економічні основи соціального обслуговування громадян в Російській Федерації;

2) повноваження федеральних органів державної влади та повноваження органів державної влади суб'єктів Російської Федерації в сфері соціального обслуговування громадян;

3) права і обов'язки одержувачів соціальних послуг;

4) права і обов'язки постачальників соціальних послуг.

2. Дія цього Закону поширюється на громадян Російської Федерації, на іноземних громадян та осіб без громадянства, які постійно проживають на території Російської Федерації, біженців (далі - громадяни, громадянин), а також на юридичних осіб незалежно від їх організаційно-правової форми та індивідуальних підприємців, які здійснюють соціальне обслуговування громадян.

Стаття 2. Правове регулювання соціального обслуговування громадян

Правове регулювання соціального обслуговування громадян здійснюється на підставі цього Закону, інших федеральних законів та інших нормативних правових актів Російської Федерації, а також законів та інших нормативних правових актів суб'єктів Російської Федерації.

Стаття 3. Основні поняття, що використовуються в цьому законі

Для цілей цього Закону вживаються в такому значенні:

1) соціальне обслуговування громадян (далі - соціальне обслуговування) - діяльність з надання соціальних послуг громадянам;

2) соціальна послуга - дія або дії в сфері соціального обслуговування з надання постійної, періодичної, разової допомоги, в тому числі термінової допомоги, громадянину з метою поліпшення умов його життєдіяльності і (або) розширення його можливостей самостійно забезпечувати свої основні життєві потреби;

3) одержувач соціальних послуг - громадянин, який визнаний потребують соціальному обслуговуванні і якому надаються соціальна послуга або соціальні послуги;

4) постачальник соціальних послуг - юридична особа незалежно від її організаційно-правової форми та (або) індивідуальний підприємець, які здійснюють соціальне обслуговування;

5) стандарт соціальної послуги - основні вимоги до обсягу, періодичності та якості надання соціальної послуги одержувачу соціальної послуги, встановлені за видами соціальних послуг;

6) профілактика обставин, що зумовлюють потребу в соціальному обслуговуванні, - система заходів, спрямованих на виявлення та усунення причин, що стали підставою погіршення умов життєдіяльності громадян, зниження їх можливостей самостійно забезпечувати свої основні життєві потреби.

Стаття 4. Принципи соціального обслуговування

1. Соціальне обслуговування грунтується на дотриманні прав людини та повазі гідності особистості, носить гуманний характер і не допускає приниження честі і гідності людини.

2. Соціальне обслуговування здійснюється також на наступних принципах:

1) рівний, вільний доступ громадян до соціального обслуговування незалежно від їхньої статі, раси, віку, національності, мови, походження, місця проживання, ставлення до релігії, переконань і приналежності до суспільних об'єднань;

2) адресність надання соціальних послуг;

3) наближеність постачальників соціальних послуг до місця проживання одержувачів соціальних послуг, достатність кількості постачальників соціальних послуг для забезпечення потреб громадян у соціальному обслуговуванні, достатність фінансових, матеріально-технічних, кадрових та інформаційних ресурсів у постачальників соціальних послуг;

4) збереження перебування громадянина в звичній сприятливому середовищі;

Стаття 5. Система соціального обслуговування

Система соціального обслуговування включає в себе:

1) федеральний орган виконавчої влади, який здійснює функції з вироблення і реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері соціального обслуговування (далі - уповноважений федеральний орган виконавчої влади);

2) орган державної влади суб'єкта Російської Федерації, уповноважений на здійснення передбачених цим Законом повноважень у сфері соціального обслуговування на території суб'єкта Російської Федерації (далі - уповноважений орган суб'єкта Російської Федерації), в тому числі на визнання громадян такими, що потребують соціальному обслуговуванні, складання індивідуальної програми надання соціальних послуг (далі - індивідуальна програма);
(Пункт в редакції, введеної в дію з 13 лютого 2018 року Федеральним законом від 14 листопада 2017 року N 324-ФЗ.

3) організації соціального обслуговування, що знаходяться у віданні федеральних органів виконавчої влади;

4) організації соціального обслуговування, що знаходяться у віданні суб'єкта Російської Федерації (далі - організації соціального обслуговування суб'єкта Російської Федерації);

5) недержавні (комерційні та некомерційні) організації соціального обслуговування, в тому числі соціально орієнтовані некомерційні організації, що надають соціальні послуги;

6) індивідуальних підприємців, які здійснюють соціальне обслуговування;

7) організації, які перебувають у віданні уповноваженого органу суб'єкта Російської Федерації і яким відповідно до цього Закону надано повноваження на визнання громадян такими, що потребують соціальному обслуговуванні і складання індивідуальної програми на територіях одного або декількох муніципальних утворень (далі - уповноважені організації).
(Пункт додатково включений з 13 лютого 2018 року Федеральним законом від 14 листопада 2017 року N 324-ФЗ)

Стаття 6. Конфіденційність інформації про одержувача соціальних послуг

1. Не допускається розголошення інформації, віднесеної законодавством Російської Федерації до інформації конфіденційного характеру або службової інформації, про одержувачів соціальних послуг особами, яким ця інформація стала відома у зв'язку з виконанням професійних, службових та (або) інших обов'язків. Розголошення інформації про одержувачів соціальних послуг тягне за собою відповідальність згідно з законодавством Російської Федерації.

2. За згодою одержувача соціальних послуг або його законного представника, даного в письмовій формі, допускається передача інформації про одержувача соціальних послуг іншим особам, в тому числі посадовим особам, в інтересах одержувача соціальних послуг або його законного представника, включаючи засоби масової інформації та офіційний сайт постачальника соціальних послуг в інформаційно-телекомунікаційній мережі "Інтернет" (далі - мережа "Інтернет").

3. Надання інформації про одержувача соціальних послуг без його згоди або без згоди її законного представника допускається:

1) на вимогу органів дізнання і слідства, суду в зв'язку з проведенням розслідування або судовим розглядом або на запит органів прокуратури в зв'язку із здійсненням ними прокурорського нагляду;

2) на вимогу інших органів, наділених повноваженнями щодо здійснення державного контролю (нагляду) в сфері соціального обслуговування;

3) при обробці персональних даних в рамках міжвідомчої інформаційної взаємодії, а також при реєстрації суб'єкта персональних даних на єдиному порталі державних і муніципальних послуг та (або) регіональних порталах державних і муніципальних послуг у відповідності до законодавства про організацію надання державних та муніципальних послуг;

4) в інших встановлених законодавством України випадках.

Глава 2. Повноваження федеральних органів державної влади та органів державної влади суб'єктів Російської Федерації в сфері соціального обслуговування (статті 7 -

Стаття 7. Повноваження федеральних органів державної влади в сфері соціального обслуговування

1. До повноважень федеральних органів державної влади в сфері соціального обслуговування відносяться:

1) встановлення основ державної політики і основ правового регулювання в сфері соціального обслуговування;

2) твердження методичних рекомендацій щодо розрахунку подушним нормативів фінансування соціальних послуг;

3) твердження примірного переліку соціальних послуг за видами соціальних послуг;

4) затвердження порядку розміщення та оновлення інформації про постачальника соціальних послуг, включаючи вимоги до змісту і форми надання зазначеної інформації, на офіційному сайті постачальника соціальних послуг в мережі "Інтернет";

5) управління федеральної власністю, використовуваної в сфері соціального обслуговування;

6) ведення єдиної федеральної системи статистичного обліку і звітності в сфері соціального обслуговування;

7) федеральний державний контроль (нагляд) у сфері соціального обслуговування;

7_1) створення умов для організації проведення незалежної оцінки якості надання послуг організаціями соціального обслуговування;
(Пункт додатково включений з 1 січня 2015 року Федеральним законом від 21 липня 2014 року N 256-ФЗ)

міжнародне співробітництво Російської Федерації та укладання міжнародних договорів Російської Федерації в сфері соціального обслуговування;

9) інші належать до сфери соціального обслуговування та встановлені федеральними законами повноваження.

2. До повноважень центрального органу виконавчої влади відносяться:

1) вироблення і реалізація державної політики в сфері соціального обслуговування, а також вироблення заходів щодо вдосконалення соціального обслуговування;

2) координація діяльності в сфері соціального обслуговування, що здійснюється федеральними органами виконавчої влади, виконавчими органами державної влади суб'єктів Російської Федерації, загальноросійськими громадськими організаціями та іншими здійснюють діяльність в сфері соціального обслуговування організаціями;

3) методичне забезпечення соціального обслуговування, в тому числі в частині, що стосується профілактики обставин, що зумовлюють потребу в соціальному обслуговуванні;

4) затвердження зразкової номенклатури організацій соціального обслуговування;

5) затвердження методичних рекомендацій щодо розрахунку потреб суб'єктів Російської Федерації в розвитку мережі організацій соціального обслуговування;

6) затвердження правил організації діяльності організацій соціального обслуговування, їх структурних підрозділів, які включають в себе рекомендовані нормативи штатної чисельності, перелік необхідного обладнання для оснащення організацій соціального обслуговування, їх структурних підрозділів;

7) затвердження рекомендованих норм харчування і нормативів забезпечення м'яким інвентарем одержувачів соціальних послуг за формами соціального обслуговування;

затвердження зразкового порядку надання соціальних послуг;

9) затвердження порядку здійснення моніторингу соціального обслуговування в суб'єктах Російської Федерації, а також форм документів, необхідних для здійснення такого моніторингу;

10) затвердження рекомендацій щодо формування та ведення реєстру постачальників соціальних послуг та регістра одержувачів соціальних послуг;

11) затвердження рекомендацій з організації міжвідомчої взаємодії виконавчих органів державної влади суб'єктів Російської Федерації при наданні соціальних послуг, а також за сприяння в наданні медичної, психологічної, педагогічної, юридичної, соціальної допомоги, яка не належить до соціальних послуг (соціальному супроводі) (далі також - соціальний супровід);

12) затвердження рекомендацій щодо визначення індивідуальної потреби в соціальних послугах одержувачів соціальних послуг;

13) затвердження форми заяви про надання соціальних послуг, приблизною форми договору про надання соціальних послуг, а також форми індивідуальної програми;
(Пункт в редакції, введеної в дію з 13 лютого 2018 року Федеральним законом від 14 листопада 2017 року N 324-ФЗ.

14) затвердження порядку направлення громадян в стаціонарні організації соціального обслуговування зі спеціальним соціальним обслуговуванням;

15) затвердження примірного положення про опікунську раду організації соціального обслуговування;

16) затвердження порядку надання соціальних послуг, а також порядку затвердження переліку соціальних послуг за видами соціальних послуг організаціями соціального обслуговування, що знаходяться у веденні федерального органу виконавчої влади;

17) інші передбачені нормативними правовими актами Російської Федерації повноваження.

Стаття 8. Повноваження органів державної влади суб'єктів Російської Федерації в сфері соціального обслуговування

До повноважень органів державної влади суб'єктів Російської Федерації в сфері соціального обслуговування відносяться:

1) правове регулювання та організація соціального обслуговування в суб'єктах Російської Федерації в межах повноважень, встановлених цим Законом;

2) визначення уповноваженого органу суб'єкта Російської Федерації, а також при необхідності уповноваженої організації;
(Пункт в редакції, введеної в дію з 13 лютого 2018 року Федеральним законом від 14 листопада 2017 року N 324-ФЗ.

3) координація діяльності постачальників соціальних послуг, громадських організацій та інших організацій, що здійснюють діяльність в сфері соціального обслуговування, в суб'єкті Російської Федерації;

4) затвердження регламенту міжвідомчої взаємодії органів державної влади суб'єкта Російської Федерації в зв'язку з реалізацією повноважень суб'єкта Російської Федерації в сфері соціального обслуговування;

5) затвердження нормативів штатної чисельності організацій соціального обслуговування суб'єкта Російської Федерації, нормативів забезпечення м'яким інвентарем та площею житлових приміщень при наданні соціальних послуг зазначеними організаціями;

6) затвердження норм харчування у організаціях соціального обслуговування суб'єкта Російської Федерації;

7) формування та ведення реєстру постачальників соціальних послуг та регістра одержувачів соціальних послуг;

розробка, фінансове забезпечення і реалізація регіональних програм соціального обслуговування;

9) затвердження законом суб'єкта Російської Федерації переліку соціальних послуг, що надаються постачальниками соціальних послуг, з урахуванням примірного переліку соціальних послуг за видами соціальних послуг, що затверджується відповідно до пункту 3 частини 1 статті 7 цього Закону;

10) затвердження порядку надання соціальних послуг постачальниками соціальних послуг;

11) встановлення порядку затвердження тарифів на соціальні послуги на підставі подушного нормативів фінансування соціальних послуг;

12) затвердження порядку організації здійснення регіонального державного контролю (нагляду) в сфері соціального обслуговування із зазначенням органу суб'єкта Російської Федерації, уповноваженого на здійснення такого контролю;

13) встановлення граничної величини середньодушового доходу для надання соціальних послуг безкоштовно;

14) затвердження розміру плати за надання соціальних послуг та порядку її справляння;

15) забезпечення безкоштовного доступу до інформації про постачальників соціальних послуг, що надаються ними соціальні послуги, видах соціальних послуг, терміни, порядок і про умови їх надання, про тарифи на ці послуги, в тому числі через засоби масової інформації, включаючи розміщення інформації на офіційних сайтах в мережі "Інтернет";

16) встановлення заходів соціальної підтримки і стимулювання працівників організацій соціального обслуговування суб'єкта Російської Федерації;

17) організація професійного навчання, професійної освіти та додаткової професійної освіти працівників постачальників соціальних послуг;

18) ведення обліку і звітності в сфері соціального обслуговування в суб'єкті Російської Федерації;

19) встановлення порядку реалізації програм у сфері соціального обслуговування, в тому числі інвестиційних програм;

20) організація підтримки соціально орієнтованих некомерційних організацій, благодійників і добровольців (волонтерів), які здійснюють діяльність в сфері соціального обслуговування в суб'єктах Російської Федерації відповідно до федеральними законами і законами суб'єктів Російської Федерації;
(Пункт в редакції, введеної в дію з 1 травня 2018 року Федеральним законом від 5 лютого 2018 року N 15-ФЗ.

21) розробка і реалізація заходів щодо формування та розвитку ринку соціальних послуг, в тому числі з розвитку недержавних організацій соціального обслуговування;

22) розробка та апробація методик та технологій в сфері соціального обслуговування;

23) затвердження порядку міжвідомчої взаємодії органів державної влади суб'єктів Російської Федерації при наданні соціальних послуг та соціального супроводу;

24) затвердження номенклатури організацій соціального обслуговування в суб'єкті Російської Федерації;

24_1) створення умов для організації проведення незалежної оцінки якості надання послуг організаціями соціального обслуговування;
(Пункт додатково включений з 1 січня 2015 року Федеральним законом від 21 липня 2014 року N 256-ФЗ)

25) інші повноваження, передбачені цим Законом та іншими федеральними законами.

Глава 3. Права і обов'язки одержувачів соціальних послуг (статті 9 - 10)

Стаття 9. Права одержувачів соціальних послуг Одержувачі соціальних послуг мають право на:

Одержувачі соціальних послуг мають право на:

1) шанобливе і гуманне ставлення;

2) одержання безоплатно у доступній формі інформації про свої права та обов'язки, видах соціальних послуг, терміни, порядок і про умови їх надання, про тарифи на ці послуги і про їх вартості для одержувача соціальних послуг, про можливість отримання цих послуг безкоштовно, а також про постачальників соціальних послуг;

3) вибір постачальника або постачальників соціальних послуг;

4) відмова від надання соціальних послуг;

5) захист своїх прав і законних інтересів відповідно до законодавства Російської Федерації;

6) участь у складанні індивідуальних програм;

7) забезпечення умов перебування в організаціях соціального обслуговування, що відповідають санітарно-гігієнічним вимогам, а також на належний догляд;

вільне відвідування законними представниками, адвокатами, нотаріусами, представниками громадських і (або) інших організацій, священнослужителями, а також родичами та іншими особами в денний і вечірній час;

9) соціальний супровід відповідно до статті 22 цього Закону.

Стаття 10. Обов'язки одержувачів соціальних послуг

Одержувачі соціальних послуг зобов'язані:

1) надавати відповідно до нормативних правових актів суб'єкта Російської Федерації відомості та документи, необхідні для надання соціальних послуг;

2) своєчасно інформувати постачальників соціальних послуг про зміну обставин, що зумовлюють потребу в наданні соціальних послуг;

3) дотримуватися умов договору про надання соціальних послуг, укладеного з постачальником соціальних послуг, в тому числі своєчасно і в повному обсязі оплачувати вартість наданих соціальних послуг при їх наданні за плату або часткову плату.

Глава 4. Права, обов'язки та інформаційна відкритість постачальників соціальних послуг (статті 11 - 13)

Стаття 11. Права постачальників соціальних послуг

1. Постачальники соціальних послуг мають право:

1) запитувати відповідні органи державної влади, а також органи місцевого самоврядування та отримувати від зазначених органів інформацію, необхідну для організації соціального обслуговування;

2) відмовити в наданні соціальної послуги одержувачу соціальних послуг у разі порушення ним умов договору про надання соціальних послуг, укладеного з одержувачем соціальних послуг або його законним представником, а також у випадку, передбаченому частиною 3 статті 18 цього Закону;

3) бути включеними до реєстру постачальників соціальних послуг суб'єкта Російської Федерації;

4) отримувати протягом двох робочих днів інформацію про включення їх до переліку рекомендованих постачальників соціальних послуг.

2. Постачальники соціальних послуг має право надавати громадянам за їх бажанням, висловленим у письмовій або електронній формі, додаткові соціальні послуги за плату.

Стаття 12. Обов'язки постачальників соціальних послуг

1. Постачальники соціальних послуг зобов'язані:

1) здійснювати свою діяльність відповідно до цього Закону, іншими федеральними законами, законами та іншими нормативно-правовими актами суб'єкта Російської Федерації;

2) надавати соціальні послуги одержувачам соціальних послуг відповідно до індивідуальних програм та умовами договорів, укладених з отримувачами соціальних послуг або їх законними представниками, на підставі вимог цього Закону;

3) надавати термінові соціальні послуги відповідно до статті 21 цього Закону;

4) надавати безкоштовно в доступній формі одержувачам соціальних послуг або їх законним представникам інформацію про їхні права та обов'язки, про види соціальних послуг, терміни, порядок і про умови їх надання, про тарифи на ці послуги і про їх вартості для одержувача соціальних послуг або про можливості отримувати їх безкоштовно;

5) використовувати інформацію про одержувачів соціальних послуг відповідно до встановлених законодавством Російської Федерації про персональні дані вимогами про захист персональних даних;

6) надавати уповноваженому органу суб'єкта Російської Федерації інформацію для формування регістра одержувачів соціальних послуг;

7) здійснювати соціальний супровід відповідно до статті 22 цього Закону;

забезпечувати одержувачам соціальних послуг сприяння в проходженні медико-соціальної експертизи, проведеної в установленому законодавством Російської Федерації порядку федеральними установами медико-соціальної експертизи;

9) надавати одержувачам соціальних послуг можливість користуватися послугами зв'язку, в тому числі мережі "Інтернет" і послугами поштового зв'язку, при отриманні послуг в організаціях соціального обслуговування;

10) виділяти подружжю, які проживають в організації соціального обслуговування, ізольоване житлове приміщення для спільного проживання;

11) забезпечувати одержувачам соціальних послуг можливість вільного відвідування їх законними представниками, адвокатами, нотаріусами, представниками громадських і (або) інших організацій, священнослужителями, а також родичами та іншими особами в денний і вечірній час;

12) забезпечувати збереження особистих речей і цінностей одержувачів соціальних послуг;

13) виконувати інші обов'язки, пов'язані з реалізацією прав отримувачів соціальних послуг на соціальне обслуговування.

2. Постачальники соціальних послуг при наданні соціальних послуг не має права:

1) обмежувати права, свободи і законні інтереси одержувачів соціальних послуг, в тому числі при використанні лікарських препаратів для медичного застосування;

2) застосовувати фізичне або психологічне насильство по відношенню до одержувачів соціальних послуг, допускати їх образу, грубе поводження з ними;

3) поміщати дітей-інвалідів, які не страждають на психічні розлади, в стаціонарні організації соціального обслуговування, призначені для дітей-інвалідів, які страждають психічними розладами, і навпаки.

Стаття 13. Інформаційна відкритість постачальників соціальних послуг

1. Постачальники соціальних послуг формують загальнодоступні інформаційні ресурси, що містять інформацію про діяльність цих постачальників, і забезпечують доступ до даних ресурсів за допомогою розміщення їх на інформаційних стендах в приміщеннях постачальників соціальних послуг, в засобах масової інформації, в мережі "Інтернет", в тому числі на офіційному сайті організації соціального обслуговування.

2. Постачальники соціальних послуг забезпечують відкритість і доступність інформації:

1) про дату державної реєстрації, про засновника (засновників), про місце знаходження, філіях (при їх наявності), режимі, графіку роботи, контактні телефони та про адреси електронної пошти;

2) про структуру і про органи управління організації соціального обслуговування;

3) про форму соціального обслуговування, видах соціальних послуг, порядку і про умови їх надання, про тарифи на соціальні послуги;

4) про чисельність одержувачів соціальних послуг за формами соціального обслуговування і видам соціальних послуг за рахунок бюджетних асигнувань бюджетів суб'єктів Російської Федерації і згідно з міжнародними договорами за рахунок коштів фізичних осіб і (або) юридичних осіб;

5) про керівника, його заступників, керівників філій (при їх наявності), про персональний склад працівників (із зазначенням за їх згодою рівня освіти, кваліфікації та досвіду роботи);

6) про матеріально-технічному забезпеченні надання соціальних послуг (наявність обладнаних приміщень для надання соціальних послуг, в тому числі бібліотек, виробів з текстилю, наявність засобів навчання і виховання, умови харчування і забезпечення охорони здоров'я одержувачів соціальних послуг, доступ до інформаційних систем в сфері соціального обслуговування та мережі "Інтернет");

7) про кількість вільних місць для прийому одержувачів соціальних послуг за формами соціального обслуговування, що фінансуються за рахунок бюджетних асигнувань бюджетів суб'єктів Російської Федерації, а також оплачуваних відповідно до договорів за рахунок коштів фізичних осіб і (або) юридичних осіб;

про обсяг наданих соціальних послуг за рахунок бюджетних асигнувань бюджетів суб'єктів Російської Федерації і згідно з міжнародними договорами за рахунок коштів фізичних осіб і (або) юридичних осіб;

9) про наявність ліцензій на здійснення діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до законодавства Російської Федерації;

10) про фінансово-господарської діяльності;

11) про правила внутрішнього розпорядку для одержувачів соціальних послуг, правилах внутрішнього трудового розпорядку, колективному договорі;

12) про наявність приписів органів, які здійснюють державний контроль у сфері соціального обслуговування, і звітів про виконання зазначених приписів;

12_1) про проведення незалежної оцінки якості надання послуг організаціями соціального обслуговування, яка визначається уповноваженим центральним органом виконавчої влади;
(Пункт додатково включений з 1 січня 2015 року Федеральним законом від 21 липня 2014 року N 256-ФЗ)

13) про іншої інформації, яка розміщується, опубліковується за рішенням постачальника соціальних послуг і (або) розміщення, опублікування якої є обов'язковими відповідно до законодавства Російської Федерації.

3. Інформація та документи, зазначені в частині 2 цієї статті, підлягають розміщенню на офіційному сайті постачальника соціальних послуг в мережі "Інтернет" і оновленню протягом десяти робочих днів з дня їх створення, отримання або внесення в них відповідних змін. Порядок розміщення на офіційному сайті постачальника соціальних послуг в мережі "Інтернет" та оновлення інформації про це постачальника (в тому числі утримання зазначеної інформації та форма її надання) затверджується уповноваженим центральним органом виконавчої влади.

4. Частина додатково включена з 1 січня 2015 року Федеральним законом від 21 липня 2014 року N 256-ФЗ; втратила силу з 6 березня 2018 року - Федеральний закон від 5 грудня 2017 року N 392-ФЗ ..

Глава 5. Надання соціального обслуговування (статті 14 - 18)

Стаття 14. Звернення про надання соціального обслуговування

Підставою для розгляду питання про надання соціального обслуговування є подана в письмовій або електронній формі заяву громадянина або його законного представника про надання соціального обслуговування або звернення в його інтересах інших громадян, звернення державних органів, органів місцевого самоврядування, громадських об'єднань безпосередньо в уповноважений орган суб'єкта Російської Федерації або уповноважену організацію або передані заяву чи звернення в рамках міжвідомчого взаємодії.
(Стаття в редакції, введеної в дію з 13 лютого 2018 року Федеральним законом від 14 листопада 2017 року N 324-ФЗ.

Стаття 15. Визнання громадянина нужденним в соціальному обслуговуванні

1. Громадянин визнається потребують соціальному обслуговуванні в разі, якщо існують такі обставини, які погіршують або можуть погіршити умови його життєдіяльності:

1) повна або часткова втрата здатності або можливості здійснювати самообслуговування, самостійно пересуватися, забезпечувати основні життєві потреби в силу захворювання, травми, віку або наявності інвалідності;

2) наявність у сім'ї інваліда або інвалідів, в тому числі дитину-інваліда або дітей-інвалідів, які потребують постійного стороннього догляду;

3) наявність дитини або дітей (в тому числі що знаходяться під опікою, піклуванням), що зазнають труднощів у соціальній адаптації;

4) відсутність можливості забезпечення догляду (в тому числі тимчасового) за інвалідом, дитиною, дітьми, а також відсутність піклування над ними;

5) наявність внутрісімейного конфлікту, в тому числі з особами з наркотичною або алкогольною залежністю, особами, які мають пристрасть до азартних ігор, особами, які страждають психічними розладами, наявність насильства в сім'ї;

6) відсутність певного місця проживання, в тому числі у особи, яка не досягла віку двадцяти трьох років і завершив перебування в організації для дітей-сиріт і дітей, які залишилися без піклування батьків;

7) відсутність роботи і засобів до існування;

наявність інших обставин, які нормативними правовими актами суб'єкта Російської Федерації визнані погіршують або здатними погіршити умови життєдіяльності громадян.

2. Уповноважений орган суб'єкта Російської Федерації або уповноважена організація приймають рішення про визнання громадянина нужденним в соціальному обслуговуванні або про відмову в соціальному обслуговуванні протягом п'яти робочих днів з дати подання заяви. Про прийняте рішення заявник інформується в письмовій або електронній формі. Рішення про надання термінових соціальних послуг приймається негайно.
(Частина в редакції, введеної в дію з 13 лютого 2018 року Федеральним законом від 14 листопада 2017 року N 324-ФЗ.

3. Рішення про відмову в соціальному обслуговуванні може бути оскаржене в судовому порядку.

Стаття 16. Індивідуальна програма

1. Індивідуальна програма є документом, в якому вказані форма соціального обслуговування, види, обсяг, періодичність, умови, терміни надання соціальних послуг, перелік рекомендованих постачальників соціальних послуг, а також заходи щодо соціального супроводу, які здійснюються відповідно до статті 22 цього Закону.

2. Індивідуальна програма складається виходячи з потреби громадянина в соціальних послугах, переглядається залежно від зміни цієї потреби, але не рідше ніж раз на три роки. Перегляд індивідуальної програми здійснюється з урахуванням результатів реалізованої індивідуальної програми.

3. Індивідуальна програма для громадянина або його законного представника має рекомендаційний характер, для постачальника соціальних послуг - обов'язковий характер.

4. Індивідуальна програма складається в двох примірниках. Примірник індивідуальної програми, підписаний уповноваженим органом суб'єкта Російської Федерації або уповноваженою організацією, передається громадянину або його законному представнику в термін не більше ніж десять робочих днів з дня подачі заяви громадянина про надання соціального обслуговування. Другий примірник індивідуальної програми залишається в уповноваженому органі суб'єкта Російської Федерації або в уповноваженій організації.
(Частина в редакції, введеної в дію з 13 лютого 2018 року Федеральним законом від 14 листопада 2017 року N 324-ФЗ.

5. У разі зміни місця проживання одержувача соціальних послуг індивідуальна програма, складена за попереднім місцем проживання, зберігає свою дію в обсязі переліку соціальних послуг, встановленого в суб'єкті Російської Федерації за новим місцем проживання, до складання індивідуальної програми за новим місцем проживання в терміни і в порядку, які встановлені цією статтею.

Стаття 17. Договір про надання соціальних послуг

1. Соціальні послуги надаються громадянину на підставі договору про надання соціальних послуг, що укладається між постачальником соціальних послуг та громадянином або його законним представником, протягом доби з дати подання індивідуальної програми постачальнику соціальних послуг.

2. Істотними умовами договору про надання соціальних послуг є положення, певні індивідуальною програмою, а також вартість соціальних послуг у разі, якщо вони надаються за плату або часткову плату.

3. Відносини, пов'язані з виконанням договору про надання соціальних послуг, регулюються відповідно до законодавства Російської Федерації.

Стаття 18. Відмова від соціального обслуговування, соціальної послуги

1. Громадянин або його законний представник має право відмовитися від соціального обслуговування, соціальної послуги. Відмова оформляється в письмовій формі і вноситься в індивідуальну програму.

2. Відмова одержувача соціальних послуг або його законного представника від соціального обслуговування, соціальної послуги звільняє уповноважений орган суб'єкта Російської Федерації і постачальників соціальних послуг від відповідальності за надання соціального обслуговування, соціальної послуги.

3. Громадянину або одержувачу соціальних послуг може бути відмовлено, в тому числі тимчасово, в наданні соціальних послуг в стаціонарній формі в зв'язку з наявністю медичних протипоказань, перелік яких затверджується центральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення і реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання в сфері охорони здоров'я. Така відмова можлива тільки при наявності відповідного висновку уповноваженої медичної організації.

Глава 6. Форми соціального обслуговування, види соціальних послуг (статті 19 - 22)

Стаття 19. Форми соціального обслуговування

1. Соціальні послуги надаються їх одержувачам в формі соціального обслуговування на дому, або в напівстаціонарної формі, або в стаціонарній формі.

2. Соціальні послуги в напівстаціонарної формі надаються їх одержувачам організацією соціального обслуговування в певний час доби.

3. Соціальні послуги в стаціонарній формі надаються їх одержувачам при постійному, тимчасове (на строк, визначений індивідуальною програмою) чи п'ятиденному (на тиждень) цілодобовому проживанні в організації соціального обслуговування. Одержувачі соціальних послуг в стаціонарній формі забезпечуються житловими приміщеннями, а також приміщеннями для надання видів соціальних послуг, передбачених пунктами 1-7 статті 20 цього Закону.

4. При наданні соціальних послуг в напівстаціонарної формі або в стаціонарній формі повинні бути забезпечені:

1) можливість супроводу одержувача соціальних послуг при пересуванні по території організації соціального обслуговування, а також при користуванні послугами, наданими такою організацією;

2) можливість для самостійного пересування по території організації соціального обслуговування, входу, виходу і переміщення всередині такої організації (в тому числі для пересування в кріслах-колясках), для відпочинку в сидячому положенні, а також доступне розміщення обладнання і носіїв інформації;

3) дублювання текстових повідомлень голосовими повідомленнями, оснащення організації соціального обслуговування знаками, виконаними рельєфно-крапковим шрифтом Брайля, ознайомлення з їх допомогою з написами, знаками та іншої текстової та графічної інформацією на території такої організації, а також допуск тіфлосурдопереводчіка, допуск собак-провідників;

4) дублювання голосової інформації текстовою інформацією, написами і (або) світловими сигналами, інформування про послуги, що соціальні послуги з використанням російської жестової мови (сурдоперекладу), допуск сурдоперекладача;

5) надання інших видів сторонньої допомоги.

5. Громадяни з числа осіб, які звільняються з місць позбавлення волі, за якими відповідно до законодавства Російської Федерації встановлено адміністративний нагляд і які частково або повністю втратили здатність до самообслуговування, за відсутності медичних протипоказань та за їх особистою заявою приймаються на соціальне обслуговування в стаціонарні організації соціального обслуговування зі спеціальним соціальним обслуговуванням в порядку, встановленому нормативно-правовими актами суб'єктів Російської Федерації.

6. Питання прийому в стаціонарні організації соціального обслуговування та виписки з таких організацій осіб, які страждають психічними розладами, регулюються законодавством Російської Федерації про психіатричну допомогу.

Стаття 20. Види соціальних послуг

Одержувачам соціальних послуг з урахуванням їх індивідуальних потреб надаються такі види соціальних послуг:

1) соціально-побутові, спрямовані на підтримку життєдіяльності одержувачів соціальних послуг в побуті;

2) соціально-медичні, спрямовані на підтримку і збереження здоров'я одержувачів соціальних послуг шляхом організації догляду, надання сприяння в проведенні оздоровчих заходів, систематичного спостереження за одержувачами соціальних послуг для виявлення відхилень у стані їх здоров'я;

3) соціально-психологічні, що передбачають надання допомоги в корекції психологічного стану одержувачів соціальних послуг для адаптації в соціальному середовищі, в тому числі надання психологічної допомоги анонімно з використанням телефону довіри;

4) соціально-педагогічні, спрямовані на профілактику відхилень у поведінці та розвитку особистості одержувачів соціальних послуг, формування у них позитивних інтересів (в тому числі в сфері дозвілля), організацію їх дозвілля, надання допомоги сім'ї у вихованні дітей;

5) соціально-трудові, спрямовані на надання допомоги в працевлаштуванні та у вирішенні інших проблем, пов'язаних з трудовою адаптацією;

6) соціально-правові, спрямовані на надання допомоги в отриманні юридичних послуг, в тому числі безкоштовно, в захисті прав і законних інтересів отримувачів соціальних послуг;

7) послуги з метою підвищення комунікативного потенціалу одержувачів соціальних послуг, що мають обмеження життєдіяльності, в тому числі дітей-інвалідів;

термінові соціальні послуги.

Стаття 21. Термінові соціальні послуги

1. Термінові соціальні послуги включають в себе:

1) забезпечення безкоштовним гарячим харчуванням чи наборами продуктів;

2) забезпечення одягом, взуттям та іншими предметами першої необхідності;

3) сприяння в отриманні тимчасового житлового приміщення;

4) сприяння в отриманні юридичної допомоги з метою захисту прав і законних інтересів отримувачів соціальних послуг;

5) сприяння в отриманні екстреної психологічної допомоги із залученням до цієї роботи психологів і священнослужителів;

6) інші термінові соціальні послуги.

2. Надання термінових соціальних послуг з метою надання невідкладної допомоги здійснюється в терміни, обумовлені нуждаемость одержувача соціальних послуг, без складання індивідуальної програми і без укладення договору про надання соціальних послуг. Підставою для надання термінових соціальних послуг є заява одержувача соціальних послуг, а також отримання від медичних, освітніх чи інших організацій, що не входять в систему соціального обслуговування, інформації про громадян, які потребують надання термінових соціальних послуг. Підтвердженням надання термінових соціальних послуг є акт про надання термінових соціальних послуг, що містить відомості про одержувача і постачальника цих послуг, видах наданих термінових соціальних послуг, терміни, дату та про умови їх надання. Акт про надання термінових соціальних послуг підтверджується підписом їх одержувача.

Стаття 22. Сприяння в наданні медичної, психологічної, педагогічної, юридичної, соціальної допомоги, яка не належить до соціальних послуг (соціальний супровід)

1. При необхідності громадянам, в тому числі батькам, опікунам, піклувальникам, іншим законним представникам неповнолітніх дітей, надається сприяння в наданні медичної, психологічної, педагогічної, юридичної, соціальної допомоги, яка не належить до соціальних послуг (соціальний супровід).

2. Соціальний супровід здійснюється шляхом залучення організацій, що надають таку допомогу, на основі міжвідомчої взаємодії у відповідності зі статтею 28 цього Закону. Заходи щодо соціального супроводу відображаються в індивідуальній програмі.

Глава 7. Організація надання соціальних послуг (статті 23 - 29)

Стаття 23. Організації соціального обслуговування

1. Організаціями соціального обслуговування є організації, які здійснюють соціальне обслуговування на дому, полустационарное соціальне обслуговування, стаціонарне соціальне обслуговування.

2. Організації соціального обслуговування в суб'єктах Російської Федерації створюються і діють з урахуванням методичних рекомендацій щодо розрахунку потреб суб'єктів Російської Федерації в розвитку мережі організацій соціального обслуговування та відповідно до правил організації діяльності організацій соціального обслуговування, їх структурних підрозділів.

3. У державних організаціях соціального обслуговування створюються опікунські ради.

4. Структура, порядок формування, термін повноважень, компетенція піклувальної ради та порядок прийняття ним рішень визначаються статутом організації соціального обслуговування відповідно до законодавства Російської Федерації на підставі примірного положення про опікунську раду організації соціального обслуговування.

Стаття 23_1. Незалежна оцінка якості умов надання послуг організаціями соціального обслуговування

(Найменування в редакції, введеної в дію з 6 березня 2018 року Федеральним законом від 5 грудня 2017 року N 392-ФЗ.

1. Незалежна оцінка якості умов надання послуг організаціями соціального обслуговування є однією з форм громадського контролю та проводиться з метою надання одержувачам соціальних послуг інформації про якість умов надання послуг організаціями соціального обслуговування, а також з метою підвищення якості їх діяльності.
(Частина в редакції, введеної в дію з 6 березня 2018 року Федеральним законом від 5 грудня 2017 року N 392-ФЗ.

2. Незалежна оцінка якості умов надання послуг організаціями соціального обслуговування передбачає оцінку умов надання послуг з таким загальним критеріям, як відкритість і доступність інформації про організацію соціального обслуговування; комфортність умов надання соціальних послуг, в тому числі час очікування надання послуг; доброзичливість, ввічливість працівників організації соціального обслуговування; задоволеність якістю умов надання послуг, а також доступність послуг для інвалідів.
(Частина в редакції, введеної в дію з 6 березня 2018 року Федеральним законом від 5 грудня 2017 року N 392-ФЗ.

3. Незалежна оцінка якості умов надання послуг організаціями соціального обслуговування проводиться відповідно до положень цієї статті. При проведенні незалежної оцінки якості умов надання послуг організаціями соціального обслуговування використовується загальнодоступна інформація про організації соціального обслуговування, що розміщується також у формі відкритих даних.
(Частина в редакції, введеної в дію з 6 березня 2018 року Федеральним законом від 5 грудня 2017 року N 392-ФЗ.

5. З метою створення умов для організації проведення незалежної оцінки якості умов надання послуг організаціями соціального обслуговування:

1) Громадська палата Російської Федерації за зверненням уповноваженого федерального органу виконавчої влади не пізніше ніж у місячний строк з дня отримання зазначеного звернення формує з числа представників загальноросійських громадських організацій, створених з метою захисту прав та інтересів громадян, загальноросійських громадських об'єднань інвалідів, загальноросійських громадських організацій ветеранів громадську раду з проведення незалежної оцінки якості умов надання послуг організаціями соціального обслуговував я, засновником яких є Російська Федерація, а також недержавними організаціями соціального обслуговування, які надають соціальні послуги за рахунок коштів федерального бюджету, і затверджує його склад. Громадська палата Російської Федерації інформує уповноважений федеральний орган виконавчої влади про склад створеного при цьому органі громадської ради з проведення незалежної оцінки якості умов надання послуг організаціями соціального обслуговування. Перелік організацій соціального обслуговування, щодо яких не проводиться незалежна оцінка якості умов надання ними послуг, затверджується уповноваженим центральним органом виконавчої влади з попередніми обговоренням на громадській раді з проведення незалежної оцінки якості умов надання послуг організаціями соціального обслуговування;

2) громадські палати суб'єктів Російської Федерації за зверненням уповноважених органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації не пізніше ніж у місячний строк з дня отримання зазначеного звернення формують з числа представників громадських організацій, створених з метою захисту прав та інтересів громадян, громадських об'єднань інвалідів, громадських організацій ветеранів громадські ради по проведенню незалежної оцінки якості умов надання послуг організаціями соціального обслуговування, які распол ожени на територіях суб'єктів Російської Федерації і засновниками яких є суб'єкти Російської Федерації, а також недержавними організаціями соціального обслуговування, які надають соціальні послуги за рахунок бюджетних асигнувань бюджетів суб'єктів Російської Федерації, і затверджують їх склад. Громадські палати суб'єктів Російської Федерації інформують органи державної влади суб'єктів Російської Федерації про склад створених при цих органах громадських рад по проведенню незалежної оцінки якості умов надання послуг організаціями соціального обслуговування.
(Частина 5 в редакції, введеної в дію з 6 березня 2018 року Федеральним законом від 5 грудня 2017 року N 392-ФЗ.

5_1. Склад громадської ради з проведення незалежної оцінки якості умов надання послуг організаціями соціального обслуговування (далі - громадська рада з незалежної оцінки якості) затверджується строком на три роки. При формуванні громадської ради з незалежної оцінки якості на новий термін здійснюється зміна не менше третини його складу. До складу громадської ради з незалежної оцінки якості не можуть входити представники органів державної влади, громадських об'єднань, які здійснюють діяльність в сфері соціального обслуговування, а також керівники (їх заступники) і працівники організацій соціального обслуговування. При цьому громадська рада з незалежної оцінки якості привертає до своєї роботи представників громадських об'єднань, які здійснюють діяльність в сфері соціального обслуговування, громадської палати для обговорення та формування результатів такої оцінки. Число членів громадської ради з незалежної оцінки якості не може бути менше ніж п'ять осіб. Члени громадської ради з незалежної оцінки якості здійснюють свою діяльність на громадських засадах. Інформація про діяльність відповідного громадської ради з незалежної оцінки якості підлягає розміщенню в мережі "Інтернет" на офіційному сайті відповідно уповноваженого федерального органу виконавчої влади, органу виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації.
(Частина додатково включена з 6 березня 2018 року Федеральним законом від 5 грудня 2017 року N 392-ФЗ)

5_2. Положення про громадську раду з незалежної оцінки якості затверджується органом державної влади, при якому створено зазначений громадську раду.
(Частина додатково включена з 6 березня 2018 року Федеральним законом від 5 грудня 2017 року N 392-ФЗ)

6. Показники, що характеризують загальні критерії оцінки якості умов надання послуг організаціями соціального обслуговування, щодо яких проводиться незалежна оцінка якості умов надання ними послуг, встановлюються уповноваженим центральним органом виконавчої влади з попередніми обговоренням на громадській раді з незалежної оцінки якості.
(Частина в редакції, введеної в дію з 6 березня 2018 року Федеральним законом від 5 грудня 2017 року N 392-ФЗ.

9. Незалежна оцінка якості умов надання послуг організаціями соціального обслуговування проводиться громадськими радами з незалежної оцінки якості не частіше ніж один раз на рік і не рідше ніж один раз на три роки щодо однієї і тієї ж організації.
(Частина в редакції, введеної в дію з 6 березня 2018 року Федеральним законом від 5 грудня 2017 року N 392-ФЗ.

10. Громадські ради з незалежної оцінки якості:
(Абзац в редакції, введеної в дію з 6 березня 2018 року Федеральним законом від 5 грудня 2017 року N 392-ФЗ.

1) визначають переліки організацій соціального обслуговування, щодо яких проводиться незалежна оцінка;

2) беруть участь у розгляді проектів документації про закупівлі робіт, послуг, а також проектів державних контрактів, що укладаються уповноваженим центральним органом виконавчої влади, уповноваженими органами суб'єктів Російської Федерації з організацією, яка здійснює збір і узагальнення інформації про якість умов надання послуг організаціями соціального обслуговування ( далі - оператор);
(Пункт в редакції, введеної в дію з 6 березня 2018 року Федеральним законом від 5 грудня 2017 року N 392-ФЗ.

4) здійснюють незалежну оцінку якості умов надання послуг організаціями соціального обслуговування з урахуванням інформації, представленої оператором;
(Пункт в редакції, введеної в дію з 6 березня 2018 року Федеральним законом від 5 грудня 2017 року N 392-ФЗ.

5) представляють відповідно до уповноваженого федеральний орган виконавчої влади, уповноважені органи суб'єктів Російської Федерації результати незалежної оцінки якості умов надання послуг організаціями соціального обслуговування, а також пропозиції про поліпшення якості їх діяльності.
(Пункт в редакції, введеної в дію з 6 березня 2018 року Федеральним законом від 5 грудня 2017 року N 392-ФЗ.

11. Висновок державних контрактів на виконання робіт, надання послуг по збору та узагальненню інформації про якість умов надання послуг організаціями соціального обслуговування здійснюється відповідно до законодавства Російської Федерації про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних і муніципальних потреб. Уповноважений державний орган виконавчої влади, уповноважені органи державної влади суб'єктів Російської Федерації за результатами укладення державних контрактів оформляють рішення про визначення оператора, відповідального за збір та узагальнення інформації про якість умов надання послуг організаціями соціального обслуговування, а також при необхідності надають оператору загальнодоступну інформацію про діяльність даних організацій, що формується відповідно до державної і відомчої статистич ської звітністю (в разі, якщо вона не розміщена на офіційному сайті організації).
(Частина в редакції, введеної в дію з 6 березня 2018 року Федеральним законом від 5 грудня 2017 року N 392-ФЗ.

12. Поступила відповідно до уповноваженого федеральний орган виконавчої влади, уповноважені органи суб'єктів Російської Федерації інформація про результати незалежної оцінки якості умов надання послуг організаціями соціального обслуговування підлягає обов'язковому розгляду зазначеними органами в місячний термін і враховується ними при виробленні заходів щодо вдосконалення діяльності організацій соціального обслуговування.
(Частина в редакції, введеної в дію з 6 березня 2018 року Федеральним законом від 5 грудня 2017 року N 392-ФЗ.

13. Інформація про результати незалежної оцінки якості умов надання послуг організаціями соціального обслуговування розміщується відповідно:
(Абзац в редакції, введеної в дію з 6 березня 2018 року Федеральним законом від 5 грудня 2017 року N 392-ФЗ.

1) уповноваженим центральним органом виконавчої влади на офіційному сайті для розміщення інформації про державні та муніципальних установах в мережі "Інтернет";

2) уповноваженими органами суб'єктів Російської Федерації на своїх офіційних сайтах і офіційному сайті для розміщення інформації про державні та муніципальних установах в мережі "Інтернет".
(Пункт в редакції, введеної в дію з 6 березня 2018 року Федеральним законом від 5 грудня 2017 року N 392-ФЗ.

14. Склад інформації про результати незалежної оцінки nbspкачества умов надання послуг організаціями соціального обслуговування, включаючи єдині вимоги до такої інформації, nbsp і порядок її розміщення на офіційному сайті для розміщення інформації про державні та муніципальних установах в мережі "Інтернет" визначаються спеціально уповноваженим центральним Урядом Російської Федерації федеральним органом виконавчої влади.
(Частина в редакції, введеної в дію з 6 березня 2018 року Федеральним законом від 5 грудня 2017 року N 392-ФЗ.

15. Уповноважений державний орган виконавчої влади, уповноважені органи суб'єктів Російської Федерації і організації соціального обслуговування забезпечують на своїх офіційних сайтах в мережі "Інтернет" технічну можливість вираження думок одержувачами послуг та іншими громадянами про якість умов надання цих послуг.
(Частина в редакції, введеної в дію з 6 березня 2018 року Федеральним законом від 5 грудня 2017 року N 392-ФЗ.

16. Контроль за дотриманням процедур проведення незалежної оцінки якості умов надання послуг організаціями соціального обслуговування здійснюється відповідно до законодавства Російської Федерації.
(Частина в редакції, введеної в дію з 6 березня 2018 року Федеральним законом від 5 грудня 2017 року N 392-ФЗ.

17. Керівники державних організацій соціального обслуговування несуть відповідальність за невжиття заходів щодо усунення недоліків, виявлених в ході незалежної оцінки якості умов надання послуг організаціями соціального обслуговування, відповідно до трудового законодавства. У трудових договорах з керівниками організацій соціального обслуговування в показники ефективності роботи керівників включаються результати незалежної оцінки якості умов надання послуг організаціями соціального обслуговування та виконання плану щодо усунення недоліків, виявлених в ході такої оцінки.
(Частина додатково включена з 6 березня 2018 року Федеральним законом від 5 грудня 2017 року N 392-ФЗ)

18. Результати незалежної оцінки якості умов надання послуг організаціями соціального обслуговування враховуються при оцінці ефективності діяльності керівника центрального органу виконавчої влади, вищих посадових осіб (керівників вищих виконавчих органів державної влади) суб'єктів Російської Федерації і керівників органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації.
(Частина додатково включена з 6 березня 2018 року Федеральним законом від 5 грудня 2017 року N 392-ФЗ)
(Стаття додатково включена з 1 січня 2015 року Федеральним законом від 21 липня 2014 року N 256-ФЗ)

Стаття 24. Інформаційні системи в сфері соціального обслуговування

1. Інформаційними системами в сфері соціального обслуговування (далі - інформаційні системи) здійснюються збір, зберігання, обробка і надання інформації про постачальників соціальних послуг (реєстр постачальників соціальних послуг) та про одержувачів соціальних послуг (реєстр одержувачів соціальних послуг) на підставі даних, що подаються постачальниками соціальних послуг.

2. Операторами інформаційних систем є уповноважений орган суб'єкта Російської Федерації і організації, з якими вказаний орган уклав договори про експлуатацію інформаційних систем.

3. Інформація, що міститься в інформаційних системах, використовується в цілях моніторингу соціального обслуговування, здійснення державного контролю (нагляду) в сфері соціального обслуговування відповідно до статті 33 цього Закону та в інших цілях, визначених законодавством Російської Федерації.

Стаття 25. Реєстр постачальників соціальних послуг

1. Реєстр постачальників соціальних послуг формується в суб'єкті Російської Федерації.

2. Включення організацій соціального обслуговування в реєстр постачальників соціальних послуг здійснюється на добровільній основі.

3. Реєстр постачальників соціальних послуг містить наступну інформацію:

1) реєстраційний номер облікової записи;

2) повне і (якщо є) скорочене найменування постачальника соціальних послуг;

3) дата державної реєстрації юридичної особи, індивідуального підприємця, що є постачальниками соціальних послуг;

4) організаційно-правова форма постачальника соціальних послуг (для юридичних осіб);

5) адресу (місце знаходження, місце надання соціальних послуг), контактний телефон, адреса електронної пошти постачальника соціальних послуг;

6) прізвище, ім'я, по батькові керівника постачальника соціальних послуг;

7) інформація про ліцензії, наявних у постачальника соціальних послуг (при необхідності);

відомості про форми соціального обслуговування;

9) перелік наданих соціальних послуг за формами соціального обслуговування і видам соціальних послуг;

10) тарифи на послуги, що соціальні послуги за формами соціального обслуговування і видам соціальних послуг;

11) інформація про загальну кількість місць, призначених для надання соціальних послуг, про наявність вільних місць, в тому числі за формами соціального обслуговування;

12) інформація про умови надання соціальних послуг;

13) інформація про результати проведених перевірок;

14) інформація про досвід роботи постачальника соціальних послуг за останні п'ять років;

15) інша інформація, визначена Урядом Російської Федерації.

4. Реєстр постачальників соціальних послуг в суб'єкті Російської Федерації розміщується на офіційному сайті уповноваженого органу суб'єкта Російської Федерації в мережі "Інтернет" у відповідності до вимог законодавства Російської Федерації.

5. Постачальник соціальних послуг з моменту його включення до реєстру постачальників соціальних послуг несе відповідальність за достовірність та актуальність інформації, що міститься в цьому реєстрі.

6. Інформація про постачальників соціальних послуг розміщується в Єдину державну інформаційну систему соціального забезпечення. Розміщення і отримання зазначеної інформації в Єдину державну інформаційну систему соціального забезпечення здійснюються відповідно до Федерального закону від 17 липня 1999 року N 178-ФЗ "Про державну соціальну допомогу".
(Частина додатково включена Федеральним законом від 7 березня 2018 року N 56-ФЗ)

Стаття 26. Регістр одержувачів соціальних послуг

1. Регістр одержувачів соціальних послуг формується в суб'єкті Російської Федерації на підставі даних, що надаються постачальниками соціальних послуг.

2. Регістр одержувачів соціальних послуг містить наступну інформацію про одержувача соціальних послуг:

1) реєстраційний номер облікової записи;

2) прізвище, ім'я, по батькові;

3) дата народження;

5) адресу (місце проживання), контактний телефон;

6) страховий номер індивідуального особового рахунку;

7) серія, номер паспорта або дані іншого документа, що посвідчує особу, дата видачі цих документів і найменування органу, що їх видав;

дата звернення з проханням про надання соціальних послуг;

9) дата оформлення і номер індивідуальної програми;

10) найменування постачальника або найменування постачальників соціальних послуг, що реалізують індивідуальну програму;

11) перелік соціальних послуг, наданих та послуги одержувачу соціальних послуг відповідно до укладеного договору про надання соціальних послуг із зазначенням тарифів, вартості соціальних послуг для одержувача соціальних послуг, джерел фінансування, періодичності та результатів їх надання;

12) інша інформація, визначена Урядом Російської Федерації.

3. Інформація про одержувачів соціальних послуг, а також про соціальні послуги, які їм надаються згідно з цим Законом, розміщується в Єдину державну інформаційну систему соціального забезпечення. Розміщення і отримання зазначеної інформації в Єдину державну інформаційну систему соціального забезпечення здійснюються відповідно до Федерального закону від 17 липня 1999 року N 178-ФЗ "Про державну соціальну допомогу".
(Частина додатково включена Федеральним законом від 7 березня 2018 року N 56-ФЗ)

Стаття 27. Вимоги до порядку надання соціальних послуг

1. Порядок надання соціальних послуг обов'язковий для виконання постачальниками соціальних послуг.

2. Порядок надання соціальних послуг встановлюється за формами соціального обслуговування, видам соціальних послуг і включає в себе:

1) найменування соціальної послуги;

2) стандарт соціальної послуги;

3) правила надання соціальної послуги безкоштовно або за плату або часткову плату;

4) вимоги до діяльності постачальника соціальної послуги в сфері соціального обслуговування;

5) перелік документів, необхідних для надання соціальної послуги, з зазначенням документів та інформації, які має подати одержувач соціальної послуги, і документів, які підлягають поданням в рамках міжвідомчої інформаційної взаємодії або представляються одержувачем соціальної послуги за власною ініціативою;

6) інші положення в залежності від форми соціального обслуговування, видів соціальних послуг.

3. Стандарт соціальної послуги включає в себе:

1) опис соціальної послуги, в тому числі її обсяг;

2) терміни надання соціальної послуги;

3) подушний норматив фінансування соціальної послуги;

4) показники якості і оцінку результатів надання соціальної послуги;

5) умови надання соціальної послуги, в тому числі умови доступності надання соціальної послуги для інвалідів та інших осіб з урахуванням обмежень їх життєдіяльності;

6) інші необхідні для надання соціальної послуги положення.

Стаття 28. Міжвідомча взаємодія при організації соціального обслуговування в суб'єкті Російської Федерації

1. Міжвідомча взаємодія при організації соціального обслуговування в суб'єкті Російської Федерації і соціального супроводу здійснюється на основі регламенту міжвідомчої взаємодії, що визначає зміст і порядок дій органів державної влади суб'єкта Російської Федерації в зв'язку з реалізацією повноважень суб'єкта Російської Федерації, встановлених цим Законом.

2. Регламент міжвідомчої взаємодії визначає:

1) перелік органів державної влади суб'єкта Російської Федерації, які здійснюють міжвідомча взаємодія;

2) види діяльності, здійснюваної органами державної влади суб'єкта Російської Федерації;

3) порядок і форми міжвідомчої взаємодії;

4) вимоги до змісту, форм і умов обміну інформацією, в тому числі в електронній формі;

5) механізм реалізації заходів щодо соціального супроводу, в тому числі порядок залучення організацій до його здійснення;

6) порядок здійснення державного контролю (нагляду) та оцінки результатів міжвідомчої взаємодії.

Стаття 29. Профілактика обставин, що зумовлюють потребу громадянина в соціальному обслуговуванні

1. Профілактика обставин, що зумовлюють потребу громадянина в соціальному обслуговуванні, здійснюється шляхом:

1) обстеження умов життєдіяльності громадянина, визначення причин, що впливають на погіршення цих умов;

2) аналізу даних державної статистичної звітності, проведення при необхідності вибіркових соціологічних опитувань.

2. Заходи щодо профілактики обставин, що зумовлюють потребу громадянина в соціальному обслуговуванні, здійснюються в тому числі в рамках регіональних програм соціального обслуговування, затверджених органами державної влади суб'єктів Російської Федерації.

Глава 8. Фінансування соціального обслуговування та умови оплати соціальних послуг (статті 30 - 32)

Стаття 30. Фінансове забезпечення соціального обслуговування

1. Джерелами фінансового забезпечення соціального обслуговування є:

1) кошти бюджетів бюджетної системи Російської Федерації;

2) благодійні внески і пожертвування;

3) кошти одержувачів соціальних послуг при наданні соціальних послуг за плату або часткову плату;

4) доходи від підприємницької й інший що приносить дохід діяльності, здійснюваної організаціями соціального обслуговування, а також інші не заборонені законом джерела.

2. Фінансове забезпечення діяльності організацій соціального обслуговування, що знаходяться у віданні федеральних органів виконавчої влади, здійснюється відповідно до бюджетного законодавства Російської Федерації за рахунок коштів федерального бюджету, а також за рахунок коштів одержувачів соціальних послуг при наданні соціальних послуг за плату або часткову плату.

3. Фінансове забезпечення діяльності організацій соціального обслуговування суб'єкта Російської Федерації здійснюється відповідно до бюджетного законодавства Російської Федерації за рахунок коштів бюджету суб'єкта Російської Федерації, а також за рахунок коштів одержувачів соціальних послуг при наданні соціальних послуг за плату або часткову плату.

4. Фінансове забезпечення надання соціальних послуг недержавними організаціями, індивідуальними підприємцями, які здійснюють діяльність із соціального обслуговування, і які надають соціальні послуги соціально орієнтованими некомерційними організаціями здійснюється шляхом надання субсидій з відповідного бюджету бюджетної системи Російської Федерації відповідно до бюджетного законодавства Російської Федерації, проведення закупівель соціальних послуг відповідно до законодавства м Російської Федерації про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних і муніципальних потреб, а також за рахунок коштів одержувачів соціальних послуг при наданні соціальних послуг за плату або часткову плату.

5. Уповноважений державний орган виконавчої влади, уповноважений орган суб'єкта Російської Федерації вправі залучати інші джерела фінансування соціального обслуговування, в тому числі для реалізації спільних проектів в даній сфері.

6. Порядок витрачання коштів, що утворилися в результаті справляння плати за надання соціальних послуг, встановлюється:

1) федеральним органом виконавчої влади - для організацій соціального обслуговування, що знаходяться у віданні федеральних органів виконавчої влади;

2) уповноваженим органом суб'єкта Російської Федерації - для організацій соціального обслуговування суб'єкта Російської Федерації.

7. Порядок витрачання коштів, що утворилися в результаті справляння плати за надання соціальних послуг, повинен передбачати можливість використання цих коштів на поточну діяльність, розвиток організації соціального обслуговування, стимулювання її працівників.

8. Якщо громадянин отримує соціальні послуги, передбачені індивідуальною програмою, у постачальника або постачальників соціальних послуг, які включені до реєстру постачальників соціальних послуг суб'єкта Російської Федерації, але не беруть участі у виконанні державного завдання (замовлення), постачальнику або постачальникам соціальних послуг виплачується компенсація в розмірі і в порядку, які визначаються нормативними правовими актами суб'єкта Російської Федерації.

Стаття 31. Надання соціальних послуг безкоштовно

1. Соціальні послуги в формі соціального обслуговування на дому, в напівстаціонарної і стаціонарної формах соціального обслуговування надаються безкоштовно:

1) неповнолітнім дітям;

2) особам, які постраждали в результаті надзвичайних ситуацій, збройних міжнаціональних (міжетнічних) конфліктів.

2. Соціальні послуги в формі соціального обслуговування на дому та в напівстаціонарної формі соціального обслуговування надаються безкоштовно, якщо на дату звернення середньодушовий дохід одержувача соціальних послуг, розрахований відповідно до нормативних правових актів Російської Федерації, нижче граничної величини або дорівнює граничній величині сукупного доходу для надання соціальних послуг безкоштовно, встановленої законом суб'єкта Російської Федерації.

3. Нормативними правовими актами суб'єктів Російської Федерації можуть бути передбачені інші категорії громадян, яким соціальні послуги надаються безкоштовно.

4. Порядок визначення сукупного доходу для надання соціальних послуг безкоштовно для цілей цього Закону встановлюється Кабінетом Міністрів України.

5. Розмір граничної величини середньодушового доходу для надання соціальних послуг безкоштовно встановлюється законами суб'єкта Російської Федерації і не може бути нижче полуторним величини прожиткового мінімуму, встановленого в суб'єкті Російської Федерації для основних соціально-демографічних груп населення.

Стаття 32. Визначення розміру плати за надання соціальних послуг

1. Соціальні послуги в формі соціального обслуговування на дому та в напівстаціонарної формі соціального обслуговування надаються за плату або часткову плату, якщо на дату звернення середньодушовий дохід одержувачів соціальних послуг, розрахований відповідно до частини 4 статті 31 цього Закону, перевищує граничну величину середньодушового доходу , встановлену частиною 5 статті 31 цього закону.

2. Розмір щомісячної плати за надання соціальних послуг у формі соціального обслуговування на дому та в напівстаціонарної формі соціального обслуговування розраховується на основі тарифів на соціальні послуги, але не може перевищувати п'ятдесят відсотків різниці між величиною середньодушового доходу одержувача соціальної послуги та граничною величиною середньодушового доходу, встановленої частиною 5 статті 31 цього закону.

3. Соціальні послуги в стаціонарній формі соціального обслуговування надаються їх одержувачам за плату або часткову плату, за винятком одержувачів соціальних послуг, зазначених у частинах 1 і 3 статті 31 цього Закону.

4. Розмір щомісячної плати за надання соціальних послуг у стаціонарній формі соціального обслуговування розраховується на основі тарифів на соціальні послуги, але не може перевищувати сімдесят п'ять відсотків сукупного доходу одержувача соціальних послуг, розрахованого відповідно до частини 4 статті 31 цього Закону.

5. Плата за надання соціальних послуг проводиться відповідно до договору про надання соціальних послуг, передбачених статтею 17 цього Закону.

Глава 9. Контроль у сфері соціального обслуговування (статті 33 - 34)

Стаття 33. Державний контроль (нагляд) у сфері соціального обслуговування

1. До відносин, пов'язаних із здійсненням державного контролю (нагляду) в сфері соціального обслуговування, організацією і проведенням перевірок постачальників соціальних послуг, застосовуються положення Федерального закону від 26 грудня 2008 року N 294-ФЗ "Про захист прав юридичних осіб і індивідуальних підприємців при здійсненні державного контролю (нагляду) і муніципального контролю ".

2. Регіональний державний контроль у сфері соціального обслуговування здійснюється уповноваженим органом суб'єкта Російської Федерації в порядку, встановленому органом державної влади суб'єкта Російської Федерації.

Стаття 34. Громадський контроль у сфері соціального обслуговування

Громадський контроль у сфері соціального обслуговування здійснюється громадянами, громадськими та іншими організаціями відповідно до законодавства Російської Федерації про захист прав споживачів. Органи державної влади суб'єктів Російської Федерації в межах встановленої компетенції сприяють громадянам, громадським та іншим організаціям у здійсненні громадського контролю в сфері соціального обслуговування.

Глава 10. Прикінцеві та перехідні положення (статті 35 - 37)

Стаття 35. Перехідні положення

1. Затверджений органом державної влади суб'єкта Російської Федерації у зв'язку з прийняттям цього Закону перелік соціальних послуг, що надаються постачальниками соціальних послуг в суб'єкті Російської Федерації, не може бути скорочений у порівнянні з встановленими в суб'єкті Російської Федерації за станом на 31 грудня 2014 року переліком соціальних послуг, що надаються організаціями соціального обслуговування в суб'єкті Російської Федерації.

2. В рамках триваючих правовідносин для одержувачів соціальних послуг, у яких право на отримання соціальних послуг виникло відповідно до діяли до дня вступу в силу цього Закону порядком надання соціальних послуг в суб'єкті Російської Федерації, знову встановлюються розміри плати за надання соціальних послуг постачальниками соціальних послуг в суб'єкті Російської Федерації і умови її надання відповідно до цього закону не можуть бути вище розмірів плати за переді тавленіе цим особам відповідних соціальних послуг, встановлених за станом на 31 грудня 2014 року, а умови надання відповідних соціальних послуг не можуть бути погіршені в порівнянні з умовами, встановленими станом на 31 грудня 2014 року.

(Пока оценок нет)

Загрузка...