сторінки: 1

• список форумів
• ::Актуальні питання
• :: Здраствуйте. Допоможіть порадою. Чоловіка хочуть звільнити за скороченням. У нас маленька дитина.

Здраствуйте. Допоможіть порадою. Чоловіка хочуть звільнити за скороченням. У нас маленька дитина.

Здраствуйте. Помгоіте ласка радою. Чоловіка хочуть звільнити за скороченням, у нас дитина до трьох років, я не працюю по догляду за ним. Чи можуть його звільнити? І як нам діяти краще? ДЯКУЄМО. Дуже чекаю відповіді

Re: Здраствуйте. Допоможіть порадою. Чоловіка хочуть звільнити за скороченням. У нас маленька дитина.

Re: Здраствуйте. Допоможіть порадою. Чоловіка хочуть звільнити за скороченням. У нас маленька дитина.

Можуть звільнити так як заборона на звільнення окремих категорій працівників при скороченні чисельності або штату поширюється на багатодітних батьків.

Re: Здраствуйте. Допоможіть порадою. Чоловіка хочуть звільнити за скороченням. У нас маленька дитина.

"Головна книга", 2012 N 4

Re: Здраствуйте. Допоможіть порадою. Чоловіка хочуть звільнити за скороченням. У нас маленька дитина.

"Трудовий кодекс Російської Федерації" від 30.12.2001 N 197-ФЗ
(Ред. Від 12.11.2012)

Не можна звільнити батька, що є єдиним годувальником у родині

Згідно ч. 4 ст. 261 ТК РФ роботодавець не може звільнити жінку, яка має дитину віком до трьох років, одиноку матір, яка виховує дитину у віці до 14 років (дитини-інваліда до 18 років), або інша особа, виховує зазначених дітей без матері. Виняток становлять випадки ліквідації організації або порушення названими працівниками трудової дисципліни. Перелік осіб, зазначених у цій статті, закритий, в результаті незахищеними в разі звільнення з ініціативи роботодавця виявилися батьки, що виховують дітей разом з матерями, але при цьому є єдиними годувальниками. Ясність у це питання Постановою від 15.12.2011 N 28-П вніс Конституційний суд.

Громадянин А. Е. залишається звернувся зі скаргою про перевірку конституційності положення ч. 4 ст. 261 ТК РФ. Підставою для подачі скарги послужило рішення Свалявського районного суду від 31.08.2010, залишене без зміни ухвалою Московського міського суду від 26.11.2010.

Заявник є батьком трьох малолітніх дітей, один з яких не досяг трирічного віку, а інший - інвалід. Дружина перебуває вдома і здійснює догляд за дітьми, відповідно, не працює. 01.06.2010 А. Е. залишається був звільнений з займаної посади у зв'язку зі скороченням чисельності або штату працівників організації по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Вважає, що його звільнення є необгрунтованим і незаконним, а заборона розірвання трудового договору з ініціативи роботодавця повинен поширюватися і на чоловіків - батьків, що мають дітей у віці до трьох років (тим більше в ситуації, коли мати в зв'язку з доглядом за дітьми не працює) . Але при зверненні до суду в позовних вимогах було відмовлено, оскільки суд не угледів порушення процедури розірвання роботодавцем трудового договору та зазначив, що А. Е. залишається не входить в коло осіб, яким надається гарантія, передбачена ч. 4 ст. 261 ТК РФ.

Перш ніж розглянути доводи КС РФ, нагадаємо, які для осіб з сімейними обов'язками встановлені гарантії і хто має на них право.

Гарантії для осіб з сімейними обов'язками

Трудовим кодексом встановлено ряд гарантій для осіб з сімейними обов'язками. До таких осіб належать:

- жінки, які мають дітей віком до півтора років;

- жінки, які мають дітей віком до трьох років;

- матері, які виховують дітей віком до п'яти років без чоловіка;

- батьки, що виховують дітей у віці до п'яти років без дружини;

- особи, які виховують дітей віком до 14 років (дітей-інвалідів до 18 років) без матері;

- одинокі матері, які виховують дітей віком до 14 років (дітей-інвалідів до 18 років);

Гарантії і пільги для осіб з сімейними обов'язками встановлені ст. 256-264 ТК РФ, в тому числі:

- відпустка для догляду за дитиною (ст. 256);

- перерви для годування дитини (ст. 258);

- гарантії при направленні в службові відрядження, притягнення до понаднормової роботи, роботи в нічний час, вихідні та неробочі святкові дні (ст. 25);

- гарантії при розірванні трудового договору з ініціативи роботодавця (ст. 261);

- додаткові вихідні дні (ст. 262);

- додаткова відпустка без збереження заробітної плати (ст. 263).

При цьому гарантії та пільги, що надаються законами та іншими нормативно-правовими актами жінкам у зв'язку з материнством (обмеження роботи в нічний час і надурочних робіт, роботи у вихідні, святкові та неробочі дні, напрямки в службові відрядження, надання додаткових відпусток, встановлення пільгових режимів праці та ін.), поширюються на батьків, які виховують дітей без матері, а також на опікунів (піклувальників) неповнолітніх (ст. 264 ТК РФ).

Згідно з роз'ясненнями, представленим в Огляді законодавства та судової практики ЗС РФ за перший квартал 2010 року, особами, які виховують дитину без матері, є працівники, які здійснюють особисто і безпосередньо фактичне виховання дітей, якщо мати дитини: померла або оголошена померлою; позбавлена ​​або обмежена в батьківських правах; визнана безвісно відсутньою, недієздатною (обмежено дієздатною); не може виховувати дитину за станом здоров'я; відбуває покарання в місцях позбавлення волі; і в інших випадках.

Батькам, які виховують дітей разом з матір'ю, ТК РФ надає право перебувати у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, а батькам, які мають двох і більше дітей віком до 14 років (дитини-інваліда до 18 років), - додаткову неоплачувану відпустку тривалістю до 14 календарних днів у зручний для них час, якщо дане право передбачено колективним договором (ст. 256, 263 ТК РФ). Крім цього, одному з батьків для догляду за дітьми-інвалідами за його письмовою заявою надаються чотири додаткових оплачуваних дні вихідних на місяць. Ці дні можуть бути використані одним із зазначених осіб або розділені ними між собою на їх розсуд (ст. 262 ТК РФ).

Що стосується гарантій при звільненні, ст. 179 ТК РФ надає переважне право на залишення на роботі при скороченні чисельності або штату працівників у разі рівної продуктивності праці або кваліфікації сімейним особам при наявності двох або більше утриманців (непрацездатних членів сім'ї, які перебувають на повному утриманні працівника або отримують від нього допомогу, яка є для них постійним і основним джерелом засобів до існування).

Розглядаючи скаргу А. Е. Остаева, суд керувався положеннями:

1. Конституції РФ:

- політика РФ як соціальної держави спрямована на створення умов, що забезпечують гідне життя і вільний розвиток людини, в Російській Федерації охороняються працю і здоров'я людей, забезпечується державна підтримка сім'ї, материнства, батьківства і дитинства, встановлюються державні пенсії, посібники та інші гарантії соціального захисту; материнство і дитинство, сім'я знаходяться під захистом держави (ст. 7);

- чоловіки і жінки мають рівні права і свободи і рівні можливості для їх реалізації (ст. 1);

- гарантується свобода праці, право кожного вільно розпоряджатися своїми здібностями до праці, вибирати рід діяльності і професію (ч. 1 ст. 37);

- турбота про дітей, їхнє виховання - рівне право й обов'язок батьків (ч. 2 ст. 38).

2. Конвенції про права дитини (схвалена Генеральною Асамблеєю ООН 20.11.1989), в силу якої для всіх її підписали у всіх сферах життя пріоритетом повинно бути добробут дітей. Держави повинні приймати всі законодавчі та адміністративні заходи з метою забезпечення дітям необхідних для їх благополуччя захисту і турботи, беручи до уваги права та обов'язки батьків, опікунів та інших осіб, які несуть за них відповідальність згідно із законом. Слід визнавати право кожної дитини на той рівень життя, який потрібно для його фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку, з урахуванням того, що батьки або інші особи, які виховують дитину, несуть основну відповідальність за створення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей необхідних для цього умов.

Крім цього, державна підтримка сім'ї, материнства, батьківства, дитинства, спрямована в тому числі на підвищення рівня народжуваності (за рахунок народження в сім'ях другого і наступних дітей), в даний час набуває особливу соціальну значущість і є пріоритетним завданням демографічної політики РФ.

Конституційний принцип свободи праці, обумовлюючи свободу трудового договору, разом з тим передбачає забезпечення кожному можливості на рівних з іншими громадянами умовах і без будь-якої дискримінації вступати в трудові відносини, реалізуючи свої здібності до праці (Постанова КС РФ від 27.12.1999 N 19- П).

За змістом даної правової позиції, рівні можливості як при вступі в трудові відносини, так і в процесі трудової діяльності повинні створюватися і для громадян - батьків малолітніх дітей, що в силу ч. 1 ст. 37 Конституції РФ у взаємозв'язку з ч. 2 ст. 7 і ст. 19 передбачає встановлення на законодавчому рівні для таких працівників ряду гарантій і пільг, які дозволяли б їм нарівні з іншими громадянами реалізувати своє конституційне право на працю без шкоди для належного виконання обов'язків по вихованню дітей (ч. 2 ст. 38 Конституції РФ).

У ряді своїх рішень КС РФ вже підтверджував право законодавця передбачити певні гарантії і пільги для працівників, які внаслідок необхідності особливого догляду за дітьми не можуть в повному обсязі нарівні з іншими виконувати покладені на загальними нормами обов'язки в трудових відносинах, в тому числі обмежити можливість звільнення таких працівників з ініціативи роботодавця. Причому суд вказав, що при встановленні для окремих категорій працівників вищого в порівнянні зі звичайним рівня гарантій захисту від звільнення повинен забезпечуватися баланс конституційних прав працівників, включаючи право на державну підтримку материнства і дитинства.

Гарантія, закріплена в ч. 4 ст. 261 ТК РФ, обмежує можливість звільнення з ініціативи роботодавця жінок, які мають дітей віком до трьох років, та інших осіб, які виховують дітей того ж віку без матері. Введення для даних категорій працівників підвищеного рівня захисту від звільнення направлено на забезпечення їм рівних з іншими громадянами можливостей для реалізації прав і свобод у сфері праці, оскільки дані особи, які бажають поєднувати трудову діяльність з виконанням материнських функцій, часто стикаються з труднощами.

Конституція РФ, гарантуючи чоловікові і жінці рівні права і свободи і рівні можливості для їх реалізації (ч. 3 ст. 19), зумовлює необхідність корекції на законодавчому рівні умов здійснення прав у сфері праці та зайнятості, щоб усунути можливе нерівність працівників, обумовлює наявністю в сім'ї малолітніх дітей, реально існуючим розподілом сімейних обов'язків і досить поширеним ставленням роботодавців до жінок, які мають дітей (особливо у віці до трьох років), як до менш ефективним ра отнікам.

На ліквідацію такого нерівності в соціально-трудовій сфері спрямовані і вимоги обов'язкових для Російської Федерації міжнародних правових актів. Так, відповідно до Конвенції МОП від 23.06.1981 N 156 «Про рівне ставлення й рівні можливості для трудящих чоловіків і жінок: трудящі з сімейними обов'язками» однією з цілей політики держави в сфері праці є створення умов, які дозволили б особам із сімейними обов'язками , які виконують або бажають виконувати оплачувану роботу, здійснювати своє право на це, без дискримінації та, наскільки можливо, гармонійно поєднуючи професійні й сімейні обов'язки, для встановлення справжньої рівності обращени і можливостей для трудящих чоловіків і жінок має бути вжито всіх заходів, які відповідають національним умовам і можливостям, щоб трудящі з сімейними обов'язками могли здійснювати своє право на вільний вибір роботи і бралися до уваги їхні потреби в галузі умов зайнятості (ст. 4).

Положення ч. 4 ст. 261 ТК РФ в тій мірі, в якій воно, встановлюючи спеціальну (додаткову) гарантію для жінок, які мають дітей віком до трьох років, направлено на забезпечення їм рівних можливостей для реалізації конституційного права на працю, що не суперечить Конституції РФ, оскільки заборона на звільнення з ініціативи роботодавця матері, яка має дитину віком до трьох років, дозволяє забезпечити жінці рівну з чоловіком можливість реалізувати свої права і свободи в сфері праці без шкоди для прав та інтересів дитини і не може розглядатися як приводить до дискримінації працюючих батьків залежно від їх статі.

Як випливає з правової позиції Конституційного суду, викладену в Постанові від 22.11.2011 N 25-П, дана гарантія, запобігаючи втрату жінкою, яка має дитину віком до трьох років, а також іншими особами, які виховують дітей того ж віку без матері, роботи і заробітку, а відповідно, і зниження загального рівня матеріального добробуту сім'ї, забезпечує цим особам (насамперед матері) можливість, поєднуючи сімейні обов'язки з професійною діяльністю, створювати дитині умови, необхідні для його всебічного ра Звіт, отже, має на меті захист прав та інтересів дитини. Така цілеспрямованість пов'язана з економічною і соціальною вразливістю сім'ї, яка виховує неповнолітніх дітей, що в силу Конституції РФ вимагає від держави створення умов, що забезпечують, в тому числі шляхом підтримки матеріального благополуччя сім'ї, належне виконання батьками обов'язку по утриманню та вихованню дітей.

Конституція РФ визнає турботу про дітей, їхнє виховання рівним правом і обов'язком батьків (ч. 2 ст. 38). Принцип рівності прав і обов'язків обох батьків щодо їхніх дітей, що отримав своє закріплення і конкретизацію в СК РФ, кореспондує з положеннями Конвенції про права дитини, що покладає на державу обов'язок вживати всіх можливих зусиль до того, щоб забезпечити визнання принципу загальної та однакової відповідальності обох батьків за виховання і розвиток дитини.

З цього випливає, що на обох батьків може поширюватися і державна підтримка, в якій потребує сім'я, яка має дитину, яка не досягла трирічного віку і тому вимагає особливого догляду, тим більше якщо в такій сім'ї виховується кілька малолітніх дітей. Відповідно, при визначенні заходів державної підтримки сім'ї, спрямованих на забезпечення її матеріального благополуччя, багатодітним сім'ям, які виховують малолітніх дітей, повинна надаватися підвищений захист, оскільки в таких сім'ях мати часто не може здійснювати трудову діяльність в силу необхідності здійснювати догляд за дітьми і їхнє виховання і єдиним годувальником є ​​батько.

Якщо розуміти положення ч. 4 ст. 261 ТК РФ буквально, виникнення права на встановлену цією нормою гарантію у працюючої жінки обумовлюється лише фактом наявності у неї дитини віком до трьох років, тобто не залежить ні від її сімейного стану, спільного або роздільного проживання з батьком дитини, ні від наявності або відсутність у батька дитини роботи і заробітку чи іншого доходу, ні від того, чи здійснює мати фактично догляд за дитиною і її виховання. Захищаючи матір дитини у віці до трьох років від втрати роботи і заробітку, дане законоположення захищає і сім'ю, в якій дитина виховується спільно батьком і матір'ю, що складається в трудових відносинах, що дозволяє їм виконувати обов'язки щодо утримання дитини (дітей) в межах своїх фінансових можливостей .

Що стосується батька дитини у віці до трьох років, в силу даної статті заборона на звільнення з ініціативи роботодавця поширюється на нього тільки в тому випадку, якщо він виховує дитину без матері. Відповідно, батько дитини у віці до трьох років може бути звільнений з ініціативи роботодавця, зокрема, щодо скорочення чисельності або штату працівників, навіть якщо він є єдиним годувальником у багатодітній родині, а мати в зв'язку з необхідністю здійснення догляду за дітьми, яким в силу віку або стану здоров'я потрібна постійна турбота, в трудових відносинах не перебуває.

Тим самим даної міри державної підтримки позбавляються сім'ї, особливо в ній потребують, при тому що соціальні гарантії, які відповідно до чинного законодавства передбачаються для громадян, звільнених з підстав, не пов'язаних з їх винним поведінкою, зокрема щодо скорочення чисельності або штату працівників, не можуть бути визнані достатніми для захисту багатодітної сім'ї, яка виховує малолітніх дітей, в тому числі дитини у віці до трьох років, від різкого зниження рівня забезпеченості. Не враховується можливість втрати роботи і заробітку годувальником в багатодітній родині при призначенні і визначенні розміру соціальних допомог у зв'язку з народженням та вихованням дітей, а розмір допомоги по безробіттю хоча і встановлюється в процентному відношенні від середньомісячного заробітку, обчисленого за останнім місцем роботи, у всіх випадках не може перевищувати максимальну величину допомоги з безробіття, яка на 2011 рік становить 4 900 руб. (Без урахування районного коефіцієнта), при цьому не береться до уваги наявність у безробітного утриманців.

Крім того, надання гарантії, закріпленої в ч. 4 ст. 261 ТК РФ, не може ставитися у залежність виключно від того, хто - мати або батько - працює, а хто здійснює догляд за дітьми, оскільки диференціація, заснована лише на зазначеному критерії і не враховує всіх обставин, які є значущими для виконання батьками обов'язку щодо утримання та вихованню дітей належним чином, знижує ефективність системи державної підтримки інституту сім'ї і в умовах недостатності заходів соціального захисту працівників із сімейними обов'язками може призводити - в порушення конституційні х принципів рівності і справедливості - до не мають об'єктивного і розумного виправдання відмінностей в положенні сімей, які виховують малолітніх дітей.

Європейський Суд з прав людини (Постанова від 31.03.2009 у справі «Веллер (Weller) проти Угорщини») також вказував на неприпустимість встановлення відмінностей, необгрунтовано ставлять сім'ї, які виховують дітей, у нерівне становище в питаннях доступу до пільг, спрямованим на підтримку дітей і сім'ї в цілому.

Виходячи з викладеного, Конституційний суд ухвалив визнати положення ч. 4 ст. 261 ТК РФ:

- що не суперечить Конституції РФ в тій мірі, в якій воно, забороняючи звільнення з ініціативи роботодавця жінок, які мають дітей віком до трьох років, встановлює спеціальну (додаткову) гарантію, спрямовану на забезпечення їм рівних з чоловіками можливостей у реалізації конституційного права на працю і на досягнення фактичної рівності у сфері праці;

- не відповідає ст. 7, 19, ч. 1 ст. 37, ч. 1 і 2 ст. 38 Конституції РФ в тій мірі, в якій в системі чинного правового регулювання воно, забороняючи звільнення з ініціативи роботодавця жінок, які мають дітей віком до трьох років, та інших осіб, які виховують дітей зазначеного віку без матері, виключає можливість користуватися цією гарантією батькові, що є єдиним годувальником у багатодітній родині, яка виховує малолітніх дітей, в тому числі дитини у віці до трьох років, де мати в трудових відносинах не перебуває і займається доглядом за дітьми.

Розглянуте нами постанову КС РФ (від 15.12.2011 N 28-П) остаточно, не підлягає оскарженню, набирає чинності негайно після проголошення, діє безпосередньо і не вимагає підтвердження іншими органами і посадовими особами.

Чи можуть звільнити чоловіка з роботи якщо дружина в декреті?

Добридень! Я перебуваю в декреті, дитині півроку, чи мають право звільнити мого чоловіка з роботи або перевести на посаду нижче займаної ним зараз? Дякуємо

Так, роботодавець має право скоротити вашого чоловіка. При цьому роботодавець зобов'язаний запропонувати всі наявні вакантні посади, в тому числі і менш оплачувану і нижчестоящі (ст. 81 ТК РФ) Ст. 261 ТК РФ містить перелік осіб, яких не можна звільняти при проведенні процедури скорочення, а це: вагітні жінки, жінки, які мають дітей віком до трьох років, одинокі матері, які виховують дитину віком до 14 років (дитини інваліда - до 18 років), інші особи, які виховують зазначених дітей без матері.

Ваш чоловік ні до однієї з категорій не підходить.

Але, згідно зі ст. 179 ТК РФ, при скороченні слід враховувати переважне право на робоче місце працівника. При скороченні чисельності або штату працівників переважне право на залишення на роботі надається працівникам: - з більш високою продуктивністю праці і кваліфікацією, підтвердженою документально (введення про норму виробітку, про якість роботи, диплом вищої професійної освіти за профілем займаної посади, накази про оголошення подяки, накази про виплату премії за показники роботи); - при рівній продуктивності праці і кваліфікації перевага мають сімейні - при наявності двох або більше утриманців (непрацездатних членів сім'ї, які перебувають на повному утриманні працівника або отримують від нього допомогу, яка є для них постійним і основним джерелом засобів до існування) Коментар: якщо ви перебуваєте у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею 3 років - для чоловіка ви є утриманцем. - особам, в сім'ї яких немає інших працівників з самостійним заробітком; - працівники, які отримали в даній організації трудове каліцтво або професійне захворювання; - інваліди Великої Вітчизняної війни та бойових дій по захисту Батьківщини; - працівники, що підвищують кваліфікацію за направленням роботодавця без відриву від роботи; - інші категорії працівників, передбачені колективним договором. Є ще ряд федеральних законів, що дають переважне право на робоче місце для: -громадяни, звільнені з військової служби, та члени їх сімей на роботі, куди вони були зараховані вперше після звільнення з військової служби, а також одинокі матері громадян, що проходять військову службу за призовом ; -Автор винаходів; особи, які перенесли променеву хворобу і інші захворювання, викликані наслідками чорнобильської катастрофи і пов'язані з променевим навантаженням. Особам, які отримали інвалідність внаслідок Чорнобильської катастрофи. Учасники ліквідації наслідків чорнобильської катастрофи в зоні відчуження в 1986 - 1990 роках. Особи, евакуйовані із зони відчуження; особи, які зазнали радіаційного впливу в результаті ядерних випробувань на Семипалатинському полігоні, який отримав сумарну (накопичену) ефективну дозу опромінення, що перевищує 25 сЗв (бер).

рекомендація експерта
Якщо проводиться скорочення посади, яку займає кілька працівників (в тому числі і ваш чоловік), має сенс з'ясувати - враховувалося чи переважне право вашого чоловіка на робоче місце.

Якщо мова йде про скорочення, то виключно тільки той факт, що Ви перебуваєте у відпустці по догляду за дитиною, значення при скороченні не має. Цей факт може розглядатися при визначенні переважного права на залишення на роботі при скороченні. Як відомо, перевага віддається працівникам з більш високою продуктивністю праці і кваліфікацією. Якщо ж працівники за цим показником рівні, то враховуються і інші фактори, в тому числі наявність утриманців та ін. При скороченні повинні пропонувати всі вакансії з урахуванням кваліфікації працівника, а також нижчі посади. Перекласти при скороченні на нижчу посаду можуть тільки за згодою Вашого чоловіка.

Зазначене Вами підстава не може бути перешкодою звільнення з ініціативи роботодавця.

У тому випадку, якщо на підприємстві виробляється скорочення штату, то при визначенні переваги залишення на роботі, роботодавець зобов'язаний врахувати такі відомості. І саме в такому випадку, якщо піде звільнення, Ваш чоловік має право оскаржити рішення роботодавця, де доводити, що саме він має перевагу перед іншими працівниками. Тоді і буде перевірено законність і обґрунтованість рішення роботодавця. Оскаржити можна як в органи інспекції праці, так і в судовому порядку.

Новий порядок звільнення батька дитини у віці до 3 років в зв'язку з скороченням чисельності або штату працівників організації

Опубліковано в журналі "Кадри підприємства" №2 рік - 2012

Л.А. Тимофєєва,
експерт журналу
«Кадри підприємства»

Через місяць з моменту винесення постанови у справі про перевірку конституційності положень частини 4 статті 31, пункту 6 частини 1 статті 33 та статті 37 Федерального закону «Про державну цивільну службу Російської Федерації» у зв'язку зі скаргою громадянки В.Ю. Боровик (від 22.11.2011 № 25-П), яким взаємопов'язані положення частини 4 статті 31, пункту 6 частини 1 статті 33 та статті 37 Федерального закону «Про державну цивільну службу Російської Федерації» були визнані не відповідними Конституції РФ, її статтям 7 ( частина 1), 19 (частина 2), 37 (частина 1), 38 (частина 1) і 55 (частина 3) в тій мірі, в якій в системі чинного правового регулювання ними допускається звільнення з державної цивільної служби одинокій матері, яка виховує дитину у віці до 14 років, у зв'язку зі скороченням замещаемой посади за ініціативи представника наймача, Конституційний Суд РФ виніс чергову постанову, пов'язане зі скороченням штату або чисельності працівників.

Ухвалою Конституційного Суду РФ від 15.12.2011 № 28-П у справі про перевірку конституційності частини четвертої статті 261 Трудового кодексу Російської Федерації у зв'язку зі скаргою громадянина А.К. Остаева, по суті, внесено чергову зміну в правове регулювання трудових відносин у зв'язку зі скороченням чисельності або штату працівників. І хоча воно поки не отримало нормативного закріплення у вигляді змін до Трудового кодексу РФ, проте, істотно ускладнило і без того складну процедуру розірвання трудових договорів у зв'язку зі скороченням чисельності або штату працівників.

Приводом для розгляду справи в Конституційному Суді РФ стала скарга громадянина, а є підставою для розгляду справи - невизначеність у питанні про те, чи відповідає Конституції РФ оспорюване заявником законоположення.

Всім співробітникам кадрових служб відомий зміст частини четвертої статті 261 Трудового кодексу РФ, згідно з якою розірвання трудового договору з жінками, що мають дітей у віці до 3 років, самотніми матерями, які виховують дитину віком до 14 років (дитини-інваліда до 18 років), іншими особами, які виховують зазначених дітей без матері, за ініціативою роботодавця не допускається (за винятком звільнення на підставах, передбачених пунктами 1, 5-8, 10 або 11 частини першої статті 81 або пунктом 2 статті 336 ТК РФ).

Конституційність цього законоположення була оскаржена батьком трьох малолітніх дітей, один з яких не досяг 3-річного віку, а інший є інвалідом. Дружина заявника, що здійснює догляд за дітьми, не працювала, а сам він 01.06.2010 був звільнений з займаної посади на підставі, передбаченій пунктом 2 частини першої статті 81 Трудового кодексу РФ (скорочення чисельності або штату працівників організації, індивідуального підприємця).

Вважаючи, що його звільнення було необгрунтованим і незаконним, а заборона розірвання трудового договору з ініціативи роботодавця повинен поширюватися і на чоловіків - батьків, що мають дітей у віці до 3 років (тим більше в ситуації, коли мати в зв'язку з доглядом за дітьми не працює) , громадянин звернувся в районний суд міста Москви з позовом до роботодавця про поновлення на роботі, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу, недоотриманого заробітку і компенсації моральної шкоди.

Відмовляючи в задоволенні його позовних вимог, Свалявський районний суд міста Москви в рішенні від 31.08.2010, залишеному без зміни ухвалою судової колегії в цивільних справах Московського міського суду від 26.11.2010, вказав, що трудовий договір з ним був розірваний відповідно до вимог законодавства без порушень процедури з боку роботодавця і що позивач не входить в коло осіб, яким надається гарантія, передбачена частиною четвертою статті 261 Трудового кодексу РФ.

У зв'язку з незадовільним результатом судових справ громадянин звернувся зі скаргою до Конституційного Суду РФ, в якій посилався на неконституційність частини четвертої статті 261 Трудового кодексу РФ в тому, що вона не надає батькові дитини, яка не досягла 3-річного віку, можливості користуватися такими ж гарантіями при звільненні з ініціативи роботодавця, які надавалися б в аналогічній ситуації матері цієї дитини, при тому що
Конституція РФ наділяє їх рівними правами і покладає на них рівні обов'язки щодо утримання та виховання дітей. Позбавлення батька рівного з матір'ю права на додаткові гарантії при звільненні суперечить, на думку заявника, Конституції РФ, в тому числі її статей 7 (частина 2), 19 і 38 (частини 1 і 2), призводить до дискримінації за ознакою статі, не узгоджується до вимог Конвенції МОП «Про рівне ставлення й рівні можливості для трудящих чоловіків і жінок: трудящі з сімейними обов'язками» (пункт 1 статті 1 та стаття 4) і, крім того, ставить багатодітні сім'ї, в яких матері здійснюють догляд за дітьми у віці до 3 років і в трудових відносинах не перебувають, в несприятливе становище з точки зору захисту від зниження життєвого рівня.

Аналізуючи зміст оскарженої норми, Конституційний Суд РФ виходив з наступного.

Згідно з Конституцією РФ політика Російської Федерації як соціальної держави спрямована на створення умов, що забезпечують гідне життя і вільний розвиток людини; в Російській Федерації охороняються працю і здоров'я людей, забезпечується державна підтримка сім'ї, материнства, батьківства і дитинства, встановлюються державні пенсії, посібники та інші гарантії соціального захисту; материнство і дитинство, сім'я знаходяться під захистом держави; чоловіки і жінки мають рівні права і свободи і рівні можливості для їх реалізації (стаття 7, стаття 19, частина 3, стаття 38, частина 1). Наведеним положенням Конституції РФ, що обумовлює необхідність забезпечення - на основі загальноприйнятих у соціальних державах стандартів - батькам та іншим особам, які виховують дітей, можливості гідно виконувати відповідні соціальні функції, кореспондують вимоги Конвенції про права дитини (схвалена Генеральною Асамблеєю ООН 20.11.1989), яка, виходячи з принципу пріоритету інтересів і добробуту дітей в усіх сферах життя, зобов'язує підписали її держави приймати всі законодавчі та адміністративної та кримінальної відповід ні заходи до того, щоб забезпечити дітям необхідні для їх благополуччя захист і турботу, приймаючи до уваги права та обов'язки батьків, опікунів та інших осіб, які несуть за них відповідальність згідно із законом (пункт 2 статті 3), визнавати право кожної дитини на рівень життя, який потрібно для його фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку (пункт 1 статті 27), з урахуванням того, що батьки або інші особи, які виховують дитину, несуть основну відповідальність за створення в межах своїх здібностей і фінансових послуг Україн х можливостей необхідних для цього умов (пункт 2 статті 27).

Державна підтримка сім'ї, материнства, батьківства, дитинства, спрямована в тому числі на підвищення рівня народжуваності (за рахунок народження в сім'ях другого і наступних дітей) як важливої ​​умови збереження і розвитку багатонаціонального народу Росії, в даний час набуває особливу соціальну значущість і є пріоритетним завданням демографічної політики Російської Федерації, а отже, передбачає наявність правових механізмів, які забезпечували б інституту сім'ї ефективний захист, адекватну цілям социаль ой і економічної політики Російської Федерації на конкретно-історичному етапі, а також рівнем економічного розвитку і фінансовим можливостям держави.

Здійснюючи на основі приписів статей 7 і 38 (частина 1) Конституції РФ і відповідних міжнародно-правових зобов'язань Російської Федерації правове регулювання суспільних відносин в цій сфері, що є предметом спільного ведення Російської Федерації і її суб'єктів (стаття 72, пункт «ж» частини 1 Конституції РФ), законодавець має досить широкою свободою розсуду у виборі конкретних заходів захисту сім'ї, материнства, батьківства і дитинства, визначенні умов і порядку їх надання. Разом з тим він пов'язаний вимогами Конституції РФ, які зобов'язують його забезпечувати баланс між конституційно захищеними цінностями, громадськими структурами і приватними інтересами, дотримуючись при цьому принципи справедливості, рівності та пропорційності, що виступають конституційним критерієм оцінки законодавчого регулювання не тільки прав і свобод, закріплених безпосередньо в Конституції РФ, а й прав, придбаних на підставі закону.

Як неодноразово наголошував Конституційний Суд РФ, Конституція РФ, в тому числі її статті 17 (частина 3), 19 і 55 (частина 3), допускає існування відмінностей в правах громадян в тій чи іншій сфері правового регулювання, якщо такі відмінності об'єктивно виправдані, обгрунтовані і переслідують конституційно значимі цілі, а використовувані для досягнення цих цілей правові засоби відповідні їм; критерії (ознаки), що лежать в основі встановлення спеціальних норм, повинні визначатися виходячи з переслідуваної при цьому мети диференціації в правовому регулюванні.

Відповідно, при встановленні гарантій державної підтримки та соціального захисту сім'ї, материнства, батьківства і дитинства законодавець вправі використовувати диференційований підхід до визначення характеру і обсягу таких гарантій, що надаються тій чи іншій категорії громадян, з урахуванням конкретних соціально значимих обставин.

Конституція РФ гарантує свободу праці, право кожного вільно розпоряджатися своїми здібностями до праці, вибирати рід діяльності і професію (стаття 37, частина 1).

Конституційний принцип свободи праці, який в трудових відносинах проявляється насамперед у договірному характері праці, обумовлюючи свободу трудового договору, разом з тим передбачає забезпечення кожному можливості на рівних з іншими громадянами умовах і без будь-якої дискримінації вступати в трудові відносини, реалізуючи свої здібності до праці (Ухвала Конституційного Суду РФ від 27.12.1999 № 19-П).

За змістом наведеної правової позиції, рівні можливості як при вступі в трудові відносини, так і в процесі трудової діяльності повинні створюватися і для громадян - батьків малолітніх дітей, що в силу статті 37 (частина 1) Конституції РФ у взаємозв'язку з її статтями 7 (частина 2) і 19 передбачає встановлення на законодавчому рівні для таких працівників ряду гарантій і пільг, які дозволяли б їм нарівні з іншими громадянами реалізувати своє конституційне право на працю без шкоди для належного виконання обов'язків по сприймали Ітан дітей (стаття 38, частина 2 Конституції РФ).

Конституційний Суд РФ в ряді своїх рішень, зокрема в Постанові від 24.01.2002 № 3-П, виходячи з положень статей 7, 37 (частина 1) і 38 (частини 1 і 2) Конституції РФ підтвердив право законодавця передбачити певні гарантії і пільги для працівників, які внаслідок необхідності особливого догляду за дітьми не можуть в повному обсязі нарівні з іншими виконувати покладені на загальними нормами обов'язки в трудових відносинах, в тому числі обмежити можливість їх звільнення з ініціативи роботодавця. Разом з тим, як вказував Конституційний Суд РФ, при встановленні для окремих категорій працівників вищого в порівнянні зі звичайним рівня гарантій захисту від звільнення і покладанні в зв'язку з цим на роботодавців додаткових обов'язків або обмежень повинен забезпечуватися баланс конституційних прав працівників, включаючи право на державну підтримку материнства і дитинства, і конституційних прав роботодавців на здійснення підприємницької та іншої економічної діяльності і на розпорядження власністю ю, які передбачають наявність у них ряду конкретних правомочностей, які дозволяють з метою здійснення ефективної економічної діяльності та раціонального управління майном самостійно, під свою відповідальність приймати необхідні кадрові рішення (підбір, розстановка, звільнення персоналу); такий баланс є необхідною умовою гармонізації трудових відносин в Російській Федерації як соціальному правовій державі і становить правову основу справедливого узгодження прав та інтересів працівників і роботодавців.

До гарантій, що надаються особам з сімейними обов'язками, Трудовий кодекс РФ відносить, зокрема, обмеження можливості направлення їх у відрядження, залучення до роботи в нічний час, до понаднормової роботи, до роботи у вихідні, святкові та неробочі дні, надання відпусток по догляду за дитиною (статті 256, 259, 264 і ін.), а також заборона розірвання трудового договору з ініціативи роботодавця (за винятком звільнення за таким основи, як ліквідація організації або припинення діяльності індивідуальним предприн імателем, а також з підстав, пов'язаних з винною поведінкою працівника), що поширюється на жінок, які мають дітей віком до 3 років, а також на інших осіб, включаючи батька дитини, якщо вони виховують дітей зазначеного віку без матері (частина четверта статті 261) .

Спираючись на правові позиції, сформульовані ним раніше, Конституційний Суд РФ в Визначенні від 04.11.2004 № 343-О прийшов до висновку, що частина перша статті 261 Трудового кодексу Російської Федерації, що встановлює заборону звільнення з ініціативи роботодавця (за винятком випадків ліквідації організації) вагітних жінок, належить до спеціальних норм, що надають вагітним жінкам підвищені гарантії в порівнянні з іншими нормами цього Кодексу, що регламентують питання розірвання трудового договору, - як загальними, так і які передбачають особливості регулювання праці жінок і осіб з сімейними обов'язками; по своїй суті вона є трудовий пільгою, спрямованої на забезпечення підтримки материнства і дитинства; такого роду підвищений захист надається вагітним жінкам як потребують особливої ​​соціальної захищеності в сфері праці, вона обумовлена ​​необхідністю запобігання можливих дискримінаційних дій недобросовісних роботодавців, які прагнуть уникнути в подальшому надання встановлених законодавством у зв'язку з материнством гарантій і пільг, а також труднощами пошуку роботи, з якими стикається вагітна жінка.

Гарантія, закріплена в частині четвертій статті 261 Трудового кодексу РФ, обмежує можливість звільнення з ініціативи роботодавця жінок, які мають дітей віком до 3 років, та інших осіб, які виховують дітей того ж віку без матері. Введення для даних категорій працівників із сімейними обов'язками підвищеного рівня захисту від звільнення направлено на забезпечення їм дійсно рівних з іншими громадянами можливостей для реалізації прав і свобод у сфері праці, що обумовлено об'єктивно існуючими труднощами, з якими стикаються жінки, які прагнуть поєднувати трудову діяльність з виконанням материнських функцій, а також ті, хто, виховуючи дитину у віці до 3 років без матері і тим самим поповнюючи в тій чи іншій мірі відсутність материнської забо и, прийняв на себе всю повноту відповідальності за його благополуччя і всебічний розвиток.

Конституція РФ, гарантуючи чоловікові і жінці рівні права і свободи і рівні можливості для їх реалізації (стаття 19, частина 3), зумовлює необхідність корекції на законодавчому рівні умов здійснення ними прав у сфері праці та зайнятості, з тим щоб усунути можливе нерівність працівників, обумовлює наявністю в сім'ї малолітніх дітей, реально існуючим розподілом сімейних обов'язків і досить поширеним ставленням роботодавців до жінок, які мають дітей (особливо у віці до 3 років), як до менш е лективним працівникам.

Чи можуть звільнити, якщо в сім'ї є дитина віком до трьох років

Щоб мати впевненість у збереженні свого робочого місця, корисно знати, чи можуть звільнити людину, якщо дитині немає 3 років. Знання законодавчих актів дозволить відстоювати свої права в разі спроби розірвати трудові відносини.

В яких випадках роботодавець може звільнити такого підлеглого?

Начальник може звільнити або скоротити людини за власною ініціативою тільки в деяких випадках, затверджених ТК РФ:

• трудову угоду закінчило свою дію;
• підлеглий сам бажає піти з роботи;
• не пройдений випробувальний термін;
• розформування підприємства.

Крім цього, у директора є право звільнити співробітника за своєю ініціативою при одноразовому грубому невиконанні трудових обов'язків. А відповідно до ст.336 ТК РФ, якщо людина працює вихователем або вчителем, то його можна звільнити за фактом грубого ставлення з дітьми.

Важливо! Якщо начальник не звільнять підлеглого з маленькою дитиною після закінчення тимчасового трудового договору, то його дія триває.

Які дії відносяться до порушення трудових обов'язків?

Якщо підлеглий грубо порушив свої обов'язки на роботі, то його можна звільнити, навіть якщо у нього є дитина, якій не виповнилося 3 роки (п.6, ст.81 ТК РФ). У цьому випадку припинити дію трудового угоди можна навіть з матір'ю або батьком-одинаком.

До серйозних порушень обов'язків належать такі дії:

1. Прихід на роботу в стані наркотичного (або алкогольного) сп'яніння.
2. Крадіжка або розтрата на робочому місці.
3. Розголошення важливих даних, державної таємниці (у тому числі особистих даних своїх колег без їх згоди).
4. Порушення безпеки, що спричинило аварію в організації.

Додатково до цього можливе звільнення з ініціативи керівництва за фактом прогулу.

Неявкою вважаються наступні випадки:

1. Людина не з'явився на роботі протягом 4 годин з початку зміни, поважних причин при цьому немає.
2. Співробітник за цілий день не з'явився на роботі без пояснень.

Слід пам'ятати, що докази відсутності з поважних причин можна надати вже після пропуску роботи. Наступні причини можуть бути поважними:

• участь у страйку;
• родича співробітника відвезли в лікарню;
• надзвичайна ситуація (пожежа, ураган, землетрус);
• хвороба;
• здача крові (і інші медичні обстеження).

Таким чином, якщо людина не прийшла на роботу, але потім надав довідку з поліклініки або написав у пояснювальній причину затримки, то його не повинні звільняти.

В яких випадках звільнення таких підлеглих не допускається?

Важливо знати, чи можна звільнити людину, якщо його дитині немає 3 років, під час атестації або на підставі зменшення штату працівників.

Згідно ст.261 ТК РФ, розірвати контракт зі співробітником, що має декількох дітей (або 1 дитини), яким немає трьох років, за бажанням керівника не можна. Під цей закон потрапляє проведення атестації (перевірка на відповідність займаній посаді) і скорочення штату підлеглих. З цього випливає, що проводити атестацію для людей з маленькими дітьми має сенс тільки при підвищенні кваліфікації співробітника.

Які виплати покладено підлеглому?

Звільненої співробітниці (або співробітнику) покладені ті ж компенсації, що і звичайного підлеглому, навіть якщо розірвання трудового контракту відбувається на підставі порушення трудових обов'язків. Додатково до цього людина може отримати такі виплати:

1. Середньомісячну зарплату за 2-й або 3-й місяці з моменту відходу з фірми, якщо підлеглий до цього часу не знайшов нову роботу.
2. Відшкодування за скорочення, якщо співробітник пішов з організації достроково.

Крім цього, якщо людина встигає зареєструватися в центрі зайнятості населення в період 14 діб з моменту скорочення, то він може розраховувати на отримання 1 середньої зарплати за місяць.

сторінки: 1

• список форумів
• ::Актуальні питання
• :: Здраствуйте. Допоможіть порадою. Чоловіка хочуть звільнити за скороченням. У нас маленька дитина.

Здраствуйте. Допоможіть порадою. Чоловіка хочуть звільнити за скороченням. У нас маленька дитина.

Здраствуйте. Помгоіте ласка радою. Чоловіка хочуть звільнити за скороченням, у нас дитина до трьох років, я не працюю по догляду за ним. Чи можуть його звільнити? І як нам діяти краще? ДЯКУЄМО. Дуже чекаю відповіді

Re: Здраствуйте. Допоможіть порадою. Чоловіка хочуть звільнити за скороченням. У нас маленька дитина.

Re: Здраствуйте. Допоможіть порадою. Чоловіка хочуть звільнити за скороченням. У нас маленька дитина.

Можуть звільнити так як заборона на звільнення окремих категорій працівників при скороченні чисельності або штату поширюється на багатодітних батьків.

Re: Здраствуйте. Допоможіть порадою. Чоловіка хочуть звільнити за скороченням. У нас маленька дитина.

"Головна книга", 2012 N 4

Re: Здраствуйте. Допоможіть порадою. Чоловіка хочуть звільнити за скороченням. У нас маленька дитина.

"Трудовий кодекс Російської Федерації" від 30.12.2001 N 197-ФЗ
(Ред. Від 12.11.2012)

(Пока оценок нет)

Загрузка...